Как мы уже сообщали, состоялась очередная 63-я сессия Законодательного собрания края. Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов. В работе сессии приняли участие губернатор Кубани Александр Ткачев, его заместители, руководители структур исполнительной власти края. Участие большого числа представителей исполнительной власти вполне объяснимо: предстояло не только принять важные решения, но и выработать совместную позицию по острым общественным проблемам. Вот это и выделим в начале отчета.

Важнейший из законопроектов направлен на защиту нравственного и физического здоровья детей. Оттолкнемся вот от чего: с начала года в крае совершено 135 преступлений жуткой направленности — извращенцы посягнули на половую неприкосновенность детей. Вдвое больше стало развратных действий и случаев насилия. Но в то же время пропаганда педофилии в интернете и через другие каналы информации продолжается. То есть дети калечатся, а законного укорота хотя бы для пропаганды нет.

Вернее, не было. Теперь есть. По инициативе краевой администрации разработаны, депутатами ЗСК поддержаны и приняты в первом чтении поправки в некоторые краевые законы, ужесточающие ответственность за любую пропаганду педофилии и сексуальных отклонений в отношении ребенка или в присутствии детей. Представлял законопроект губернатор:

— Мы уже долгое время ждем, что вот-вот будет принят федеральный закон, ужесточающий наказание за пропаганду педофилии, но воз и ныне там. Я знаю, что на федеральном уровне оказывается серьезное противодействие принятию этого закона. Причем мотивируется это тем, что принятие такого закона якобы против либеральных ценностей. Могу так сказать: в гробу мы видали такие ценности, которые калечат тела и души наших детей!

Речь идет не об уголовном наказании — нормативную базу в этой сфере формирует федеральный законодатель. А вот что можно сделать на краевом уровне, так это ввести жесткое административное наказание за любую пропаганду педофилии и сексуальных отклонений в отношении ребенка. Этот регламент и заложен поправками в краевые законы.

Надо признать, что Кубань — не первооткрыватель в этом плане. Начали борьбу с пропагандой педофилии питерские депутаты. Сколько собак спустила на них «либеральная» общественность и «свободолюбивая» пресса! Следует ожидать такой же реакции и на нашу инициативу. Но надо выстоять. В принципе, наша власть намерена не отступать. Тем более что здесь же, на сессии, законопроект поддержали прокурор края Леонид Коржинек, настоятель храма Рождества Христова отец Александр.

— Эти мерзкие явления совершенно не принимаются населением края, поэтому закон необходимо принимать, — отметил председатель ЗСК Владимир Бекетов. Депутаты были того же мнения.

Что же заложено в закон? За действия по распространению информации, которая может нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, предусмотрены немалые штрафы. Рублем будут наказывать в крае и за пропаганду педофилии. Но если отойти от материальной части, то наличие такого закона непременно создаст особый настрой общественного мнения в отношении к негодяям. Это тоже важно.

Очень символично, что накануне Дня памяти и скорби депутаты приняли постановление «О мерах по сохранению объектов военной истории». Речь о памятниках и мемориалах, причем в плоскости, которой, казалось бы, вообще не должно быть. Непреложно и свято: любой знак памяти о павших в войне — памятник, мемориал — должен быть ухожен, это тоже категория нравственная, это показатель здоровья общества. Но парадокс состоит в том, что вот уже долгое время рабочая группа из депутатов ЗСК профильных департаментов краевой администрации колесит по краю, проверяя состояние знаковых мест — и все находят заброшенные, кое-как подмазанные объекты.

Поскольку это недопустимо, тратим место в отчете, чтобы привести вопиющие факты. В ряде населенных пунктов, говорится в констатирующей части постановления, по-прежнему недостаточно внимания уделяется вопросам благоустройства, озеленения территорий, проведения текущего ремонта и поддержания санитарного порядка объектов военной истории: это хутор Аушед, поселок Красный Октябрь, поселок Пролетарий (Абинский район), хутор Меклета (Белоглинский), станица Бузиновская (Выселковский), поселок городского типа Гирей (Гулькевичский), хутор Бойкопонура (Калининский), станица Неберджаевская (Крымский), поселок Большевик, хутор Фортштадт (Новокубанский), станица Новоясенская, хутор Восточный Сосык (Староминский), станица Некрасовская, станица Тенгинская (Усть-Лабинский), село Николаевка (Щербиновский район). И это далеко не полный перечень!

Конечно, претензии по поводу бессовестного отношения к памятникам нужно в полной мере отнести к местной власти. Но обсуждается на сессии вопрос не только для того, чтобы констатировать факт, главное — найти решение проблемы. Оно есть. Это в одной части решение правовых вопросов в области собственности на памятники, на землю под ними и вокруг них — это упорядочит проблемы финансирования уходных и благоустроительных мероприятий. Ну а потом, конечно, повышение ответственности глав муниципальной и поселковой власти, поручения министерствам и департаментам краевой администрации. Обозначены направления работы, сроки исполнения и методика контроля.

Кстати, о последней позиции. Нет сомнения в том, что депутаты не оставят проблему без внимания и дальше, снова поедут по адресам и посмотрят, сколько у кого совести. Хочется, чтобы увидели они другую картину. Не к лицу нам, кубанцам, так относиться к памяти.

Мы уже сообщали, что на сессии вице-губернатору, атаману Кубанского казачьего войска Николаю Долуде была вручена медаль ордена «За заслуги перед Отечеством». Когда медаль украсила грудь атамана, он произнес: «Служу России, Кубани и кубанскому казачеству!». Но пришел Николай Александрович на сессию не только как герой торжества. Ему пришлось докладывать депутатам, как несут казаки ККВ государственную и иную важную службу.

Вообще в службе казаков уже нет никакой самодеятельности. Она по направлениям и содержанию регламентирована законами, федеральными и краевыми, указами президента, правительственными постановлениями. Где же используются усилия казаков? Да на самых острых направлениях нашей жизни. Охрана общественного порядка, защита госграницы, противодействие наркомании, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, охрана экологии и так далее. Атаман назвал впечатляющие цифры, рассказал о принципах взаимодействия казачьих формирований с госструктурами.

Делается много. Но надо больше, потому как есть в нашей жизни очень много проблем, решить которые поможет активность казаков. Скажем охрана муниципальной и государственной собственности. На этот счет есть постановление правительства, которым казакам разрешается учреждать частные охранные предприятия. Сегодня уже сформирован и направлен в Министерство внутренних дел РФ пакет документов, казаки ждут лицензии на право этой деятельности.

Есть и другие предложения. Скажем вот такое. Полиции после реформы не хватает, чтобы обеспечить общественный порядок. Видно, и работа казачьих дружин, хоть она и значима и ощутима, тоже не спасает положения. Поэтому Николай Долуда предложил создать на Кубани муниципальную казачью милицию. Она, по мнению атамана, не должна дублировать полицейские структуры в части оперативно-разыскной работы, ее задача — обеспечивать общественный порядок. И служить казачьи милиционеры должны в казачьей форме, и оружие у них должно быть, и ответственность не как у общественников, а как у служащих государственных.

Вопрос, конечно, непростой. С кондачка его не решить. Но что в этом направлении надо двигаться, сомнения у депутатов не возникло. Хотя, конечно, проблему надо обмозговать. Статус, финансирование, полномочия и много прочего — вопросы не пустяковые.

«В настоящее время средства есть, но желающих переехать в села даже на эти средства не так уж много» — это мы процитировали краевого министра здравоохранения Елену Редько. Невольно ставим ее слова лейтмотивом этой главы. Раньше-то как было? Ни на что денег не хватало — лечить — средств нет, учить — тоже, благоустраивать — не на что. А сейчас деньги есть, а дело не идет.

О чем вела речь министр? Она докладывала о состоянии здоровья населения Кубани и о выполнении территориальной программы оказания гражданам бесплатной медпомощи. Положительные сдвиги есть, их много. Но в полной ли мере выполняется то, что намечено? Конечно, нет. Как можно это сделать, если, по словам Елены Редько, в крае не хватает 10 тысяч врачей, 18 тысяч средних медицинских работников? Врачей-педиатров, к примеру, 63 процента от необходимого, а в некоторых районах — около 40 процентов.

Что там райцентр, а тем более глубинка — в Краснодаре, Армавире, Геленджике докторов недостает. Куда они деваются? Есть свой вуз медицинский, край целевым методом на бюджетные деньги учит докторов для села. Ну эти-то будут лечить селян, так как связаны договором. А другие? А другие — кто уходит из профессии, кто в частные клиники перебирается: там платят не в пример государственным. Хотя смотрите: в этом году в рамках федеральной программы молодым специалистам, переехавшим работать в село, выделят по миллиону рублей. На эти цели получено 450 миллионов, то есть на 450 молодых докторов для станиц, а привлечено всего около 200 человек. Так и не только рядовые врачи не держатся, но и руководители учреждений здравоохранения сменяются часто. За 2011 год 11 руководителей уволились по собственному желанию.

Так что не в деньгах дело. Тогда в чем? Как всегда, в степени организованности местной власти, в ее умении работать с кадрами, привлекая и профессиональными перспективами, и зарплатно-жилищными коврижками. Вот эти пути исправления ситуации и искали депутаты.

Не можем не обратить внимание на еще один очень важный закон. Речь снова о селе, но в очень интересном разрезе. Во втором окончательном чтении парламентариями был принят закон «О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края». Мы о нем рассказывали в других публикациях. Сегодня повторим лишь суть: езжай в так называемый неперспективный, умирающий хутор, обосновывайся, вот тебе деньги, вот земля — только развивай производство. Родишь детей — снова казна поощрит. Руководство края стремится сохранить населенные пункты, дать людям работу, нарастить производство, идя при этом, как говорят, на инвестиции в человека.

Здорово, не так ли? Но, как мы уже говорили выше, деньги — еще не все. Да и закона хорошего мало. Нужно важностью проблемы проникнуться и на местах, то есть муниципальной и поселковой власти, нужно исполнять закон. Тогда и дело пойдет. Сегодня у нас в редакции будет встреча с председателем ЗСК Владимиром Андреевичем Бекетовым. Мы обязательно спросим его о сельских усадьбах как таковых и вообще об этом важном политическом решении.

Всего же на сессии было рассмотрено около пятидесяти вопросов. И какой ни возьми — жалко пропускать в отчете. Вот, скажем, постановление «Об эффективности использования в 2011 году особо ценных земель, расположенных на территории Краснодарского края». Как ни радеют о каждой сотке наших черноземов, а все же есть зарастающие бурьяном участки. На сессии еще раз подтверждена позиция: лишать земли нерадивых владельцев. Владимир Бекетов такое же требование высказал в отношении арендаторов: не используют пашню как следует — менять временных хозяев.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-06-26 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО