Ситуация с водоснабжением в зонах, где подачу воды осуществляет ООО «Югводоканал» (филиалы «Ейский групповой водопровод», «Таманский групповой водопровод», «Троицкий групповой водопровод»), можно сказать, критическая. Самое печальное, что мечта о «большой воде» идет на дно вместе с предприятиями, которые должны были ее реализовать вместе с краевыми властями.

На недавнем совещании в администрации муниципального образования Староминский район, посвященном проблемам водоснабжения северной зоны Кубани, руководитель департамента ЖКХ края Александр Волошин после экскурсии на головные очистные сооружения филиала «Ейский групповой водопровод» ООО «Югводоканал», которые нередко называют «фабрикой воды», отметил, что филиал «Ейский групповой водопровод» сможет поставлять воду в летний период в необходимых объемах. Причем вода эта соответствует требованиям государственного стандарта. Реконструкция участка магистрального водопровода протяженностью 11 километров, где раньше постоянно происходили порывы и аварии, позволит увеличить давление в трубе. Проведен капитальный ремонт «гребенки», через которую насосы качают воду в магистраль. Но важно, чтобы предприятия-операторы своевременно рассчитывались за полученную воду. А этого, к сожалению, не происходит.

В свое время главы Кущевского, Староминского, Щербиновского, Ейского районов и города Ейска (он тогда был самостоятельным муниципальным образованием) обсуждали, что надо сделать, чтобы воду добывала и поставляла потребителям одна компания. Пришли к общему знаменателю, и на рынке появилось ООО «Югводоканал». И надо отметить, что в период его работы в весенние месяцы таких сложных ситуаций с водой, как нынче, не бывало.

Сейчас, как отметил на совещании председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству ЗСК Николай Денисов, мы пришли к тому, от чего ушли в то время. В каждом муниципалитете свое предприятие, которое обслуживает разводящие сети, поставляет воду потребителям, собирает плату. При этом на местах сетуют, что потери превышают установленные региональной энергетической комиссией нормы, жалуются на низкую платежеспособность и т.д. В итоге долги ООО «ЕйскВодоканал», «ИВ-Консалтинг», «Щербиновский коммунальщик», «Региональный водоканал», который объявил себя банкротом, превысили 80 миллионов рублей. Вследствие чего ООО «Югводоканал» не может рассчитаться с энергетиками, которые уже ввели ограничение на поставку электроэнергии. Долг энергетикам филиала «Ейский групповой водопровод» ООО «Югводоканал» порядка 10 миллионов рублей. Вполне очевидно, что при поступлении средств на счета предприятия оно легко рассчитается с энергетиками.

— А что же делать, если энергетики введут ограничение на поставку электроэнергии? — спросил генеральный директор ООО «Югводоканал» Владимир Середенко. — Ведь через неделю мы можем встать!

К слову, Ейская межрайонная прокуратура по обращению ООО «ЕйскВодоканал» направила в суд исковое заявление с требованиями о признании действий ООО «Югводоканал» по ограничению поставки холодной воды населению Ейского района незаконными. Ейским городским судом удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер и об обязании ООО «Югводоканал» на период рассмотрения дела возобновить поставку воды ООО «ЕйскВодоканал» в объемах, определенных договором. Воду дали. Надолго ли? Ведь энергетики без оплаты электроэнергию давать не будут.

Как отметил на этом же совещании председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству ЗСК Николай Денисов, мы подошли к той черте, у которой необходимо разрулить ситуацию. Иначе последствия могут быть самыми непредсказуемыми.

Если говорить коротко, то главная проблема этого региона заключается в острой нехватке воды. То есть вода есть, но и потребности населения полуострова растут с каждым годом. Тамань развивается как крупный порт. Район является перспективным и набирает обороты в курортной сфере. Строятся гостиницы, увеличивается количество проживающих (в летние месяцы в несколько раз), появляются новые предприятия, а обеспечить их питьевой водой не могут. Почему? Ответ очевиден: реконструкция и модернизация водопроводных сетей (которые 40 лет назад строились главным образом для сельскохозяйственных нужд) не производилась на Таманском полуострове ни разу!

Проблема ясна. Ее решать нужно. На это, соответственно, нужны колоссальные средства.

— Магистральные сети в аварийном состоянии, — объяснил Владимир Середенко, генеральный директор ООО «Югводоканал». — Существующие сети эксплуатируются более 40 лет, хотя нормативный срок — 30. Физический износ сетей более 75 процентов, а по отдельным участкам — 100. Поэтому общие потери воды в разводящих сетях более 62 процентов. В год мы устраняем более 425 повреждений, и они продолжают расти. По предварительной оценке, необходимо более 1,2 миллиарда рублей на реконструкцию магистральных сетей и выход из кризиса.

Напомню, в октябре прошлого года по теме водоснабжения полуострова губернатор Кубани Александр Ткачев провел совещание. Он поддержал мнение руководства ООО «Югводоканал» в том, что критическую ситуацию с магистральными водоводами таманского направления силами одного «Югводоканала» не решить. Тогда руководителем края было принято решение о передаче в ведение Краснодарского края магистральных трубопроводов (МТ, МТ1 и МТ2). Эти мероприятия необходимы, чтобы провести их перекладку.

Владимир Середенко уточнил, что свои обязательства, которые прописаны в концессионном договоре, «Югводоканал» выполняет, но не в полном объеме, и на то есть объективные причины — тариф.

— В прошлом году мы вложили порядка 45 миллионов рублей на обновление автопарка — приобрели экскаватор, три сварочных агрегата, походную мастерскую и так далее, — объясняет Середенко. — Полностью завершили перекладку километра трубы магистрального водопровода. Работы в этом направлении продолжатся до 2018 года.

Сложным остается вопрос ремонта разводящих внутрипоселковых сетей (400 км), так как их значительная часть — более 108 километров — является бесхозной. Совместно решать один из самых проблемных вопросов района призвал и генеральный директор ООО «Югводоканал». Он отметил, что сегодня важно найти хозяина для бесхозных внутрипоселковых сетей. Сельские поселения не несут затрат по их ремонту и совершенно не принимают участия в краевых целевых программах. Однако есть один положительный пример: в станице Тамань Темрюкского района уже реализуется программа, в которой департамент ЖКХ края взял на себя 90 процентов расходов на реконструкцию сетей. 10 процентов оплачивает поселковая администрация. Из выделенных департаментом почти 40 миллионов рублей на ремонт и реконструкцию внутрипоселковых сетей уже освоено 60 процентов, заменено 11 километров водопроводных сетей из 17 запланированных.

Владимир Середенко выразил надежду, что совместными усилиями края, муниципалитета и «Югводоканала» обязательства по реконструкции водопроводных сетей Таманского полуострова будут выполнены и уже совсем скоро жители на себе смогут почувствовать все прелести коммунальных благ.

Троицкий групповой водопровод: когда начнут платить за воду?

Филиал «Троицкий групповой водопровод» ООО «Югводоканал» успешно работает и готов и дальше давать жителям Новороссийска, Геленджика и Крымска столько воды, сколько заявлено в производственной программе. Генеральный директор ООО «Югводоканал» Владимир Середенко рассказал, что только за последнее время на предприятии было сделано немало: установлено оборудование для предотвращения гидроударов; на 15 артезианских скважинах проведена замена насосного оборудования и установлены станции управления и защиты насосного оборудования; на насосной станции четвертого подъема проведена замена запорной арматуры; выполнена реконструкция перехода через Афипский канал.

Сильно усугубляют ситуацию должники. Дебиторская задолженность за услуги водоснабжения на 1 января 2013 года составила 635 миллионов 664 тысячи рублей. Основными должниками остаются Новороссийск (405 миллионов), Крымск (53 миллиона), Геленджик (30 миллионов), Крымский консервный комбинат (6 миллионов).

Анализ финансово-хозяйственной деятельности последних лет (с момента начала деятельности частного оператора — с 2007 по 2012 год) показал, что ранее принятые тарифы на водоснабжение и водоотведение не обеспечивали финансовых потребностей водоканалов для их стабильной работы в полном объеме.

На протяжении ряда лет РЭК Краснодарского края упорно устанавливала тарифы на 35—40 процентов ниже фактической себестоимости услуг ресурсоснабжающей организации.

— В такой ситуации говорить о какой-то долгосрочной программе развития систем ВКХ края, найме высококвалифицированных специалистов и привлечении инвестиций просто не приходится, — отмечает В.В. Середенко.

— На наш взгляд, тарифы ООО «Югводоканал», установленные РЭК Краснодарского края на период с 2009 по 2013 год, не дают нам возможности выполнить в полной мере необходимые обязательства, — считает Середенко. Генеральный директор «Югводоканала» привел сравнительную характеристику тарифов за последние четыре года. Так, например, тариф Троицкого группового водовода в 2010 году был равен 10,72 рубля за кубометр, а в 2013 году был снижен на 16 процентов! И составил 8,96 рубля. У филиала «Ейский ГВ» в 2012 году тариф составлял 14,86 рубля за куб, а теперь — 13,14 за такой же объем.

Показательно, что с такой тарифной политикой руководители муниципальных поселений и «Югводоканал» скоро рухнут в экономическую бездну. И готовы к повышению тарифов под личную ответственность, о чем заявили на том же совещании в Староминской. Высказались главы Кущевского, Староминского и Щербиновского районов Владимир Ханбеков, Сергей Робилко и Владимир Горб.

По мнению Владимира Ханбекова, корень проблемы кроется в непринятии РЭКом экономически обоснованных тарифов. Они для Кущевского района явно занижены. Впрочем как и для Щербиновского. С 1 января действовал тариф немногим более 52 рублей за кубометр. Но региональная энергетическая комиссия уменьшила его до 45 рублей, заставив сделать перерасчет. А люди начали платить по-новому, причем сборы возросли до 92 процентов.

Утвержденный с 1 января тариф для этих районов необходимо вернуть, так как он дает возможность предприятиям хоть как-то сводить концы с концами. Недофинансирование предприятия вследствие существенного занижения тарифов, которые утверждает РЭК Краснодарского края, не дает возможности выполнить все мероприятия по производственной программе и по концессионному соглашению.

Ситуация сложная и напряженная. Она достигла такого предела, что дальше оттягивать ее разрешение нельзя. Нужны совместные с краем, местными властями, тарифными органами антикризисные программы, большие вливания средств и четкое понимание, кто за что отвечает.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-04-16 , Автор статьи : Марина КРАСНОКУТСКАЯ