В Думе Краснодара
«Местное самоуправление загоняется в прокрустово ложе»Депутаты пятого созыва Думы Краснодара были избраны в октябре 2010 года. Сделано немало, но есть к чему стремиться. Ежегодно члены десяти комитетов городского парламента отчитываются перед своими избирателями, и в этом им помогают средства массовой информации. «Вольная Кубань» публикует итоги работы народных избранников за 2012 год. Так cчитает председатель комитета гордумы по вопросам местного самоуправления независимый беспартийный депутат Игорь Коломийцев Отчет о работе комитета за 2012 год был построен в виде брифинга. Игорь Павлович рассказал журналистам не только о достижениях, хотя их немало, но и заострил внимание на проблемах. Кстати, благодаря инициативе депутатов именно этого комитета Краснодар стал одним из первых в стране, где важнейшие для города решения принимаются или отклоняются после обязательных публичных слушаний и широких обсуждений в обществе. В ходе брифинга Игорь Коломийцев счел необходимым поделиться своим мнением по поводу отношений федерального центра и муниципалитетов. Эти правила игры прописаны в законодательстве, регламентирующем эти вопросы. — Складывается печальная тенденция, — считает председатель комитета. — Вместо местного настоящего нормотворчества мы занимаемся тем, что загоняем сами себя в узкое прокрустово ложе федеральных законов. Возможности местного самоуправления федеральный законодатель из года в год сужает, не предлагая альтернативных путей решения того или иного вопроса на местном уровне. И мы все чаще удовлетворяем протесты прокурора, приводим устав города и другие решения в соответствие с тем, что спускается сверху. И получается, что это уже не местное самоуправление, а низовой уровень государственной власти. Также Игорь Коломийцев вспомнил, что в Краснодаре в 90-е годы от налоговых поступлений оставалось 50 процентов средств, а сейчас остается чуть более 14 процентов. И город, являющийся городом-донором, последнее время выступает в роли просителя. — Государство базируется на местном самоуправлении, — убежден председатель комитета. — И оно не должно выступать в роли пасынка. Далее председатель озвучил состав комитета — это депутаты Вячеслав Кравченко, Евгений Лисицын и Олег Маев. Деятельность каждого из них дает возможность охватить все направления, которыми занимается комитет. Вот одно из них. На первый взгляд, городская топонимика не очень серьезная тема, но старая мудрость гласит: «Как судно назовешь, так оно и поплывет». Поэтому названия улиц должны не только красиво звучать, но и соответствовать тематике того района, где расположены. Также депутаты рассматривают и вопросы переименования городских объектов. Недавно небольшому пригородному поселку Карасунского округа возвращено его исконное название Лорис взамен неблагозвучного Зонального. Для этого пришлось провести большую работу, поскольку все картографические изменения вносятся на уровне российского правительства. — Я недавно был в Законодательном собрании края, — сказал Игорь Коломийцев. — Оказалось, возвращение Лорису его названия — чуть ли не единственное достижение в нашем регионе по этой части. Многие такие проекты федеральная власть вернула из-за того, что в них было что-то недооформлено. Недавно Дума направила в Законодательное собрание еще одно решение о переименовании поселка подсобного производственного хозяйства биофабрики в поселок Пригородный. На очереди еще одно неблагозвучное название, требующее перемен, — третье отделение свинооткормочного комплекса. Кроме того, комитет проводит работу по установлению границ территориального общественного самоуправления. — Для того чтобы горожане могли активнее и эффективнее участвовать в управлении городом, комитет по вопросам местного самоуправления разработал решение «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Краснодар», и затем оно было принято на Думе, — говорит Игорь Коломийцев. — ТОС — одна из важнейших форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, основанная на самоорганизации граждан по месту их проживания. На основе заявлений инициативных групп граждан комитет постоянно вносит изменения в существующие границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление. В соответствии с действующим законодательством и на основании Положения о территориальном общественном самоуправлении каждый руководитель органа ТОС получает компенсационную выплату на частичное возмещение своих затрат по содержанию жилых помещений, оплате коммунальных услуг, приобретению топлива — это 1000 рублей ежемесячно. Уже стали традиционными городские конкурсы на звания «Лучший орган территориального общественного самоуправления в многоквартирном жилом доме», «Лучший орган территориального общественного самоуправления в квартале». Всегда охотно и с большим числом участников проходит и смотр-конкурс профессионального мастерства и взаимодействия участковых уполномоченных полиции с руководителями органов ТОС. Совместно с комиссией по наградам муниципального образования город Краснодар депутаты комитета участвуют в подготовке к заседанию Думы решения о награждении Почетной грамотой и памятной медалью «За заслуги». Например, в нынешнем году за большой личный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие кубанской столицы такой грамотой были награждены 10 известных краснодарцев. Памятной медалью «За заслуги» отмечены 19 человек. Комитет также занимался рассмотрением кандидатов на присвоение звания «Почетный гражданин города Краснодара». Работа комитета по вопросам местного самоуправления в цифрах: за год проведено 9 заседаний комитета, на которых рассмотрено 133 вопроса. Внесено 25 проектов решений на заседание городской Думы, все поддержаны депутатами. Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-12-05 , Автор статьи : Татьяна ЩЕГЛОВА
|