В Законодательном собрании края
Опыт ценен повторениемВ конце прошлой недели в крае работала делегация Южно-Российской парламентской ассоциации. Это члены комитета ЮРПА, представляющие законодательные органы власти Адыгеи, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Волгоградской и Ростовской областей. Прежде чем начать рассказ о событиях дня, напомним, что сегодня руководство ассоциацией доверено нашему ЗСК, это консультативно-совещательное межрегиональное объединение возглавил председатель нашего краевого парламента Владимир Бекетов. Но не только то, что наш край стал у руководства, послужило поводом для приезда гостей. У нас есть чему поучиться, что перенять в сфере законотворчества и практической работы. Но рассказать — это одно, а показать — совсем другое. Поэтому члены ассоциации стали в пятницу участниками самых разных событий, в центре которых преимущественно была молодежь. Вот об этом и расскажем по порядку. Не можешь — научимДень начался с очень важного события. В стенах Законодательного собрания края торжественно вручались свидетельства о прохождении практики. Что ж тут такого, скажете вы. И будете не правы. В том-то и дело, что практика была необычной, студенты — тоже, а цели этой работы вообще переоценить сложно. По инициативе председателя ЗСК Владимира Бекетова несколько лет назад депутаты озаботились вопросом: откуда брать кадровый резерв управленцев для властных структур разного уровня? Решили, что один из важнейших источников — это взращение, образование, обучение. Как нельзя лучше для этого подходили студенты факультетов управления кубанских вузов. Но возникла правовая коллизия: на работу выпускников не брали из-за того, что у них не было опыта, а значит, конкурс на замещение вакантной должности они по определению не могли выиграть. Решили изменить краевые законы о госслужбе и муниципальной службе таким образом, чтобы студенты, успешно осваивающие вузовскую программу, прошедшие все виды практики начиная со второго курса в органах власти, имели возможность для трудоустройства по специальности. С КубГУ, КубГТУ, аграрным университетом заключили договоры, те определили по 12 лучших студентов для ежегодного включения в программу подготовки. А дальше — практика, стажировка, прежде всего в ЗСК на серьезных должностях, причем это была не ролевая игра, а настоящая работа. Так вот в пятницу первые 14 выпускников как раз и получали свидетельства о прохождении практики и рекомендательные письма. На это мероприятие были приглашены кроме виновников торжества и депутатов ректоры вузов, некоторые руководители муниципальных органов власти, родители студентов. Управделами ЗСК Сергей Анисимов, отвечающий за эту работу в краевом парламенте, подвел итоги. А вот о практической стороне очень доходчиво рассказали главы Абинского района Александр Васильев, Белореченского — Иван Имгрунт, председатель Крымского Совета депутатов Анатолий Рубан. Молодые управленцы работали и в муниципалитетах. Им было поручено изучение, обобщение конкретной управленческой проблематики — организация деятельности ЛПХ, исполнение «детского» закона, культурные пастбища для личных подворий, обеспечение правопорядка и другие. Причем надо было не только обрисовать ситуацию, но и представить свое видение по улучшению этой работы. Как сказал Александр Васильев, незамыленным, свежим взглядом практикантам удалось увидеть многое. Эти ребята отличаются нестандартными решениями управленческих проблем, свежими идеями. А с приходом в органы власти уже на должности, на что теперь имеют право, и предстоит им на практике претворять это в жизнь. Как? Вот короткое напутствие председателя ЗСК Владимира Бекетова и его определение успешности: — Идя в управленцы, знай, что никогда не надо оставлять на завтра то, что можно сделать сегодня. В конце этой главы — еще одна цитата. Принадлежит она члену комитета ЮРПА, председателю комитета Народного собрания Карачаево-Черкесии Биболату Урусову: — Думаю, что в России нигде такого нет. Молодо, но не зеленоЗатем состоялось расширенное заседание бюро президиума Совета молодых депутатов Краснодарского края. Когда рассаживались в зале заседаний ЗСК, молодым депутатам достались в основном те места, что принадлежат их старшим коллегам из краевого парламента. В этом можно усмотреть и некий символ: эти молодые ребята — всем им до 35 — уже заняты серьезной созидательной работой в представительных органах власти разного уровня. И кто знает, сколько времени пройдет, когда они по праву войдут в региональный орган. Этому взрослению как раз и подчинена вся работа Совета молодых депутатов, которую направляет сегодня заместитель председателя ЗСК и председатель Молодежного совета Виктор Чернявский. Он и вел заседание. Сколько было вопросов докладчику по первому вопросу — депутату ЗСК, секретарю Совета молодых депутатов Юрию Сапрыкину! Он рассказал своим коллегам об участии делегации Совета молодых депутатов в Межрегиональной конференции по вопросам развития юга России в Волгограде. Напомним, что в ней принимал участие Владимир Путин. Что привезли наши посланцы из Волгограда? Это направления усилий в самых разных областях: кадры, сервис в туротрасли, средний и малый бизнес, ЖКХ и тарифы, модернизация образования и здравоохранения, спорт, экология и многое другое. Знаете, как бывает, когда с трибуны ставятся задачи: молча слушают, в одно ухо влетает — из другого вылетает. Здесь царила иная обстановка: в выступлениях, в вопросах звучала заинтересованность, каждый из молодых депутатов как бы раскладывал проблему на составляющие, преломлял ее через призму своих муниципальных или даже поселковых проблем. К примеру, мы знаем, что под патронажем Владимира Путина учреждено Агентство стратегических инициатив. В зале прозвучало предложение создать такую же структуру у нас. Верится, что с такой позицией и с таким знанием проблем нашим молодым депутатам — и не только им — будет что инициировать. Разноуровневые по представительству, они знают, чем живет народ. Для одного, может, краевая проблема станет поводом для инициативы, а для другого «стратегически» важно построить спортплощадку или приблизить культурное пастбище к поселению. Кто, если не мы?Очень интересным был второй вопрос, который обсудили на заседании бюро Совета молодых депутатов. Тема возникла с подачи нашей газеты. Мы напечатали письмо о том, что памятник жертвам фашизма на пересечении улиц Воронежской и Обрывной в Краснодаре несколько подзапущен. На публикацию обратил внимание председатель ЗСК Владимир Бекетов и дал поручение молодым депутатам разобраться в ситуации. Что те и сделали. Но особенным образом: вышли на субботник и навели достойный порядок. Более того, пошли дальше. Депутат Краснодарской городской Думы Дмитрий Ламейкин, который вместе с Юрием Сапрыкиным и коллегами как раз и организовал субботник, вышел на трибуну с инициативой от имени молодых депутатов краевого центра. Что предлагают ребята? Очень важную и ответственную миссию решили они взвалить на себя — активизировать участие молодежи в сохранении памятников военной истории. Здесь есть несколько путей. Во-первых, молодые депутаты должны провести ревизию всех памятных мест на своей территории, посмотреть, в каком они состоянии, наметить программу действий. Во-вторых, они все же облечены властью, так и надо ею воспользоваться, чтобы те организации, которые за памятники и мемориалы отвечают, исполняли свою работу. В-третьих, конечно же, важно как собственное участие во всех делах, так и вовлечение молодежи в них. На территории Кубани, по словам депутата, 1491 памятник военной истории, а молодых депутатов больше! В краевом центре эта работа уже началась. В городе 197 объектов военной истории. И на ближайшей планерке в гордуме будут заслушаны доклады об их состоянии. Вопрос вынесен на уровень председателя Думы. Но есть и законодательная проблема. Дело в том, что объекты военной истории вписаны в реестры как муниципальная собственность. Но не все. Так вот на те, что вписаны, можно тратить бюджетные деньги, а на те, что не входят в перечень, трата денег считается нарушением. Вот поле деятельности для молодых депутатов как законодателей. В принципе же, каждый памятник можно закрепить за конкретным молодым депутатом — и такое предложение прозвучало. И чем больше будет вокруг них молодежи, тем ответственнее будем мы заявлять о том, что с патриотическим воспитанием у нас все в порядке. Обсудили и еще один вопрос, который из поля зрения молодых депутатов не должен выпадать. Известно, что существует государственная программа обеспечения жильем детей-сирот. Эта проблема не может не волновать молодых депутатов хотя бы в силу сопоставимого возраста, а еще потому, что в этом деле есть много сложностей. О них доложила бюро председатель комитета Совета молодых депутатов по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи Елена Ряднова. Оказалось, что важнее даже не реализовать программу — квартиры сироты получают, деньги казна для этого выделяет, жилье покупается как на рынке, так и строится целево. Но есть случаи, когда строят и оснащают плохо — об этом, кстати, «Вольная Кубань» не так давно рассказывала. Однако самая главная проблема — это квартирная адаптация самих новоселов. Приводились примеры, когда в квартирах оказывались совсем не те люди, которые их получили. Не все сироты умеют вести хозяйство, а потому отмечалась то заброшенность жилья, то неплатежи за услуги, то не очень благовидное поведение. Одним словом, и здесь нужен патронаж молодых депутатов, к чему участники обсуждения проблемы высказали готовность. Ну и еще об одном событии этого дня, прошедшем в Краснодаре с участием делегации Южно-Российской парламентской ассоциации, следует рассказать. Их пригласили в микрорайон Молодежный, где показали, как реализуется жилищная программа для молодежи. Побывали депутаты и в готовых квартирах, и на строительстве нового дома, до сдачи которого — рукой подать. Льготную жилплощадь по щадящей ипотечной ставке благодаря краевой программе, которую утвердили депутаты ЗСК, здесь приобретают семьи до 35 лет, такие же по возрасту, как молодые депутаты. Выездное заседаниеЗаседание комитета Южно-Российской парламентской ассоциации по социальной политике, науке, культуре и образованию, рассмотревшее вопрос «О работе Законодательного собрания Краснодарского края и представительных органов по выполнению решения ЮРПА по подготовке рабочих кадров для сельского хозяйства и малых форм хозяйствования в АПК» прошло в Брюховецкой. Гостей из Южного федерального округа знакомили с опытом работы Брюховецкого аграрного колледжа по подготовке рабочих кадров. По поводу кадров не единожды высказывался председатель ЗСК Владимир Бекетов: — Нужно стремиться к тому, чтобы молодые люди, получив профессию, становились востребованными специалистами и умели работать так, чтобы стали заметны положительные изменения в экономике. Инновация — это, когда мы почувствуем отдачу в экономике. Итак, представительная делегация, в которую вошли первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Иван Петренко, руководитель краевого департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Сергей Гаркуша, председатель комитета ЮРПА, председатель комитета Народного хурала (парламента) Республики Калмыкия по образованию, здравоохранению, культуре и социальной защите Герман Борликов, член комитета ЮРПА, председатель комитета ЗСК по вопросам здравоохранения и социальной политике края Анатолий Башинский, а также представители подобных комитетов Ростовской области, республик Северная Осетия — Алания и Калмыкии, отправилась на выездное заседание в Брюховецкий район. Кадры решают всеФакты. Цифры — Территория колледжа — 5 га — Учебных корпусов — 8 — Обучается студентов — 1583 — Из них 913 — очники — На базе колледжа работает филиал Кубанского государственного аграрного университета — Более 60% выпускников трудоустраиваются по специальности — С целью трудоустройства студентов создано УПХ «Брюховецкое», тесно сотрудничающее с колледжем Мы побывали на нескольких площадках работы в колледже. В лабораториях студенты занимаются техобслуживанием, ремонтом автомобильного транспорта. Многие устройства собраны их руками. В лаборатории диагностики двигателя автомобиля стоит уникальное заграничное оборудование. Выпускники имеют возможность приобрести такое же для собственного дела — договориться с поставщиком помогает колледж. Для улучшения качества образования было принято решение об открытии на базе колледжа филиала Кубанского государственного аграрного университета. А с целью трудоустройства студентов Министерство сельского хозяйства разрешило создать ООО «УПХ Брюховецкое». Здесь студенты осваивают профессии бухгалтера, тракториста, водителя, комбайнера… Освоив дисциплину «Основы ведения личного подсобного хозяйства», после окончания колледжа они могут заняться личным подсобным хозяйством, экономически просчитать его эффективность. Как и положено, за свой труд ребята получают достойную зарплату. Студентка второго курса Галя рассказала, что, будучи бухгалтером, занимается приемом зерна, ведет реестр поставщика, водителя. А Юра проверяет зерно на влажность. Ребятам, работающим в поле, тоже было чем похвастать — в день намолотили около двухсот тонн зерна каждый. Нравится молодежи, что есть возможность работать на разных видах техники: тракторе, комбайнах различных марок. Вот так, еще будучи студентами, мальчишки и девчонки осваивают сложные профессии, набираясь опыта. Изюминкой нашей экскурсии стал образованный здесь по решению администрации края и ЗСК учебно-методический центр развития личных подсобных хозяйств. Иван Петренко пояснил гостям, что вот уже шесть лет ЗСК организует работу по развитию малых форм хозяйств. За это время доход от ведения агробизнеса увеличился в два раза. Здесь готовятся специалисты по свиноводству, птицеводству, кролиководству, овощеводству, садоводству. В центре восемь свиноматок, более полутора тысяч кур-несушек, две тысячи бройлеров… Здесь есть все необходимое: корпуса для выращивания свиней, птицы, оснащенные компьютерной системой поддержания микроклимата, кормления, пометоудаления, гектар сада, опытные поля с капельным орошением, теплица, в которой выращивается более десяти видов культур. Об аграрной политике После экскурсии состоялось заседание комитета Совета молодых депутатов Краснодарского края по вопросам аграрной политики и потребительского рынка. Говорили о современных подходах подготовки рабочих кадров в агропромышленном комплексе Краснодарского края на примере увиденного в Брюховецком аграрном колледже. От Совета молодых депутатов с приветственным словом выступил председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Владимир Сухомлинов. Он отметил, что часто мы наблюдаем определенный вакуум в сфере подготовки кадров. И опыт Брюховецкого района необходимо взять за основу и внедрить в других городах и районах края. Радует, что молодое поколение тянется к рабочим профессиям. Директор колледжа, депутат ЗСК Анатолий Югов подробнее рассказал о своей работе, о том, что мы уже успели увидеть. Колледж свои заботы о подготовке кадров разделяет с ООО УПХ «Брюховецкое», которому Законодательным собранием присвоен статус «агротехнопарк». График учебного процесса совпадает с агротехнологическими сроками, а сроки практики передвинуты так, что студенты принимают участие и в севе, и в жатве, и в пахоте… На базе учебного заведения созданы два гаража, лаборатории. За основу был взят опыт Дании в реализации модульного учебного плана. С тридцатью предприятиями края заключены договоры о прохождении практики студентами колледжа. После нее лучшие специалисты остаются работать в хозяйстве. Так что работа по созданию специализированных баз практики себя оправдывает. Для поддержки молодых специалистов в колледже предусмотрен свободный график посещения для работающих студентов, перспективным молодым кадрам предоставляется жилье. Причем расходы на его строительство частично берет на себя учебное заведение (стены, крыша и пол). Остальным ремонтом уже занимаются новоселы. Уровень зарплаты зависит от нагрузки: хочешь получать больше — работай больше. Все просто. Еще полезен опыт сотрудничества координационного совета по профобразованию и подготовке рабочих кадров с центром занятости для отслеживания дефицитных специалистов, что позволяет учебным заведениям заранее готовить материальную базу и кадры, а затем и выстраивать работу с работодателями. Интересную практику «окультуривания» студентов применяют в аграрном колледже. Дело в том, что каждый выпускник ОБЯЗАН научиться танцевать вальс. Да-да. Вплоть до недопущения к экзаменам. И это хорошо — ведь вальс и дисциплинирует, и повышает уровень культуры молодых людей. Нельзя не отметить и знаменитых кавээнщиков Высшей лиги из аграрного колледжа — команду «БАК». Так что культурная жизнь колледжа вальсом далеко не ограничивается. Со всеми выпускниками поддерживается связь. Педагоги знают, кто, где, как и чем живет. О том, что надо привязывать молодежь к селу, говорил и руководитель департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Сергей Гаркуша. И подобные встречи — не просто обсуждения, а обмен опытом — нужно проводить как можно чаще. Наталья Субботина, молодой депутат Каневского сельского поселения, провела своеобразный обзор ведущих агропромышленных колледжей, техникумов края. Владимир Шефер, молодой депутат из Старотитаровского сельского поселения, сам ведет свое хозяйство без какого-либо специального образования — окончил лишь среднюю школу. Азам своей профессии учился везде понемногу. Ему, как никому другому, известно, с какими трудностями приходится сталкиваться молодому специалисту, приступая непосредственно к работе на земле. В ходе всей экскурсии по колледжу Владимир задавал вопросы, участвовал в обсуждениях вместе с другими молодыми депутатами — ребята приехали не просто для галочки, а действительно почерпнуть для себя положительный опыт. И вновь было высказано предложение о размещении подобных учебных центров в других районах края. А в процессе популяризации рабочих профессий должны принимать участие не только депутаты, но и средства массовой информации. Об этом сказала Валентина Любашенко из Кореновского района. Зачастую учебный процесс, проходящий в образовательных заведениях, не соответствует нормам самого важного — практического применения знаний. Общая подготовка студентов устарела, и подобные инновационные формы — достаточно редкое явление. А для работы главы фермерского хозяйства необходим огромный багаж знаний. Ведь он должен быть и экономистом, и юристом, и растениеводом, и животноводом… Просто так научиться этому самому, согласитесь, сложно. Поэтому необходимо готовить кадры широкого профиля для работы в хозяйствах малых форм наряду с узкими специалистами. Иван Петренко предложил на примере хозяйства Владимира Шефера открыть подобную школу и затем уже внедрять этот опыт в другие хозяйства края. В бюджете края нужно предусмотреть финансирование этих школ. А аграриев КГАУ можно будет направлять в хозяйства для получения настоящей практики работы на земле. Итоги этой части визита депутатов ассоциации подвели на заседании комитета ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию. Гости делились впечатлениями. Как подчеркнул председатель комитета ЮРПА Герман Борликов, опыт Краснодарского края — уникален в подготовке рабочих кадров. А Анатолий Башинский предложил рекомендовать опыт Краснодарского края всем субъектам на XV конференции Южно-Российской парламентской ассоциации. Предложение было поддержано. Впрочем, многое из того, что было представлено и в самом ЗСК, и во время выездной части работы, достойно того, чтобы быть увиденным, осмысленным и повторенным. Александр САХНОВСКИЙ. Инна ВОЛКОВА. Раздел : Общество, Дата публикации : 2011-07-13 , Автор статьи :
|