Если в Москве средства сертификата на материнский капитал — ничтожная малость от общей стоимости квартиры, то у нас в крае их вполне хватает на покупку жилья в сельской местности.

Возможно, хвастаться тут нечем — но и не для хвастовства факт озвучивается. Это просто свои плюсы и свои же минусы столичной жизни и провинциальной. И такая тенденция — приобретать жилье на селе, стоимость которого или равна, или немного выше, чем приносит сертификат, — вполне себе популярна у семей с двумя и больше детьми в сельскохозяйственных районах Краснодарского края. Их у нас, как известно, большинство. Как следствие — весомость сертификата, конечно же, в провинции выше. И не то что уходят, уже ушли те времена, когда, приезжая в Москву и Подмосковье с Кубани, стоило удивляться большому количеству мам с маленькими детьми. Теперь уже жители столицы поражаются: столько молодых женщин, беременных и с колясками, сколько в глубинке Краснодарского края, в настоящее время не встретишь нигде. А вот на обучение капитал тратится у нас неохотно и несущественно, накопительная часть трудовой пенсии мамы — вообще мизерный процент по краю. Для того чтобы разобраться со всеми особенностями «нашего типа» распоряжения капиталом и вообще степенью популярности этой меры правительственного стимулирования рождаемости, собкор «Вольной Кубани» побывала в Курганинском районе. Сильном, красивом и достаточно удаленном от краевого центра.

Начальник территориального управления ПФР в Курганинском районе Марина Быльская, собственно, и начала разговор со сравнения с Подмосковьем:

— Для нашей территории средства материнского сертификата действительно более значимы, чем для столиц и крупных городов. Примерно в половине случаев жилье приобретается именно в сельской местности — в таких станицах, как Темиргоевская, Петропавловская, Родниковская. Каждый вечер я подписываю документы и радуюсь: у нас идет активное распоряжение капиталом.

Конечно, мы обращаем внимание на статистику: сколько рождается вторых и последующих детей, данные нам предоставляет загс.

С 1 января 2007 года — с момента введения сертификатов на материнский капитал — в районе родились 3 тысячи 468 вторых и последующих детей. В 2007-м — 570, в 2008-м — 701, в 2009-м — 734, а потом пошел спад, который можно объяснить влиянием кризиса и тем, что в репродуктивный период выходит немногочисленное поколение 90-х. В 2010 году вторых и последующих детей в районе 466, в 2011-м — 587, в 2012-м — уже 410. На этот год перспектива в общем-то неплохая.

Причем это не только вторые дети — часто третьего или четвертого ребенка в семье рожают под материнский капитал (если первые два или три родились до 2007 года). И часто стали рожать погодков — с разницей в возрасте год или два.

Из трех направлений, по которым можно распорядиться деньгами — жилье, обучение детей или накопительная часть трудовой пенсии матери, — в Курганинском районе, как и на территории всей Кубани, популярно первое.

За все время действия закона о материнском капитале в районе выдано 3468 сертификатов, и 1400 семей ими уже распорядились. Это высокий процент, учитывая то, что распоряжаться средствами можно по достижении ребенком трех лет. Есть исключение: погасить кредит, средства которого пошли на улучшение условий жилья или ипотеку, можно не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка, принесшего право на капитал.

Из 1400 сертификатов, которыми в районе уже распорядились, 487 пошли на погашение кредитов, 170 — займов, то есть всего погашено более шестисот кредитов и займов.

Только в Курганинском районе за сертификаты выплачено 400 миллионов рублей, если не считать единовременных выплат. Закон разрешал дважды брать единовременные выплаты по 12 тысяч на нужды семьи — здесь выплачено 24 миллиона рублей.

Если говорить о других способах распоряжения средствами материнского капитала, то на образование детей — обучение в техникумах, институтах — деньги капитала пустили только 10 семей. Одно заявление рассмотрено на сумму 6 тысяч рублей: родители уплачивали вступительный взнос в детский сад. И такое тоже возможно, закон позволяет.

На накопительную часть трудовой пенсии матери капитал не перевел никто.

— У нас отсутствует культура распоряжения средствами накопительной части пенсии, нет должных экономических знаний, — говорит Марина Сергеевна. — У людей много сомнений и опасений. Но на сегодня работает страховая система, риски сведены к минимуму. Средства материнского капитала можно инвестировать и зарабатывать на этом, а потом, когда потребуются деньги — подойдет, допустим, время поступления в институт, — их можно отозвать, а все заработанное с помощью их инвестирования останется в накопительной части трудовой пенсии. Единственное но: отозвать средства капитала нужно до момента назначения пенсии.

Законодательство постоянно совершенствуется, дополняется. С 2010 года средствами материнского капитала можно оплачивать самостоятельное строительство дома.

Изменения коснулись и выплаты компенсации за реконструкцию жилого помещения (в случае, если была увеличена площадь помещения): обозначено, что теперь учетную норму жилой площади утверждают муниципалитеты. Ранее из-за отсутствия нормативов — нужно было определить, достаточно ли увеличилась площадь помещения, чтобы можно было компенсировать затраты на реконструкцию, — сертификат не мог помочь семьям. В начале 2011 года этот единственный недочет устранен.

С помощью маткапитала дом на Кубани можно купить жителям даже Крайнего Севера. Несмотря на то что закон действует уже пять лет, некоторые моменты остаются для большинства семей неизвестными. Так, Марина Быльская рассказала, что с помощью средств сертификата можно купить жилье в любом регионе России — не обязательно там, где он получен. Но именно в России, а не доложить капитал к покупке квартиры в Болгарии. Кстати, при строительстве дома в другом регионе тоже можно использовать средства сертификата.

— Что касается Курганинского района, то у нас 10 семей приобрели жилье «не дома» — в Тбилисской, Краснодаре, на Ставрополье, — поясняет Марина Сергеевна.

При оплате образования также можно выбрать любой вуз на территории страны. Возможно, именно оплатить образование собираются 500—700 семей района: возраст младшего ребенка уже позволяет распорядиться капиталом, однако семьи не торопятся это делать. Закон не предусматривает рамок, в которые надо непременно воспользоваться госпомощью. В любое удобное время. И каждый год капитал индексируется: начиналось все с 250 тысяч рублей, за пять лет стало 387 тысяч 640 рублей 30 копеек. После Нового года сумма опять увеличится.

Кстати, от даты подачи заявления до получения денежных средств должно пройти не больше двух месяцев.

Факта не скроешь: разговоры о «серых» схемах, позволяющих обналичить капитал, ведутся. Кто-то покупает на эти деньги автомобиль («А я детей и вожу, мне самой и на маршрутке удобно было»), кто-то просто выживает, пока сидит в декрете (одинокие мамы с двумя и больше детьми).

Но по определению самого слова капиталом не считаются ресурсы, направленные на потребление. Названием уже нам дают понять, что эти средства — стратегические, не на еду и распашонки. Можно поспорить — возможно, кому-то для решения родить еще ребеночка не хватает уверенности в том, что получится справиться с обеспечением именно этих нужд. Но что есть, то есть.

— «Серые» схемы — это уже в ведении других структур, — поясняет Марина Сергеевна. — К сожалению, семьи, которые решаются на это, не только совершают преступление, но и обделяют своих собственных детей.

Сертификат нельзя обналичить. Его нельзя продать. Пенсионный фонд взаимодействует с правоохранительными органами и органами прокуратуры и направляет документы для проведения проверок в ряд других организаций.

Основа «серых» схем — якобы приобретение жилья у родственников или кого-то из своих. Но это очень сомнительное во всех случаях удовольствие: в течение полугода якобы приобретенное жилье надо оформить на всех членов семьи (сертификат не зря называют и семейным), а уж потом продать или что-либо сделать с этой недвижимостью, пока она оформлена на несовершеннолетних детей, будет и нелегко, и непросто.

Семья Овсянниковых — Сергей и Татьяна — одни из первопроходцев в использовании средств капитала в Курганинске. Их даже по телевидению показывали в свое время. Сейчас Диане четыре с половиной, Анне — 17 лет.

— В 2007-м родился второй ребенок, — рассказывает Сергей, — в 2008-м оформили ипотеку, в 2009-м распорядились капиталом. На тот момент это было 290 тысяч, и сразу из 20 лет оплаты ипотеки у нас осталось 8,5. На ежемесячные суммы это не повлияло, но сокращение срока выплат морально очень помогло. Причем мы не слишком рассчитывали на эти средства — разговоры были, но первоначально считалось, что надо ждать трехлетнего возраста, а в 2008-м вышел закон о том, что ипотеку можно погасить заранее. Причем капитал гасит и проценты и кредит. Кроме того, мы воспользовались налоговой льготой — это тоже дополнительная помощь. И квартира скоро станет собственностью.

Семья Чалых — Евгения и Леонид — живут в станице Родниковской. Полине четыре года, Илье — девять лет. В этом году они с помощью материнского капитала приобрели дом здесь же, в своей станице.

— Мы строили дом сами и знаем, как это тяжело, — рассказала Евгения. — И чтобы детям в жизни было легче, купили жилье уже для них, доложив к средствам материнского капитала такую же сумму. Все получилось, прошло легко, главное — не полениться и прийти в Пенсионный фонд.

Вместо послесловия: чтобы получить сертификат, второго ребенка надо родить до 31 декабря 2016 года! И это ограничение — не только для Кубани. Это — по всей стране.
Раздел : Семья, Дата публикации : 2012-10-03 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА