Совместный проект «Вольной Кубани», Законодательного собрания, департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

На рисовые чеки Кубани вот-вот станет поступать вода. По данным федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю», ее в трех водохранилищах — Краснодарском, Крюковском и Варнавинском — припасено более двух миллиардов кубометров, что вполне достаточно для обеспечения живительной влагой рисоводческой отрасли. И нам, по идее, нечего опасаться маловодья, которое грозит большинству регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Эта информация прозвучала в минувшую пятницу на селекторном совещании, которое провела в режиме видеоконференции министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник. В Краснодаре в зале краевой администрации на Красной, 35 в этот день собрались все руководители АПК, филиалов «Мелиоводхоза» ЮФО и СКФО, чтобы обсудить важные вопросы водообеспечения сельхозтоваропроизводителей, а также формирования федеральной целевой программы развития сельского хозяйства на период 2013—2020 годов.

Первым слово министр предоставила вице-губернатору Евгению Громыко, курирующему проблемы агропромышленного комплекса. По его сообщению, рис, являясь мелиорантом, выполняет важную стратегическую функцию на Кубани. Он выращивается в основном на переувлажненных, подтопляемых почвах, которые непригодны для богарного земледелия. Рисовые мелиоративные системы помимо производственной роли обеспечивают перераспределение стока паводковых и ливневых вод в весенне-летний период, тем самым защищая населенные пункты и сельхозугодья от наводнения.

— Последнее время отрасль динамично развивается, — подчеркнул Евгений Громыко. — В прошлом году собрано более 820 тысяч тонн белого зерна в зачетном весе при среднекраевой урожайности 60 центнеров. Это — показатель ведущих европейских стран, таких, к примеру, как Италия. И уже в 2013 году Краснодарский край намерен довести валовые сборы риса до одного миллиона тонн.

Нынешней весной культуру предстоит разместить на 133,3 тысячи гектаров. И большая часть сельхозпредприятий успешно провели все гидротехнические мероприятия, направленные на рациональное использование воды в предстоящий поливной сезон. Отремонтировано оборудование насосных станций, очищена и восстановлена оросительная и коллекторно-дренажная сеть на рисовой системе. Хозяйства полностью обеспечены семенами, техникой, горюче-смазочными материалами и минеральными удобрениями для проведения всего комплекса работ.

Но ситуация в отрасли неоднозначная, продолжил вице-губернатор. В связи с падением закупочных цен на рисовую крупу в прошлом году на 18,5 процента по сравнению с 2010 годом хозяйства поставлены на грань выживания. Эта ситуация может усугубиться в связи с вступлением России в ВТО.

По прогнозам аналитиков, ввозные пошлины на рис будут снижены, импортный продукт хлынет в Россию, что грозит кубанским рисоводам потерей одного миллиарда рублей в год. А с учетом того что затраты на производство белого зерна неизбежно возрастут, его выращивание может стать убыточным. И нужно уже сегодня принимать кардинальные меры.

Поскольку государственные расходы на проведение мероприятий по мелиорации относятся к мерам «зеленой корзины» — допустимой форме господдержки в сфере АПК, позволяющей минимизировать потери отрасли рисоводства при вступлении России в ВТО, предстоит урегулировать ряд проблем. И прежде всего — стоимость услуг по подаче и отводу воды на рисовых оросительных системах.

В силу сложившихся обстоятельств «Кубаньмелиоводхоз» вынужден был заложить в смету услуг их удорожание на 49 процентов. То есть расценки на подачу и отвод воды с 1687 рублей должны были бы возрасти до 2515 рублей на гектар. Мера, если говорить честно, объективная, поскольку ФГУ помимо подачи воды взяло на себя функции ее отвода с рисовых чеков.

Елену Скрынник известие о том, что на Кубани может произойти удорожание услуг водников, похоже, насторожило. Она потребовала объяснений от директора ФГУ «Кубаньмелиоводхоз» Бориса Малышевича. Не удовлетворившись ответом руководителя, дала ему поручение вместе с ответработниками крайсельхоздепартамента прибыть в министерство для выяснения обстоятельств.

Страдать сельхозпроизводители не должны — таков вывод и требование главы ведомства. Заодно Елена Скрынник пригласила в Минсельхоз директоров ведущих рисоводческих хозяйств Кубани, и прежде всего — РГПЗ «Красноармейский», где в свое время побывала на уборке риса.

Как сообщил нашей редакции Борис Малышевич, в минувший понедельник состоялась встреча кубанской делегации с Еленой Скрынник. Договорились, что услуга «Кубаньмелиоводхоза» будет стоить 1940 рублей за гектар. Вопрос об изыскании недостающих 90 миллионов рублей будет рассмотрен в Минсельхозе и решен положительно.

До начала селекторного совещания в Краснодарском крае несколько дней работала представительная комиссия специалистов из Москвы, куда также вошли директор департамента мелиорации Минсельхоза России Евгений Лопухов и генеральный директор ОАО «Севкавгипроводхоз» Алексей Носов. Цель визита — не только знакомство с положением дел, но и обсуждение проблем работы отрасли на перспективу. Главная ближайшая задача — разработка федеральной целевой программы развития мелиорации сельскохозяйственных земель на 2013—2020 годы.

В ее рамках предусмотрено выделение больших денежных средств на модернизацию и техническое перевооружение отрасли, ввод новых орошаемых объектов, с тем чтобы с началом их эксплуатации АПК смог функционировать более эффективно, что поможет в какой-то мере нивелировать сложности вхождения России в ВТО. Поэтому на совещании шел разговор по широкому кругу вопросов.

Евгений Громыко, в частности, коснулся в своем выступлении трудностей сельхозпроизводителей Темрюкского района. Четыре года подряд не засеваются рисом орошаемые земли в хозяйствах «Светлый путь» и «Красный Октябрь», принадлежащих «федералам». В Росимущество краевая администрация уже обращалась по этому вопросу 26 (!) раз, но проблему не удалось сдвинуть с мертвой точки. Попытки же привлечь туда кубанский бизнес заканчивались, как правило, уголовными делами. Похоже, и нынешней весной посевные работы будут сорваны в пятый раз, поскольку орошаемые земли нельзя по сути дела назвать мелиоративной системой — часть чеков заросла кустарником, выведена из строя.

Губернатор Александр Ткачев буквально на днях встречался с руководством Росимущества и вновь поднял проблемы «Светлого пути» и «Красного Октября». Вывод такой: если в течение ближайших десяти дней ведомство не примет мер, краевая администрация вынуждена будет передать материалы в Генеральную прокуратуру для привлечения федеральных должностных лиц к уголовной или иной ответственности.

А повод для этого весьма значительный: за время вывода из оборота внушительного орошаемого массива в этих двух хозяйствах, неэффективного его использования недополучено продукции почти на миллиард рублей! Следовательно, кто-то должен понести наказание.

Заместитель главы муниципального образования Темрюкский район Александр Музыченко, в свою очередь, попросил Евгения Лопухова оказать помощь в приведении в надлежащий вид 10 тысяч гектаров рисовых чеков. Но вся беда в том, как выяснилось, что они оказались бесхозными. И руководитель департамента мелиорации предложил кубанским властям вначале передать их в чью-то собственность, поставить на учет и передать в оперативное управление краевого департамента имущественных отношений. А затем уже просить помощи от федерального центра.

…Кубань по многим позициям сегодня находится в числе передовых регионов. У нас есть чему поучиться. Но и нам следует перенимать лучший опыт. В частности, следовало бы поближе ознакомиться с методами работы ставропольских проектировщиков. Они выпускают проекты реконструкции орошаемых земель по упрощенной схеме. Таким образом, к примеру, им удалось в течение двух недель выдать экспертизу по 200-гектарному массиву в ЗАО «Доброжеланный» Буденновского района. Обошлась эта услуга хозяйству в 180 тысяч рублей, то есть менее одной тысячи рублей за гектар. Обычно же при капитальной подготовке проектно-сметной документации на эти цели уходит 30 и более тысяч рублей за гектар.

Заслуживает внимания и опыт Кабардино-Балкарии, где уже сегодня готовят комплексную программу развития овощеводства открытого грунта на 2013—2020 годы. Маленькая республика планирует направить на эти цели 186 миллионов рублей. А мы чем хуже?

Подобные встречи аграриев Южного и Северо-Кавказского округов становятся уже традицией. И это хорошо. Ведь мы решаем общую задачу — обеспечение продовольственной безопасности России. А значит, можем и должны брать на вооружение все лучшее, что есть в каждом регионе.
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2012-04-19 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК