В городской Думе

Последние годы Краснодар слывет самым инвестиционно привлекательным городом южного региона страны. Один из главных критериев выбора бизнесменов — низкий земельный налог. Однако администрация города решила «исправить» положение дел и предложила депутатам городской Думы повысить налог в разы, мотивируя этот шаг необходимостью увеличения доходной части местного бюджета. Но народные избранники не согласились с астрономическим скачком налога и отправили проект на доработку, предварительно высказав свои замечания. Ведь в итоге принятие решения по данному вопросу остается за ними.

Понимая особую значимость вопроса, депутаты провели расширенное планерное заседание с участием представителей администрации города.

— При обсуждении проекта мы должны учесть интересы граждан и предпринимателей. И разработать компромиссный вариант, — начиная планерку, сказала председатель гордумы Вера Галушко.

Председатель комитета по финансам, бюджету и налогам Вадим Дьяченко напомнил, что разработчики проекта ориентировались при подготовке документа на соседей, а точнее — на Ростов-на-Дону. Там в городской бюджет от сбора земельного налога поступает значительная сумма — 2,8 миллиарда рублей, тогда как в краевой столице собирается всего 500 миллионов.

Но депутаты сделали существенную поправку к этому сравнению: в Краснодаре значительно выше кадастровая стоимость земли, от которой и начисляется налог. Кроме того, Государственная Дума готовит закон о повышении налога на недвижимость. В итоге, если оба закона будут приняты, суммы могут оказаться неподъемными для большинства людей.

Наталья Альшева, обращаясь к директору департамента финансов администрации города Евгению Москвину, привела цифры, которые в перспективе уничтожат мелкое предпринимательство:

— На сегодняшний день небольшая торговая точка с земельным участком 10 соток платит налог 65 тысяч рублей в год. Вы предлагаете увеличить налог в три раза. Смогут ли торговцы выжить или закроют свой бизнес и пойдут на биржу труда как безработные? Какая ж это выгода?

Наталью Ивановну поддержал депутат Андрей Дупляк, который обеспокоен инвестиционной составляющей городской казны. «Повышая налог на землю, мы отпугиваем ту часть бизнесменов, которые имели планы на вложение средств в экономику Краснодара. Кроме того, считаю недопустимым повышать налог для еще оставшихся на плаву промышленных предприятий в 12 раз. Необходимо учитывать тот факт, что у них огромные площади, исчисляющиеся гектарами. Такое повышение их просто убьет».

Далее депутаты поставили в пример Республику Адыгея, где ставку земельного налога не повышают и где как грибы растут предприятия и торговые центры. Кстати, многие из них расположены в пригородной зоне кубанской краевой столицы. А это значит, что тысячи краснодарцев работают на благо соседей и вкладывают средства в ее процветание.

Дмитрий Орешкин усмотрел в повышении налога и коррупционную составляющую:

— Мы открываем поле деятельности для мошенников, которые будут переводить земли в категории с меньшим налогообложением.

Вадим Дьяченко проинформировал депутатов о том, что доходная часть бюджета Краснодара в следующем году будет меньше в среднем на два миллиарда рублей ( в сравнении с текущим годом). Объектов муниципальной собственности практически не осталось, а ведь прибыль от их продажи существенно пополняла казну. Значит, нужны новые источники доходов. Поэтому повышение земельного налога — жизненная необходимость.

Первый заместитель председателя гордумы Виктор Тимофеев предложил свое видение решения финансового вопроса:

— В складывающейся ситуации непопулярные в народе меры обоснованны. Считаю, поднимать земельный налог нужно дифференцированно. Сегодня собственник жилья в многоэтажном доме платит 11 рублей в год. Если будет платить 125 рублей, то это не ударит по его кошельку. В проекте администрации города повышены ставки для владельцев ИЖС аж в семь раз. Очень круто. Достаточно троекратного повышения, а для дачников — двукратного. Что касается бизнеса, то это отдельный вопрос. Думаю, здесь разумно увеличение от 20 до 40 процентов.

В завершение жарких дебатов точку поставила председатель городской Думы Вера Галушко. Она предложила на следующей планерке вернуться к этому вопросу:

— Мы народные избранники и не должны идти вразрез с интересами наших граждан. Повышение земельного налога должно пройти безболезненно для жителей и предпринимателей Краснодара.

На сегодняшний день в Краснодаре действуют следующие налоговые ставки:

— 0,006 процента от кадастровой стоимости участка — в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки;

— 0,029 процента от кадастровой стоимости участка — в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки;

— 0,059 процента от кадастровой стоимости участка — в отношении земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок;

— 0,066 процента от кадастровой стоимости участка — в отношении земельных участков, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.

Земельный налог является местным налогом. Все средства от него поступают в бюджет того города, района, сельской администрации, на территории которых находится земельный участок.

Земельный налог уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

— 0,3 процента в отношении земельных участков:

— отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

— занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства;

— предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

— 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

В 2012 году администрации города Краснодара из краевого бюджета выделены целевые средства на покупку 36 однокомнатных квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в рамках краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009—2013 годы» в сумме 39,2 миллиона рублей.

По итогам проведения аукционов в текущем году приобретено три квартиры. Торги в целях покупки оставшихся квартир, неоднократно проводимые в 2012 году, не состоялись по причине отсутствия предложений соответствующих утвержденным параметрам площади и цены.

В связи с чем по предложению администрации на заседании городской Думы Краснодара принято решение о выделении из местного бюджета дополнительных средств для приобретения квартир в сумме 40,5 миллиона рублей.

На сегодняшний день администрацией принимаются все необходимые меры для освоения данных денежных средств и приобретения необходимого жилья до конца текущего года.

В ходе рейда инспекторы управления муниципального контроля города Краснодара проверили 13 адресов в Прикубанском внутригородском округе. Факты нарушения судебного запрета на проведение строительных работ выявлены на трех объектах: улица Заполярная, 52 (собственник участка — Ковалева Е.О.), улица Заводовского, 23 (Сенько А.Н.) и улица Заводовского, 21 (Новостройный М.Ю.). По требованию судебных приставов строительство было прекращено.

— Городская власть боролась и будет активно бороться с самостроем. По каждому такому дому подаются иски в суд с требованием сноса, накладываются обеспечительные меры в виде запрета любых работ и регистрационных действий. Подавляющее большинство незаконных строек действительно остановлены, но единичные факты продолжения работ еще имеют место. Поэтому, несмотря на все ухищрения и уловки недобросовестных застройщиков, контроль за ними ослабевать не будет, — прокомментировала итоги последнего рейда заместитель начальника управления муниципального контроля Татьяна Ковалева.

Она также напомнила, что при администрации Краснодара с августа действует специальная комиссия по пресечению самовольного строительства. Ее задача — предоставить застройщикам возможность привести свои объекты в соответствие с требованиями закона и градостроительных норм, а также определить позицию города в судах по каждому самовольно построенному дому — снести или достроить. Каждый проект планируется рассмотреть в отдельности, отдельно и выработать требования, выполнив которые застройщик сможет ввести дом в эксплуатацию. Перечень этих требований утверждается судом.

На рассмотрении в судах сегодня находятся более 570 исков администрации Краснодара к владельцам самовольно возведенных построек. Готовятся к исполнению судебные решения о сносе 10 многоквартирных домов.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2012-11-16 , Автор статьи : Татьяна ЩЕГЛОВА