Депутатская миссия молодых
Кто такие молодые депутаты? Все очень просто. Если есть победа в выборах на местах (в городах, районах) и если избраннику(це) до 35 (что поделаешь — именно эта цифра официально делит людей на молодых и не очень), человек автоматически попадает в Совет молодых депутатов. И у себя в районе или городе, и в крае. Это нельзя назвать политическим резервом — потому как единицы не пылятся на полках и даже не раздувают пар, топчась на старте, а уже работают, но подобное обособление все же представляется обоснованным: здесь начинающие политические деятели, из которых вполне может выйти толк. Совсем не значит, что остальные депутаты — полнейшая безнадега. Важен именно прицел на будущее. Выделить из общей депутатской массы молодежь и объединить ее, присмотреться, чему-то научить, что-то подсказать и по итогам конкретной работы, возможно, лучших вывести на краевой уровень — это и есть цель и смысл всего института, потому как работает Совет молодых депутатов при Законодательном собрании края. Не кто иной, а именно депутаты ЗСК сами обучают молодежь, помогают в работе на местах, устраивают мастер-классы и складывают свое мнение о зрелости и, скажем, коэффициенте полезной деятельности нового поколения политиков. Потому как, согласитесь, нельзя не заботиться о будущем и преемственности и не готовить заранее кадры — молодые, энергичные, инициативные, но в то же время опытные, пришедшие не с улицы и уже на практике знающие, чем аукнутся эти самые их инициативы или отсутствие таковых в конкретных сферах жизни региона. Нашего региона. В общем, с перспективой и от сохи. Лучший способ разобраться — съездить «в гости» в территории, все увидеть, получить ответы на вопросы — и по конкретной работе, и по отношению к проблемам, и по видению развития ситуации. Собственно, узнать тактику, стратегию и мысли тех, кто, вполне возможно, в будущем будет у власти. О Курганинском районном Совете мы уже писали — там с помощью молодых депутатов открыта и работает известная на всю страну школа жокеев. Вот он, результат свежих мыслей и амбиций, сам за себя говорит. Проект под особым вниманием нашего ЗСК. А в этот раз побывали в Гулькевичском районе и Армавире. Надо сказать, территории очень разные — район и достаточно крупный промышленный город, соответственно, с разными проблемами, возможностями, потребностями. Известных на всю страну проектов здесь нет, однако есть конкретная работа. Интервью состоялись с разницей в день, и тема одного разговора удачно получила продолжение и развитие в следующем. Гулькевичи: не обещать, а делать!Здесь, в Гулькевичах, в районный Совет молодых депутатов входят 45 человек. Состав на сто процентов обновлен в 2009—2010 годах, самые свежие силы. Председатель Совета молодых депутатов района — Сергей Голоушкин. Махать флагом и лопатой одновременно Несмотря на то что ни у кого первоначально не было опыта депутатской работы, ребята успели проявить себя: внесен ряд законотворческих инициатив, проведен не один субботник. — На субботниках роль депутатов — махать флагом? — Только флагом не получится — хотя это тоже кто-то должен делать. Здесь другой уровень — мы на ты между собой, здороваемся за руку, общаемся, и только совместно, держа те же грабли, лопату, получится что-то сделать. По-другому нас не поймут. Сергей рассказал о случае, который сильно не афишировался. На одной из придомовых территорий в Гулькевичах стоит фигура солдата. Она не считается памятником, ни в какие реестры не внесена, когда и кем установлена — сведений нет, на балансе не числится. Стала разрушаться. Жители забили в колокола: ремонтировать ее никто не спешил, а вот фотографии в интернет выкладывали регулярно. Стало неприятно — как сор из избы… Молодые депутаты пригласили студентов техникума — все же работа должна быть выполнена качественно и не на неделю. Нашли стройматериалы, обеспечили доступ к электричеству, и за день все было сделано. Чем помогут добры молодцы в таком гиблом деле, как коммунальное хозяйство Один из бичей современности — коммунальное хозяйство. Вот уж где работы непочатый край, на всех хватит. В Гулькевичском районе износ водопроводных сетей — 75—80 процентов, и это большая проблема, если не сказать беда, всех уровней власти. А с электрификацией все хорошо. Лет семь назад населенные пункты осветили. В свое время при передаче объектов социальной инфраструктуры предприятие «Племзавод Гулькевичский» не передало на баланс городского поселения энергетические сети, в результате освещением улицы Коммунистической в городе Гулькевичи никто не занимался. Из этого выросла проблема — сети пришли в негодность и требовали ремонта. А люди ходили по темной улице. Молодые депутаты обратились к руководству предприятия, в администрацию — в результате племзавод принял участие в ремонте сетей и администрация взяла их на баланс. Теперь в поселении нет проблем. Организовать ремонт дороги, «пробить» лежачих полицейских, элементарно бросить освещение на придомовую территорию — «мелочи», от которых зависит качество жизни людей. Этим и занимаются здесь молодые депутаты. Например, когда тянули электролинию, забыли бросить ветку на придомовую территорию. В двух подъездах дома — 12 квартир, живут в основном пенсионеры. Без освещения плохо, частники запросили 30 тысяч за работу — это не по карману. Обратились с просьбой к молодым депутатам на одной из традиционных встреч с жителями. После того как были подняты документы и во всем разобрались, двор осветить труда не представляло. — А благодарности было — как будто мир спасли, — говорит Сергей. — Это, наверное, и есть деятельность депутата — не размышлять о смысле жизни, не обещать и не философствовать, а конкретно работать. Но совсем не только в таком гиблом деле, как коммунальное хозяйство, молодежь приходит на помощь районным властям. Безнадзорные дети и окружающий мирЕще одно важное направление в работе районного Совета молодых депутатов — профилактика безнадзорности. — Есть системные проблемы, которые сразу не решаются. Ты понимаешь это. Кроме того, можно сравнить работу депутата с работой врача: когда приходится сталкиваться с большим количеством горя, начинаешь воспринимать все по-другому. И все равно становится жутко, когда у женщины забирают четверых детей, лишают родительских прав — пьет, а она говорит: «Да забирайте, я себе еще нарожаю». Мы принимаем участие в рейдах и заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних. Смотрим в глаза подростков. Ведь очень важно, чтобы вовремя кто-то сказал, что хорошо, а что — плохо. — Можно тысячу раз говорить… — Важно не сколько раз, а как. Это я точно знаю. У нас в чем беда? Часть населения уже живет по принципу Европы: рожают после тридцати одного-двоих детей, это средний класс и выше. С высоким уровнем потребления. Небольшой процент. Часть — низший «средний класс» — живет у черты бедности, но воспитывает в среднем двоих детей и старается дать им необходимое. А низший класс — не хочу никого обидеть, это научный термин — живет за чертой бедности и беспорядочно рожает. Таких людей большой процент. (Среди многодетных есть очень хорошие семьи, примеров масса, но мы берем средние данные.) И большая часть детей — именно оттуда. Ребенок никому не нужен, не ходит в школу — о каком достойном гражданине мы можем говорить? Есть понятие качества человеческого капитала. И если вовремя такие дети попадут в нормальные условия, встретят достойного наставника, у них есть шанс. Государство должно делать для этого все возможное. Ну а чтобы не было подобных семей, все же требуются условия. Реальный процент безработицы еще достаточно высок. Корень проблем — в общей социально-экономической ситуации, которая выражается все же не только в цифрах средней зарплаты, но и в заброшенности сельских территорий, отсутствии нормальной работы и зарплаты, невозможности взрослым достойно обеспечить семью, детям — посещать бесплатные секции и кружки. У нас еще много проблем, из которых и рождается безнадзорность, беспризорность, сиротство. Участие в рейдах, конечно, позволяет вовремя найти, выявить, взять за руку. Но даже если час говорить с каждым из детей, то остальное время они проводят в компании, где над этими разговорами смеются. Важен вопрос среды влияния: куда ребенок или подросток возвращается? Кто рядом? Чем дольше он в положительном окружении, тем лучше. Хороший выход — спорт. Но в селах такой возможности в основном нет. Тем более бесплатно. Часто спортивные объекты требуют ремонта — взять хутор Тысячный, село Соколовское. Причем стоимость ремонта выше годовых бюджетов поселений. До сел еще не дошли руки. И деньги. И здесь есть проблемы. В советское время ребенок не был предоставлен самому себе. И это — явный плюс той системы. Как и отсутствие коррупции в таких масштабах. И социальная справедливость. Надбавки учителям и воспитателям: в чем правда, брат? Кстати о последнем. Одна из инициатив СМД Гулькевичского района касалась именно восстановления социальной справедливости: с 1 января 2012 года появились губернаторские надбавки в размере трех тысяч рублей педагогам и воспитателям детских садов. Благое дело, но на практике получалось так, что зарплата воспитателей стала равна зарплате заведующих, а в школе многие работники этих денег не увидели. Ситуацию надо было выравнивать. Молодежь вышла с ходатайством исправить это за счет районного бюджета. Власти сочли предложение приемлемым и возможным: было выделено шесть миллионов рублей, и перерасчет сделан с 1 января. Ситуация сгладилась. Выходили с инициативой о первоочередном предоставлении мест в детских садах для врачей: укомплектованность по району 49,1 процента, надо срочно что-то делать. Сейчас медикам выгоднее уехать в станицу и получить миллион, чем выбрать небольшой город. Это ощутили не только здесь, но выхода пока никто не видит. В планах — строительство дома для врачей. Возможно, это и спасет ситуацию. — Что вы скажете о работе Совета молодых депутатов края? — Хотелось бы большей активности, большей направленности на практику. Возможно, уйти от формы заседаний и перейти к форме площадок, «круглых столов». Да, 1700 человек сложно разбить на площадки, но все же. Нужна именно реальная работа, учеба, чтобы потом можно было все применить в своем округе — в ЗСК у очень многих депутатов есть чему поучиться. Сам Владимир Андреевич Бекетов, его заместители — безусловно уважаемые люди, открытые, порядочные, опытные, всегда готовые поделиться знаниями, поддержать идеи. На примере этих людей мы и развиваемся. Хочется обрисовать ситуацию, обсудить решение — проблемы в районах у всех одинаковые. Один задаст вопрос — все слушать будут. Нужна учеба. Сергей ГОЛОУШКИН 26 лет. Факультет управления и психологии КубГУ, специальность «Политология и политическое управление». Степень магистра менеджмента (диплом с отличием) по направлению «Государственное и муниципальное управление». Аспирантура КубГУ, направление — «Политические институты, конфликтология». В настоящее время идет подготовка к защите диссертации. Место работы — главный специалист МКУ «Учреждение по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гулькевичский район» (фактически — функции помощника главы МО Гулькевичский район). Армавир: новые идеи и жизненный опытАлексей ТИТОВ На днях исполнится 33 года. Пятигорский государственный лингвистический университет, очная форма обучения, 1997—2002 гг., аспирантура, факультет государственного и муниципального управления, специальность — менеджер. ФГОУ «Краснодарский региональный институт агробизнеса», Президентская программа подготовки управленческих кадров, 2005—2006 гг., маркетинг. В настоящее время — заместитель директора по коммерческим вопросам, Армавирский электромеханический завод — филиал ОАО «ЭЛТЕЗА». Здесь в городском Совете молодых депутатов семь человек. Против районных — мало, но в сравнении с остальными городскими советами это самый многочисленный. Именно отсюда ушел в ЗСК Андрей Дорошенко. Сейчас председатель городского СМД — Алексей Титов. — Интересно, как молодежь реагирует на молодых депутатов? — Интересуется, как это возможно. Насколько реально. — Какие бонусы появляются… — Да, но только появляется в основном ответственность, а не бонусы. Конечно, нам интересно общаться со школьниками, студентами. Когда проводим «круглые столы», игры, посвященные в основном выборам, — полезно бывает послушать мнение со стороны. Игра игрой, а мысли-то умные у детворы. И думаешь: все так поменялось… Неужто никто не забыт?— Наш первый проект — памятник партизанам в Адыгее, село Малопрохладное, — рассказывает Алексей. — Там погиб партизанский отряд из Армавира. Памятник когда-то давно поставили работники электротехнического завода. Совет ветеранов внес предложение в гордуму его отремонтировать: местные жители приглядывают, поддерживают порядок как могут, но состояние его плачевное. Было принято решение сделать новый памятник, инициативу взял на себя Совет молодых депутатов города. Собрали средства, заказали мраморные стелы, установили — и 4 мая всей городской Думой, администрацией Армавира, национальными общинами торжественно его открыли. В Адыгее такого не ожидали, говорили, что не помнят подобного со времен Советского Союза. С трудностями — объект находится далеко, за 150 километров — удалось справиться. Все памятники Армавира находятся под контролем, а там, конечно, было больно смотреть. Теперь туда выезжает совет ветеранов, учащиеся — важно сохранить не только памятник, но и память. Не всемогущий— Под Новый год все молодые депутаты участвовали в краевой акции — исполняли желания детей, находящихся в сложных жизненных ситуациях. Мы в одном городе живем, все видно, все проблемы. Однако когда от нас начинают ожидать чего-то сверхъестественного, даем понять, что не волшебники, что в одночасье все не решится. Потребительское отношение пресекаем на корню. Ярмарки: кто хозяин бесплатных торговых мест в центре городаВ центре Армавира и в крупных микрорайонах администрацией города были организованы ярмарки. Места для торговли предоставляются бесплатно — с условием, что стоимость товара ниже, чем в магазинах и на рынке. Это не только доступность продуктов питания для горожан, но и возможность заработать людям из пригородов, соседних районов: свежие натуральные молочные продукты, мед, овощи, хлебобулочные изделия всегда найдут своего покупателя. Но со временем места облюбовали перекупщики. Условия ценообразования не соблюдались — места между тем оставались бесплатными, их бойко занимали грузовые автомобили еще в пятницу вечером. Молодые депутаты, изучив ситуацию, решили, что на ярмарках пора навести порядок. Сейчас места свободны — приезжают жители Новокубанского, Успенского, Курганинского районов, привозят натуральные продукты. У армавирцев они популярны. А рекомендованные цены теперь зафиксированы письменно и всем видны. Раз сами вы не местные На заседании городской Думы утверждался бюджет. Как всегда, чего-то не хватало: для социалки, медицины, спорта, культуры всегда хочется выделить больше, чем это возможно. Высказывалось мнение, что налоговая инспекция недорабатывает по сбору платежей. И когда молодежь собралась после заседания — нельзя назвать это комиссией или собранием — в неформальной обстановке родилась идея проверить, все ли строительные организации, работающие в городе, стоят на учете. Заявили в УФНС 15 компаний. Часть из них работали легально, остальные — в основном иногородние — стали на налоговый учет. Это принесло в бюджет практически полмиллиона рублей. Ну возьмите меня— Какая самая актуальная проблема для молодежи? — Трудоустройство. Пока с этим сложно. Но надо сказать, что перемены уже начались. Многие наконец поняли, что ни экономисты, ни юристы в большом количестве не нужны. Мне на предприятие требуются сварщики, слесари — опытные, квалифицированные. Для них есть и места и зарплата. Мы сотрудничаем со всеми техникумами и готовы вкладывать деньги в обучение специалистов, приветствуем трудовые династии. Из 420 работников завода 150 человек — до 35 лет. Мы хотим, чтобы предприятие развивалось. И в общении с молодежью Армавира радует то, что она стала смотреть в будущее. Интересуется, что будет дальше. На что направлена политика. Если молодежь будет знать, что она востребована, сразу уменьшится напряженность. — Асоциальное поведение, пьянки, ненужные дети, брошенные на государство… — Проблемы остались, но сегодня, когда есть стабильность, спокойствие, возможность развития, молодежь не тратит свое время попусту, она уже стала задумываться о своем будущем… И это радует. Начинается спокойная жизнь, без хаотичных движений. — Но это ситуация у вас на предприятии. А по городу, краю? — К этому все приходят. Жизнь приводит. Не позаботишься о себе — никто не позаботится. А против асоциального поведения — возможность заработать. Для несовершеннолетних работал летний трудовой лагерь. Трудовая практика — подмести, прополоть, покрасить — за которую платили 4800 в месяц. Первая трудовая книжка, первая зарплата… К заработанным деньгам отношение совсем не такое, как к выпрошенным у родителей. Работали с энтузиазмом, все 30 человек еще просятся. Но здесь зависимость от выделенных на оплату труда денег. Вообще молодежь начала меняться. Действительно, проще стала относиться ко многим вещам, сняла розовые очки. Уже не мечтают работать банкирами — соглашаются на места менеджеров, помощников, потому что начинать с чего-то надо. Кто-то открывает свое дело, кто-то уже открыл, интересуется законодательством, спрашивает, что изменится в ближайшее время. Многие занимаются спортом: вечером выйдешь поиграть в футбол, а площадка-то занята. Проедешь по городу — нет свободных мест. Посещают спортивные мероприятия. Раньше только дедушки на футбол ходили с семечками и газетками, а сейчас создаются фан-клубы, жизнь кипит. На предприятии именно молодые специалисты приходят с новыми идеями. Раньше это называлось рационализаторством, сейчас — инновационность. Но как ни называй, главное — люди думают. Все вместе это означает, что ситуация стабилизировалась, позволяет думать о будущем, а не только о том, как заработать на продукты. Когда мы встречаемся с коллегами, обсуждаем ситуацию — у всех примерно одинаково. И помощь молодых депутатов в вопросах трудоустройства молодежи — тоже реальна. Это всем во благо. — Что вы скажете о работе краевого Совета молодых депутатов? — Очень помогает обучение в ЗСК. Как решать вопросы? Как разбирать жалобы? Нужны примеры из жизни депутатов. Беседы, семинары — они проводились раньше. Я бы еще послушал. Старшие наставники от нас не отмахиваются — чем сидеть изобретать велосипед, можно спросить совета и решить проблему. Мы обращались за помощью в ЗСК, чтобы решить вопрос прописки граждан в промышленной зоне. Помогли! У нас — округ Владимира Андреевича Бекетова. Он постоянно держит руку на пульсе, это ощущается и, конечно, идет на пользу городу. Большую пользу в нашей работе приносят выездные заседания, организованные СМД края. Есть возможность пообщаться с коллегами из других районов, что-то узнать новое. Ведь проблемы на местах почти у всех одинаковые, но решаются по-разному, поэтому общение между молодыми депутатами на таких совещаниях очень полезно и приносит неоспоримые результаты. — Последний вопрос. Мы часто касались экономической темы. Ваш прогноз на развитие ситуации в Краснодарском крае? — В ближайшее время экономика будет подниматься. Не останется пустых ниш ни в сельском хозяйстве, ни в строительстве, промышленности, ни в других сферах. Те пустоты по кадрам, которые можно наблюдать сейчас, заполнятся. Молодежь даст толчок к дальнейшему развитию. 25 января в Краснодаре пройдет общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края. Сергей, Алексей и другие — всего 1700 человек — молодые, но уже не новички в политике, избранники жителей Кубани, встретятся и обменяются опытом, отчитаются о работе, проделанной за год. Они будут из разных территорий и сами разные. …Но, несмотря на всю разность, в глаза уже после беседы с двумя бросилась одна объединяющая особенность. Они спокойно сравнивают реалии нашей жизни с советским временем. Не сговариваясь. Признавая плюсы прошлой системы. Прошло время, и это поколение обновилось, освободилось от комплексов «хоть как, только не это» или «все плохо, если не то». Они объективно оценивают, не стесняются оглянуться на то лучшее, что может принести несомненную пользу, но их не назовешь старомодными. И так хочется, чтобы превратилась эта молодежь со временем не в политиканов, а в политиков — умных, продвинутых, не гнушающихся работать на благо страны и уверенных, что их детям и внукам жить здесь же. Собкор «Вольной Кубани». Гулькевичи — Армавир. Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-01-18 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА
|