Забота об инвалидах — показатель уровня гуманизма в обществе. Возрастающее ежегодно количество инвалидов подразумевает увеличение экономической нагрузки на работающую часть населения, поэтому мероприятия по адаптации этой части населения к современным жизненным реалиям должны проводиться на государственном уровне и планироваться на много лет вперед. А начать необходимо с создания для инвалидов равных с остальными гражданами возможностей. Этой теме и был посвящен «круглый стол», прошедший в администрации города Краснодара, на котором присутствовали председатель городской Думы Вера Галушко, депутаты, руководители департаментов, представители общественности и прессы.

— Свобода от барьеров — цель идеалистическая, — считает депутат гордумы, председатель комитета по социальной политике, охране здоровья и окружающей среды Татьяна Гелуненко. — Сначала от барьеров и стереотипов нужно освободиться в головах, изменив отношение общества в целом к людям с ограниченными возможностями. Хотелось бы на примере 2-й городской больницы показать, как нужно работать в этом направлении.

…Героиня видеосюжета председатель комитета инвалидов-колясочников Совета по делам ветеранов, пенсионеров и инвалидов при главе г. Краснодара Лидия Павлова проделала путь от дома до медучреждения на специальном такси. Двор больницы с широкими дорожками не создал препятствий для передвижения на коляске. Вход в приемный покой оборудован звонком, на сигнал которого сразу же отреагировала медсестра, проводившая женщину до лифта. Далее Лидия Евгеньевна передвигалась по широким коридорам шестого этажа до палаты, оборудованной для инвалидов.

— Прекрасная кровать, на которую без проблем может прилечь человек с ограниченными возможностями, а затем встать и пересесть на коляску, — поделилась она впечатлениями с сопровождавшими ее депутатами гордумы. — Очень хорошая душевая с удобными креплениями.

Следующим пунктом, который было решено обследовать на предмет возможности безбарьерного передвижения, стала поликлиника № 25. Здесь дела обстояли не совсем гладко. Пандус, который совсем недавно был построен, оказался непреодолимым для Лидии Евгеньевны. Если бы рядом не оказалось помощников, то женщина так и не попала бы на прием к врачу. Руководству медучреждения были даны рекомендации по устранению недостатков…

Можно весь город оборудовать пандусами, но если человек не может выехать на улицу из своей собственной квартиры или двора, посетить поликлинику, то зачем ему эти пандусы? Безбарьерная среда должна начинаться с порога дома и не заканчиваться подъездом к поликлинике. Как и забота об инвалидах не должна быть ограничена одним или пятью годами, а должна быть постоянной.

Именно с этого замечания после просмотра видеофильма началась дискуссия. В Краснодаре с 2007 по 2010 годы действовала муниципальная целевая программа «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры». За указанный период на нее было израсходовано более 26 миллионов рублей. Программа завершилась, но многое еще не сделано. Как быть дальше — не строить пандусы, не оборудовать больницы и поликлиники для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию? Заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев предложил не ограничиваться уже сделанным и продолжить работу в этом направлении в 2011 году, не дожидаясь 2012 года, когда начнет действовать краевая подпрограмма «Доступная среда».

— Необходимо помнить, что инвалиды — это категория людей с ограниченными возможностями физического здоровья, — сказала Лидия Павлова. — А значит, прежде всего они нуждаются в доступности медицинских услуг, особенно на уровне диагностики и прохождения лечения в стационаре. Последний год стало проблематичным заказать такси. Раньше была единая диспетчерская служба и пять специализированных автомобилей четко контролировались, а теперь машины передали округам, и порядка не стало.

Татьяна Гелуненко согласилась с Лидией Евгеньевной и сказала, что появилась необходимость в приобретении новых инватакси. Этот вид транспорта пользуется спросом не только в пределах города, но и по краю — для поездок в санатории.

Чтобы попасть в аптеку или на стадион, сначала надо выйти из дома. Выбираться из квартир инвалидам-колясочникам помогают чаще всего соседи или соцработники, и каждый раз эта процедура отнимает много времени и сил, даже если они живут на первом этаже. А вопрос о строительстве пандуса во дворе можно решить только с согласия жильцов многоквартирного дома.

Так, в соответствии с требованиями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, в которых имеются инженерные коммуникации, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников, в компетенции которого принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонт общего имущества многоквартирного дома. Решение общего собрания собственников помещений оформляется протоколом в установленном порядке.

Для решения вопроса по оборудованию пандусом входа в подъезд в многоквартирном доме собственнику помещения в таком доме необходимо получить согласие не менее 2/3 голосов собственников помещений многоквартирного дома.

В случае положительного результата оборудование пандусом при наличии технической возможности может быть выполнено как за счет средств, находящихся на лицевом счете дома по статье «Ремонт жилья», так и за счет собственников жилых помещений в многоквартирном доме, заинтересованных в устройстве пандуса.

— В многоквартирных домах живут пенсионеры, малообеспеченные горожане, которые не в состоянии собрать средства, чтобы построить пандус для одного соседа инвалида-колясочника, — сказала Вера Галушко. — Об этих людях должно заботиться государство, необходимо привлекать спонсоров. Ни на выборах, ни на праздниках инвалидов не увидишь — вот вам и качество их жизни. Считаю, что необходимо жестче подходить к проектированию новых многоквартирных домов, тогда не будет возникать проблем ни у инвалидов, ни у молодых мам, которые не могут поднять коляску с ребенком в подъезд дома.

Председатель комитета по работе с детьми-инвалидами Совета по делам ветеранов Валентина Васюкова добавила, что недавно сданные в эксплуатацию дома по адресам проспект Чекистов, 35 и улица Монтажников, 3 не оборудованы пандусами. Видимо, оказалось недостаточно постановления главы администрации Краснодара по этому вопросу. В связи с невыполнением указаний городских властей строительными организациями участники «круглого стола» решили создать инициативную группу и взять под контроль этот процесс.

Огромное значение участники «круглого стола» уделили роли средств массовой информации в деле пропаганды гуманного отношения в обществе к инвалидам. Заместитель председателя комитета по социальной политике, охране здоровья и окружающей среды Григорий Пенжоян считает, что от несчастного случая никто не застрахован, но людям несвойственно думать о негативных перспективах. Поэтому чаще надо рассказывать в газетах и по телевидению о попавших в беду, об их нуждах. Кроме того, Григорий Артемович предложил предпринимателям наладить выпуск различных приспособлений, которые необходимы в быту любому инвалиду, — эта экономическая ниша пока свободна. Кстати, необходимо привлечь к этому делу и самих инвалидов.

Городские службы по благоустройству города в первую очередь оборудовали пандусами те тротуары, где бордюрные камни поднимались над дорогой на 15—20 см. Это улицы Комсомольская, Карасунская, Длинная, Буденного, Калинина, Головатого, Бабушкина, Красная.

— В центре города неплохо сделали, а вот на окраинах гораздо сложнее, — поделился наблюдениями сопредседатель Совета по делам ветеранов, пенсионеров и инвалидов при главе администрации города Краснодара Виталий Гумеров. — Инвалидам-колясочникам необходимы подъезды к остановкам общественного транспорта и специально обозначенные на них места. Тогда и водителям будет проще.

Заместитель начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Светлана Анисимова рассказала о том, как выполняется законодательство Российской Федерации, дающее право каждому инвалиду на индивидуальную программу реабилитации. Для детей, стариков строятся хосписы, а как быть молодым инвалидам с задержкой умственного развития? Этот вопрос решено было поднять на одном из заседаний городской Думы.

А затем речь зашла об обеспечении жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Начальник отдела по учету граждан управления по жилищным вопросам администрации города Виктор Карасев сообщил о том, что в прошлом году было выделено 59 субсидий и сегодня на учете стоят еще 1011 семей.

— Субсидия на приобретение жилья выдается после подписания договора купли-продажи, а какой же продавец подпишет договор без денег? — возмутилась Валентина Васюкова. — Остается возможность взять землю для строительства дома в аренду с последующим выкупом, но ведь речь идет о малообеспеченных людях. Замкнутый круг какой-то.

Татьяна Васильевна Гелуненко предложила вернуться к этому очень непростому вопросу в ближайшее время и подытожила дискуссию:

— Интеграция инвалидов в общество и обеспечение им независимой жизни — это главное, к чему необходимо стремиться. Наш долг — помочь инвалидам поверить в свои силы, проявить себя, найти место в жизни. Очень важно, чтобы каждый человек в крае, независимо от состояния здоровья, смог стать полноправным членом общества, получать знания и профессиональные навыки, заниматься физкультурой и спортом.

Татьяна ГЛАЗКО.

— обустроены беспрепятственным доступом для маломобильных граждан три объекта учреждений здравоохранения на сумму 403,4 тысячи рублей. Выполнены работы по созданию доступной среды в двух образовательных учреждениях на сумму 100 тысяч рублей;

— сдан 91 многоквартирный дом. Все они, как правило, имеют пандусы или подъемники. Так, входы в подъезды жилого дома по ул. Восточно-Кругликовской, 48 оборудованы подъемниками. Расположенные в близлежащих домах объекты социальной сферы также оборудованы пандусами;

— устанавливаются кнопки вызова администратора в труднодоступных аптеках, отделениях почтовой связи. Для инвалидов по зрению наносятся на переходах транспортных магистралей и на лестничных маршах зданий ярко выраженные полосы;

— выполнены работы по созданию условий свободного перемещения инвалидов-колясочников по ул. Красной;

— из 350 установленных в городе светофоров 150 оборудованы звуковыми сигналами;

— по городским маршрутам курсируют: восемь низкопольных автобусов, 30 полунизкопольных автобусов, три низкопольных троллейбуса и пять полунизкопольных троллейбусов, а также один низкопольный трамвай;

— специалисты трамвайно-троллейбусного управления подняли уровень на 20 трамвайных посадочных площадок;

— для перевозки инвалидов, имеющих ограничения в передвижении по состоянию здоровья, предоставляются специальные транспортные средства — «социальное такси». Услуга «социального такси» дополнительная, стоимость 1 км составляет 2,63 руб., 1 часа — 74,60 руб. За 9 месяцев 2010 года предоставлено 376 услуг 117 клиентам.
Раздел : Социальные проблемы, Дата публикации : 2011-05-05 , Автор статьи : Татьяна ЩЕГЛОВА