Как уже сообщала наша газета, с трехдневным визитом Кубань посетил уполномоченный по правам ребенка при Президенте Российской Федерации Павел Астахов. Он провел несколько встреч с руководством края, представителями общественности, побывал в детских учреждениях. Затем на пресс-конференции подвел итоги поездки.

Материально-техническая база детских учреждений на Кубани, по оценке уполномоченного, нормальная. Финансирование по сравнению с другими регионами — высокое. Также Павел Астахов заметил, что в регионе работает уникальная электронная система создания баз данных семей, находящихся в опасной жизненной ситуации, — самая эффективная в стране. Этот опыт нужно перенимать всем регионам. Еще один уникальный опыт Кубани — организация переписи детского населения.

В своем выступлении перед журналистами Павел Астахов коснулся самых разных проблем, привел актуальные для Кубани и России цифры.

Итак, наряду с другими регионами страны (Кубань не стала исключением) число детей у нас снижается. Хотя приоритетом давно стала борьба с абортами. В прошлом году от 244 детей отказались родители. То есть в год на Кубани должно появляться три-четыре новых детских дома… Но, как отметил Павел Алексеевич, определение ребят в детские дома не решает проблемы их социализации. Ведь социальное учреждение — лишь заменитель семьи, причем не самый лучший.

Именно по этим причинам и была начата программа «Россия без сирот». Краснодарский край — одна из пилотных площадок реализации проекта. Суть программы в том, чтобы все взрослое дееспособное население страны записать в кандидаты в приемные родители.

— Судите сами. Все россияне записаны кандидатами в присяжные заседатели и каждый вполне имеет шанс им стать. А что с возможностью стать приемными родителями? Нужно просто задать вопрос человеку: готов ли ты усыновить ребенка? И получить ответ, хотя это и сложно, — подчеркнул Павел Астахов.

Уполномоченный по правам ребенка признался, что и сам пока не готов дать взвешенный ответ. Но в нашей стране 109 миллионов совершеннолетних и менее 106 тысяч сирот. Получается, на одного ребенка приходится тысяча потенциальных пап и мам.

Роль государства — создавать все необходимые условия для приемных семей.

Число детских домов в прошлом году сократилось на шестнадцать. Ситуация по краю такова, что девять из десяти брошенных детей находятся в семьях. Это один из лучших показателей по стране. Но и это не предел, считает Павел Астахов:

— Нужно поставить перед собой задачу устраивать пятнадцать детей из десяти! Брать ребят из других регионов, других стран. Ведь в той же Америке очереди из приемных родителей, у нас же — из брошенных детей…

Еще одна положительная тенденция в крае — снижение роста несовершеннолетних беременных на 45 процентов. Снижение абортов среди них — на 66 процентов. Наверняка свою роль сыграл и успешно выполняющийся «детский» закон. Но и здесь необходимо работать дальше, до абсолютного исключения подобных случаев. Усиливать ответственность родителей и наказывать рублем.

Затронули и нашумевшую тему детского суицида. И здесь наш регион отличается тем, что количество самоубийств снижается. К примеру, в прошлом году — до четырнадцати, что в два раза меньше, чем в 2010-м. И в то же время попыток детского суицида зафиксировано 155. Но здесь нужно отметить, что Кубань — один из немногих регионов, где они регистрируются. Для борьбы с проявлениями детского суицидального поведения необходимо налаживать работу не только в школах, но и в семьях. Не стоит взваливать все на школу и учителей, нужно повышать ответственность родителей, нужно помочь нашим детям осознать, что перспектива стать успешным есть, научить их успеху.

Число преступлений, совершенных подростками, в 2011 году снизилось на 3,4 процента и составило 1645 случаев. Что гораздо ниже среднего показателя по стране. В целом в России их количество снизилось на 9 процентов.

Но растет число преступлений, которые совершают школьники и девочки. К примеру, девочками в возрасте 14 — 15 лет совершено на 22 процента больше преступлений по сравнению с прошлым годом. Также на 34 процента выросло число случаев ухода из дома. Причем интересно, что из учреждений дети сбегать стали реже — ровно на столько снизился этот показатель… Можно сделать вывод, что проблема — в семьях.

Статистика преступлений, совершенных против детей, ведется последние три года. Согласно ей число преступлений по отношению к детям до 14 лет выросло на 79 процентов (за последние три года), в отношении девочек на 344 процента — с 52 случаев в 2008 году до 231 в 2011-м. Рост преступлений, связанных с насильственными действиями против детей, составил 40 процентов. Отдельной статьей идут преступления сексуального характера — их число выросло на 25,5 процента. Из них в отношении малолетних — на 179 процентов. Но нужно сказать, что принят новый закон, который выводит такие преступления в категорию преступлений насильственных действий. Как подчеркнул Павел Астахов, выявление пострадавших детей начинается с семилетнего возраста. Именно тогда изменения в поведении ребенка замечаются другими людьми — одноклассниками, педагогами… Вне учреждения они не видны. Но сейчас выявление таких случаев идет успешнее.

Также уполномоченный по правам ребенка отметил, что все проблемы в нашей стране — от иждивенческих настроений. Он привел примеры из собственной практики, когда к нему обращались с личными просьбами сделать ремонт в приватизированной квартире, потому что там грибок и жить невозможно. Хотя по закону обязанность по содержанию недвижимости в данном случае лежит на собственнике. Еще один пример — с новым детским домом в Вологде. Спустя некоторое время его жильцы стали жаловаться на то, что дует от окон, холодный кафель в ванной, отклеиваются обои, появился грибок… А элементарно попытаться исправить проблемы своими силами мысли ни у кого не возникло. И в решении проблем с усыновлением необходим диалог власти с семьей, общественностью. СМИ здесь должны выступать своеобразными арбитрами, а не кричать об ущемленных правах приемных родителей и детей.

Павел Астахов высказал мнение, что Краснодарский край должен показывать пример другим регионам по семейному устройству, по работе с неблагоприятными семьями.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-02-28 , Автор статьи : Инна ВОЛКОВА