Двадцать пятое заседание городской Думы пятого созыва было первым в нынешнем году. Депутаты проголосовали за решения, которые определяют для Краснодара перспективы на будущее.

Традиционно жизнь вносит свои коррективы в бюджет, поэтому депутаты обсуждают и утверждают поправки в него каждый месяц. Январь не стал исключением: более 115 миллионов рублей дополнительно выделены городу из краевых средств для реализации некоторых государственных полномочий в области образования и здравоохранения.

Кроме того, на заседании Думы по инициативе департамента образования были утверждены новые меры социальной поддержки. Помочь решили семьям, в которых погиб отец при исполнении служебных обязанностей в правоохранительных органах, а ребенок учится в школе. Таких детей в Краснодаре 15. Из бюджета выделена 101 тысяча рублей для организации бесплатных обедов в школах.

Следующее решение связано с реализацией президентской инициативы по предоставлению бесплатных земельных участков для жилья многодетным семьям. Эта работа в Краснодаре была начата в прошлом году. На каждом заседании Думы утверждаются новые перечни таких участков. В этот раз утверждено два таких списка: 113 земельных участков в хуторе Копанском (на улицах Кедровой, Ромашковой и Братской) и 25 участков в станице Старокорсунской (на улицах Крепостной и Межевой). На сегодняшний день на очереди еще более полутора тысяч желающих краснодарских многодетных семей, так что работа по поиску подходящих свободных земель будет продолжена.

Новый генеральный план Краснодара в отличие от принятого восемь лет назад рассчитан до середины двадцать первого века.

Исполняющий обязанности главного архитектора города Сергей Кузнецов дал точное определение проекту, который представил депутатам: «Градостроительный документ, который в интересах населения и государства устанавливает функциональное зонирование территории муниципального образования город Краснодар, определяет границы и направления развития территорий населенных пунктов, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, назначает градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, к экологическому и санитарному благополучию населения».

Генеральный план развития Краснодара четко определяет, что где и когда будет построено, где сохранятся зеленые зоны, куда перенесут военный аэродром и заводы, железнодорожные пути, объездные транспортные развязки. Полностью будет исключена хаотичная застройка города. Об этом позаботились лучшие проектировщики ОАО «Краснодаргражданпроект». Генплан широко и долго обсуждался. Вносились бесконечные поправки и велись необходимые согласования. Теперь исключено, что возведут несколько улиц многоэтажек, а про школу и детский сад забудут, дорогу к ним не проведут, инженерную инфраструктуру не создадут.

Предполагается увеличение города в северном, восточном и западном направлениях: 150 гектаров выделяется для нового промышленного строительства, 1670 гектаров — для жилищного строительства, 4915 гектаров — для общественно-деловой, рекреационной зон и зон инженерно-транспортной инфраструктуры, 8100 гектаров — земли для перспективного развития города.

Первый этап реализации генплана рассчитан до 2015 года. В это время территориальное планирование будет идти с интенсивным использованием ресурсов в существующих городских границах. Заложено строительство мусороперерабатывающего завода, логистических центров, кладбища, медицинского комплекса. Вынос военного аэродрома должен освободить огромную территорию — ее предполагают отдать для многофункционального использования, в том числе и под жилье.

Следующий этап — с 2015 по 2025 год. Планируется интенсивно осваивать новые территории в западном направлении. Будут строить жилье, размещать производства, развивать общественные зоны, большое внимание на этом этапе уделят инженерно-транспортной инфраструктуре.

Решению транспортной проблемы поспособствуют: строительство транзитной автодороги, вынос военного аэродрома, строительство двухуровневой развязки на Западном обходе через Ростовское шоссе и железную дорогу Ростов — Краснодар, вынос участка железной дороги, проходящей через город, от станции Витаминкомбинат до примыкания в районе масложиркомбината и строительство автодороги непрерывного движения на трассе выносимой железной дороги.

При обсуждении депутаты высказали свои последние перед принятием замечания и предложения. После чего главный градостроительный документ был утвержден. Кстати, в связи с возникшими обстоятельствами, которые привносит время, генплан можно будет корректировать.

На программу выполнения наказов избирателей депутатами выделены дополнительные средства, которые распределили на нужды образования, благоустройства, ЖКХ, для поддержки общественных организаций. Часть наказов предстоит технически откорректировать, чтобы они соответствовали Бюджетному кодексу, и тогда дойдет очередь до их включения в программу.

Один из таких вопросов в ходе дискуссии обозначил депутат Игорь Красильников. На территории его Первомайского округа № 24 много бывших общежитий, которые переведены в жилые дома. Их жильцы хотят иметь такое элементарное удобство, как почтовые ящики. Но вопрос с точки зрения законодательства оказался не так прост.

Дискуссия стала свидетельством того, что назрела необходимость менять Бюджетный кодекс, который сегодня тормозит решение самых простых вопросов.

Чуть больше года в городе работает Контрольно-счетная палата. Параллельно совершенствуется нормативная база ее деятельности. На заседании Думы были внесены дополнения в решение о структуре ее штатов. Теперь у палаты будет свой информационный отдел.

Одна из ее задач — обеспечение доступа к информации о деятельности палаты на официальном сайте. А еще отдел займется созданием, развитием и функционированием информационно-аналитической системы о работе палаты. Отдел будет развивать контакты с информационными службами общественных организаций, органов госвласти, местного самоуправления, научных учреждений.

Истекает срок полномочий нынешнего горизбиркома, поэтому на заседании Думы был рассмотрен вопрос о формировании нового состава комиссии.

Председатель комитета по вопросам местного самоуправления Игорь Коломийцев проинформировал депутатов, что хотя новая редакция Устава Краснодара принята, но этот документ еще не вступил в силу. Поэтому решение о новом горизбиркоме принималось в соответствии со старым Уставом.

В комиссии будет 10 человек. Пять из них — это кандидаты, предложенные крайизбиркомом как вышестоящей комиссией, еще четыре — от политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе, то есть от «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР. Такие кандидаты должны в обязательном порядке войти в состав горизбиркома.

Вакантным оставалось одно место. И на него было выдвинуто четыре претендента: Борис Кузьмин — по предложению нынешней городской избирательной комиссии, Борис Колесников — от «Правого дела», Игорь Кондратенко — от «Яблока» и Николай Латин — от собрания избирателей по месту работы.

Кандидатуры предварительно обсуждались в кулуарах гордумы. От имени депутатов комитета по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре выступил его председатель Андрей Дупляк и предложил поддержать Бориса Кузьмина. Такую же позицию высказали депутаты комитета по связям с общественными организациями, средствами массовой информации, вопросам миграционных, межнациональных и религиозных отношений, делам казачества и военнослужащих (председатель Сергей Пуликовский).

Вопрос решался открытым голосованием на думском заседании по каждой кандидатуре. Большинство голосов получил Борис Кузьмин.

В итоге в состав комиссии вошли: Сергей Варенников, Олег Забугин, Вячеслав Потапов и Виктор Тушев (их кандидатуры были представлены парламентскими партиями), Олег Кузьменко, Анна Мартыненко, Вероника Михеева, Игорь Шанявский, Владимир Шупляк (кандидаты от крайизбиркома) и Борис Кузьмин.

На заседании рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата от Ярославского округа № 34 Дмитрия Ламейкина. В связи с тем что Ахмед Билалов, который был избран в ЗСК по партийным спискам «Единой России», стал сенатором, произошли подвижки по списку единороссов. И Дмитрий стал депутатом кубанского парламента.

Депутаты проголосовали за прекращение полномочий своего коллеги. Но выразили уверенность: сотрудничество продолжится и в дальнейшем. Ведь депутаты ЗСК, представляющие кубанскую столицу, постоянно сотрудничают с местной властью, решая актуальные проблемы горожан.

— За полтора года совместной работы мы сблизились и сроднились, — сказал Дмитрий Ламейкин. — Ведь мы все в городе — одна большая семья. Для меня в городской Думе Краснодара опыт депутатской деятельности был первым. Мы принимали сложные, но необходимые решения, постоянно общались с людьми. И я убежден, что моя работа в ЗСК — это приобретение. Еще один представитель города будет в кубанском парламенте.

— Теряем — и одновременно находим, — так выразил свое отношение к происходящему глава города Владимир Евланов. — Дмитрий — патриот своего города, он руководит известной радиокомпанией, которая пользуется популярностью у краснодарцев, он многое сделал как депутат. Поэтому убежден, что сотрудничество продолжится.

Дата дополнительных выборов пока не объявлена. Но избиратели Ярославского округа не останутся наедине со своими проблемами: курировать его будет Евгений Егоров, заместитель председателя городской Думы, депутат Северного округа № 26, одного из соседних с Ярославским.

В кубанской столице хранят память о тех, кто многое сделал для процветания города. Их именами названы улицы, в их честь — мемориальные доски на домах, в которых они жили, и памятники.

Одним из них был заслуженный строитель России Виктор Данилович Артюшков. 2 февраля ему исполнилось бы 85 лет. По инициативе Союза строителей на доме по улице Мира, 19 будет открыта мемориальная доска.

По традиции после заседания председатель городской Думы Вера Галушко прокомментировала его итоги:

— Рассмотрено шестнадцать вопросов. Главный — утверждение генерального плана развития кубанской столицы. Это современная градостроительная концепция. Кроме того, утвержден список членов городской избирательной комиссии. Два решения касаются социальной поддержки отдельных категорий граждан. Ребята, чьи отцы погибли при исполнении служебного долга в правоохранительных органах, смогут бесплатно питаться в школе. Другое решение — утверждение очередного перечня земельных участков для многодетных семей. В ближайшие полгода оставшиеся 1600 семей, которые подали заявления, получат землю под застройку. Задача, поставленная президентом страны, будет выполнена.

Беспредельщина!

Под заголовком «Таунхаусы — кормушка для чиновников или строительный беспредел?» в «Вольной Кубани» 30 сентября 2011 года было опубликовано письмо жителей поселка Знаменского. Речь шла о незаконном строительстве многоквартирного дома в Краснодаре на улице Крайней под номером 17.

После публикации письма соответствующие службы должны были положить конец самострою. Однако не тут-то было! Наш спецкор побывал в поселке Знаменском и воочию убедился: стройка не только не остановлена, а идет ударными темпами.

Предыстория этого безобразия такова.

Участок, где возводятся два восьмиквартирных двухэтажных дома, долгое время пустовал. Прежний его владелец уложил бетонный фундамент, и на этом работа стала. Через какое-то время на улице Крайней, 17 появилась строительная техника, засуетились рабочие. На вопрос соседей, что собираются здесь строить, представительный мужчина ответил: мы с братом купили этот участок и будем строить дом на двух хозяев.

Прошло немного времени, и на глазах соседей не по дням, а по часам начал расти многоквартирный дом. На заборе появился баннер о продаже квартир в жилищном комплексе таунхаусов с указанием телефонов «Краснодарской строительной компании» (КСК).

Обеспокоенные таким соседством, жильцы близлежащих домов обратились с жалобой в городскую администрацию, но строительные работы, увы, все равно продолжались…

— Спасибо «Вольной Кубани», — говорит Лариса Хорошевская. — После того как письмо было опубликовано в народной газете, на нашу беду наконец обратили внимание городские власти.

Управление муниципального контроля обратилось с иском в суд. 18 октября 2011 года Советский суд вынес определение: наложить арест на земельный участок по улице Крайней, 17 в поселке Знаменском, запретить Костюченко С.Н. (владелец КСК) и другим лицам производство строительных работ. Запретить управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия со спорными строениями по улице Крайней, 17.

Казалось бы, всё, точка в деле поставлена окончательно и бесповоротно! Но, несмотря на решение суда, работы на стройке не остановились.

Куда только не обращались жители поселка Знаменского: и в управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, и к губернатору края, и к мэру Краснодара, и в УФСБ, и в прокуратуру! В конце концов на объекте появились судебные приставы и опечатали стройку.

— Буквально на следующий день печати были сорваны, и работы возобновились, — рассказала Ирина Сивоволова, чей дом находится через дорогу от Крайней, 17. — Самое интересное, что строительные работы значительно ускорились после решения суда о наложении ареста земельного участка. Мы изготовили плакат, на котором написали, что это строение находится в «черном списке» администрации города, и указали адрес в интернете. Не успели мы его повесить, как его изорвали в клочья. Теперь мы вывесили его на фасаде нашего дома.

Зайдя на злополучный участок, я убедился, что строители времени зря не теряли: дома почти готовы, вставлены окна, рабочие настилают кровлю… Тут же ко мне подошел прораб. На вопрос о законности производимых работ он ответил: все нормально, только вот соседи воду мутят, жалобы пишут. Просьбу сфотографировать стройку он категорически отверг.

— Я даже судебным приставам не разрешаю снимать, — решительно заявил он. — Это частная собственность, и нечего тут фотосессии устраивать.

Позже я позвонил по телефону, указанному на баннере, и спросил, продаются ли таунхаусы по улице Крайней, 17 и есть ли разрешительные документы. Некто Василий объяснил, что участок находится в частной собственности, а это главная бумага.

— Тут местные телекомпании показывают надуманные сюжеты, чтобы набрать себе очки (в эфире телекомпании «Екатеринодар» действительно транслировался сюжет о незаконной стройке на Крайней, 17. — С.К.). Если бы мы строили на арендованном участке, предназначавшемся под школу, или построили бы шесть этажей вместо двух, тогда проблемы могли быть. Хотя и такие дома узакониваются в суде. Да и вообще в Краснодаре никогда не снесут ни один дом, пусть он даже и построен с нарушениями, — уверенно объяснил Василий. — Так что не сомневайтесь и не тяните с решением, иначе можете опоздать, так как желающих купить двухуровневый таунхаус площадью 98 квадратов за 2 миллиона 900 тысяч рублей в экологически чистом месте много.

— А как с коммуникациями дело обстоит? Газ есть? — продолжал допытываться корреспондент.

— Газ, вода, свет — все есть! — подытожил Василий. И еще раз посоветовал не тянуть с покупкой.

Кстати, продажей домов занимается не КСК, а ее дочерняя фирма «ЮгСтройПодряд». На ее интернет-сайте размещена информация: «Продаются таунхаусы в поселке Знаменском в двух уровнях, два санузла, въезд для авто, отдельный двор, все коммуникации центральные (свет, газ, вода). Поселок Знаменский находится в пяти километрах от Краснодара, городская прописка, развитая инфраструктура, красивая природа, чистый воздух».

Просмотрев список самостроев на сайте Краснодарской городской администрации, я нашел еще три дома, которые строит КСК: по улице Минской, 121, Домбайской, 9 и Есенина, 3. Невольно возникают вопросы: может, за КСК стоит какой-то важный чин и у них «все схвачено»? Поэтому эта компания ничего и никого не боится? А может быть, КСК и ей подобные пользуются тем, что городские власти не имеют права снести незаконно построенный дом, а те, в чьих полномочиях прикрыть стройку, не спешат это делать, поскольку имеют свой интерес?

Приставные игры

Заместитель руководителя управления ФССП по Краснодарскому краю Виктория Дыбова в интервью телекомпании «Екатеринодар» заявила, что возле стройки будут дежурить наряды судебных приставов, которые не допустят повторного срыва пломб и печатей, и эти меры позволят положить конец незаконному строительству, как это предписано судом. Однако я не увидел судебных приставов у забора, которым огорожен участок на Крайней, 17, а работы там шли полным ходом.

Более того, ответ из прокуратуры Карасунского округа Краснодара заставил усомниться в том, что приставы заинтересованы исполнить судебное решение.

Оказывается, судебный пристав Колесникова А.А. 10 ноября 2011 года возбудила исполнительное производство о запрете Костюченко С.Н. и другим лицам вести строительные работы на Крайней, 17. Но вот беда: копию постановления нарушителю закона она так и не вручила, что не позволяет надзорному ведомству привлечь его к ответственности. Теперь прокурор округа должен выйти на вышестоящее начальство с постановлением об устранении нарушений законодательства об исполненном производстве.

А пока суд да дело — стройка продолжается! Квартиры продаются!

Жителям домов улицы Крайней, да и не только им, а и всей северо-восточной части поселка Знаменского в ближайшей перспективе светят серьезные неприятности.

— Газ к нам пока не провели, и для того чтобы обогреть часть комнат, мы вынуждены тянуть переноски отовсюду, даже из подвала. Сегодня напряжение в сети составляет 170 вольт, — сетует Ирина Сивоволова. — А если в таунхаусы въедут 16 семей, то мы вообще окажемся без электричества, то же самое будет и с водой! Но КСК на это наплевать, им главное — продать квартиры, а там хоть трава не расти!

В еще более бедственном положении окажется Лариса Хорошевская, чей дом стоит на Крайней рядом с семнадцатым номером:

— У нас нет центральной канализации, квартиры в доме по соседству оборудованы так называемыми септиками, иными словами — выгребными ямами. Когда они будут заполнены, представьте, какой запах будет в округе?! Нам скоро должны провести газ, но диаметр труб рассчитан на индивидуальные дома, а когда сюда заселятся 16 семей, давление будет таким низким, что и чайник не вскипятишь.

…Сейчас жители домов по улице Крайней готовят иск в Верховный суд, поскольку не верят, что им помогут местные и краевые власти.

Самое печальное в этой истории то, что таких «крайних» в Краснодаре немало. И пока все уровни власти: законодательная, исполнительная, и судебная — не выработают единой политики по борьбе с самомостроями, город будут обезображивать.

А жильцы домов, оставшихся без света, воды и тепла, придут толпами осаждать с жалобами мэрию краевой столицы. Правовой нигилизм рождает беспредел. Так кто же найдет на беспредельщиков управу?

Специальный корреспондент «Вольной Кубани».
Раздел : Официально, Дата публикации : 2012-02-02 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ