Количество генералов в МВД сокращается со скоростью около десяти штатных единиц в день. Несколько из экс-генералов оказались руководителями вузов системы МВД. Удалось выяснить, что генеральские отставки в вузах связаны с тем, что их количество в стране вскоре резко сократится.

Как в условиях реорганизации живется одному из лучших ведомственных вузов в стране — Краснодарскому университету МВД России? Об этом мы спросили его руководителя — профессора доктора философских наук генерал-лейтенанта милиции Юрия Агафонова.

Кадровые изменения в МВД происходят в связи с масштабной ведомственной реформой, объявленной президентом Дмитрием Медведевым в прошлом году. В итоге до конца 2011 года общее количество милиционеров должно сократиться на 20 процентов, в центральном аппарате — на 50 процентов, а генералов станет значительно меньше (до реформы 427 человек, после — 340). С 1 марта до 1 июня в МВД проводится переаттестация, после которой милиция окончательно будет преобразована в полицию.

Разговор с Юрием Агафоновым проходил в то время, когда стало известно, что президент освободил от занимаемой должности заместителя начальника Краснодарского университета МВД России генерал-майора милиции Игоря Ганченко. Однако, как пояснил руководитель вуза, это вовсе не означает, что путь в полицию для таких генералов закрыт. Если должность не генеральская, для назначения на нее уже не понадобится указ президента. Полковничьи должности попадают в номенклатуру министра. По его словам, судьбу освобожденных президентом руководителей вузов в дальнейшем будет решать министр Рашид Нургалиев. Возможно, он предложит Президенту России освобожденных генералов милиции на должности, замещаемые генералами полиции.

— Юрий Александрович, вас еще нельзя поздравить с новым званием полицейского?

— Еще нет.

— Что-нибудь известно, что ждет Краснодарский университет МВД в связи с реорганизацией?

— Я не могу со стопроцентной уверенностью говорить о том, что ждет наш вуз, поскольку соответствующие приказы и указы, то есть правовая документация, находятся в стадии подписания. Однако на расширенной коллегии МВД России озвучили, что планируется полностью ликвидировать значительное количество милицейских вузов и их филиалов. В результате в системе МВД должны остаться всего 10 вузов: Академия управления, три университета (Московский, Санкт-Петербургский, Краснодарский), три академии (Омск, Нижний Новгород, Волгоград) и институты в Воронеже, Орле и Хабаровске. До реформы в системе насчитывалось 23 вуза общей численностью учащихся более 50 тысяч человек. Численность слушателей вузов будет сокращена примерно на 30 процентов.

Филиалами Краснодарского университета МВД станут Ставропольский, Новороссийский, Ростовский.

Кроме того, руководство нашего министерства обратилось к президенту с просьбой о преобразовании филиала вуза в Нальчике в самостоятельный Северо-Кавказский институт повышения квалификации МВД России.

В связи с укрупнением вузов (а где и ликвидацией) курсантов перераспределят по оставшимся учебным заведениям. В нашем университете с первого сентября будут заниматься несколько сотен курсантов и слушателей третьего—пятого курсов Челябинского юридического института МВД России. Он прекращает свою деятельность и перепрофилируется.

В связи с этим мы обязаны увеличить профессорско-преподавательский состав университета. Сейчас идет определение перечня должностей. Среди них: преподаватели, воспитатели, психологи, командиры подразделений. Когда везде по стране идет сокращение, коллектив университета МВД увеличится на 15 процентов.

Процесс укрупнения вузов направлен, прежде всего, на усиление практической составляющей образовательного процесса. Сократив число ведомственных вузов с базовым образованием, планируется в значительной мере усилить профессиональную подготовку.

— Как будет проходить набор абитуриентов в этом году? Есть какие-то новшества?

— В этом году значительно сокращается набор. Теперь во все вузы системы МВД будут принимать курсантов вдвое меньше, чем в предыдущие годы. Например, если в прошлом году мы на первый курс набрали почти три сотни человек, то в этом году у нас всего 160 мест, часть из которых займут представители ближнего зарубежья.

В 2011 году набор будет осуществляться по трем специальностям: правовое обеспечение национальной безопасности, правоохранительная деятельность, экономическая безопасность. Срок обучения по вышеперечисленным специальностям составляет пять лет по очной форме обучения. На заочке, где могут обучаться только действующие сотрудники ОВД, имеется еще специальность «Юриспруденция». Зачисление ведется на конкурсной основе. Кандидаты, поступающие на места, финансируемые за счет федерального бюджета, проходят профессиональный психологический тест и окончательное медицинское освидетельствование непосредственно в вузе.

Кроме того, до начала вступительных испытаний кандидаты на учебу в наше учебное заведение проходят тест-контроль на употребление наркотических средств и психотропных веществ. Для многих вузов системы МВД это правило только будет внедряться. В Краснодарском университете МВД подобные тесты проводят уже около пятнадцати лет.

— Профессионально-психологические тесты разработаны уже с учетом преобразований в МВД?

— Да, тесты новые. Президент страны поставил четкую задачу в кратчайшие сроки создать высокопрофессиональную полицию, отвечающую требованиям и ожиданиям граждан, способную противостоять новым угрозам безопасности общества и государства. Другими словами — сформировать новый правоохранительный институт, надежно защищающий жизнь, здоровье, права и свободы наших граждан, каждый представитель которого всегда готов незамедлительно прийти на помощь нуждающимся в ней людям. Наш университет — можно сказать, основа формирования полицейского будущего. Мы будем готовить кадры для всей страны.

Поэтому программы для тестов составлялись именно с учетом этих требований, которые затрагивают множество параметров: личностные и психофизиологические характеристики испытуемого, его интеллект. Тест проходит около двух с половиной часов. Данные обрабатывает аппарат — мультипсихометр, поэтому так называемый человеческий фактор исключается.

— Допустим, старшеклассник решил поступать в Краснодарский университет МВД. Вы бы не могли пошагово рассказать о его действиях?

— Во-первых, он должен определиться со специальностью. В этом одно из отличий гражданских вузов от ведомственных — у нас документы подаются на одну специальность. Для этого нужно посетить дни открытых дверей, где мы подробно рассказываем об университете и его деятельности, или зайти на наш сайт.

Во-вторых, абитуриент должен написать в органы внутренних дел по месту жительства заявление с просьбой оформить личное дело для поступления в вуз. Там уже осведомлены о количестве мест на ту или иную специальность (на одно выделенное место необходимо оформить не менее двух человек). Верхний предел не ограничен, но должен быть разумен. В прошлом году, например, из Кабардино-Балкарии на одно место претендовали 23 человека. На этапе оформления личного дела может произойти отсев кандидатов по мотивированным причинам (медицинские показатели, моральный облик соискателя и т.п.).

Далее документы рассматривают в комплектующих органах МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Если говорить о Кубани, то это Главное управление МВД России по Краснодарскому краю. Сотрудники ведомства, как правило, проводят предварительный экзамен по физподготовке с выездом в районы. И здесь абитуриенту тоже могут отказать в дальнейших испытаниях для поступления в университет.

Непосредственно в вуз приходят, хочется думать, самые-самые. В университете их ждет, как уже было сказано, профессионально-психологическое тестирование, окончательное медицинское освидетельствование плюс тест на наркотики, профилирующий экзамен в виде теста (обществознание, математика в зависимости от специальности) и экзамен по физической подготовке. Все испытания проводятся с использованием видеосъемки, чтобы предупредить вопросы абитуриентов и их родителей в конфликтной комиссии.

— Слышала, что в этом году не будет набора на внебюджетный факультет…

— В связи с тем что с 2011 года образовательные учреждения системы МВД перешли на новую форму финансирования — казенную, набора на внебюджетный факультет в этом году не будет. Но это не значит, что эту форму обучения закрыли, расформировали: все, кто поступил прежде, продолжают учиться. И, скорее всего, через год мы продолжим набор — закон нам это позволяет делать.

Заместитель начальника университета полковник милиции Петр Кошкин отметил, что на сегодняшний день Краснодарский университет МВД России является одним из лучших ведомственных вузов России по многим показателям, включая материально-техническую базу. Курсантам университета обеспечено не только бесплатное питание и обмундирование, но и многие блага, о которых студенты гражданских вузов могут только мечтать. Начиная с первого курса они получают денежное довольствие — около 5,5 тысячи в месяц, которое ежегодно увеличивается. Проживают в общежитии повышенной комфортности, больше похожем на приличную гостиницу, пользуются прекрасным оздоровительным комплексом.

Спортивная слава университета известна далеко за его пределами. Особое внимание уделяется развитию и совершенствованию физической подготовки. Для этого оборудованы залы борьбы, бокса и рукопашного боя. В спортивном комплексе «Богатырь» одновременно могут тренироваться около двухсот человек. Спортсмены университета занимают лидирующее положение среди команд краевого спортивного общества «Динамо» и добиваются наивысших результатов на соревнованиях различного уровня.

Дня не хватило, чтобы познакомиться с замечательным вузом. Нам показали современные учебные аудитории факультетов, музей, зооколлекцию «Рысь», жилые комнаты в курсантском общежитии, медицинскую службу. С удовольствием мы прошлись по вузовскому парку имени 60-летия Победы, который раскинулся на несколько десятков гектаров.

Идти на шаг впереди

Большую роль в жизни вуза играет ветеранская организация — совет ветеранов. В 2005 году опыт ее работы взяли на вооружение ветеранские организации страны. Помощь Героям Советского Союза, Героям России и полным кавалерам ордена Славы, патриотическое воспитание молодежи и трудных подростков, помощь бывшим сотрудникам органов внутренних дел, а также курсантам-сиротам и курсантам из неполных семей, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, — это лишь немногое из того, что делает ветеранская организация университета. Каждая отдельно взятая проблема рассматривается на совете, и принимаются меры для ее разрешения.

С 1996 года Краснодарский университет МВД России осуществляет шефство над детским домом «Альтаир» из Лабинска. Курсанты и сотрудники университета несколько раз в год приезжают к своим подшефным с подарками, кроме того, каждый ребенок в день своего рождения получает персональный подарок. Шефы также приучают детей к самостоятельной жизни: создали подсобное хозяйство, купили сельхозтехнику. От детей не просто откупаются подарками, а действительно помогают устроиться в жизни. Сейчас в университете учатся 27 детей-сирот и 32 ребенка из семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Альпинистское движение — это отдельная страница истории университета: десятки покоренных вершин, среди них самые высокие и трудные для восхождения.

Неизменным руководителем всех экспедиций является начальник Краснодарского университета МВД России генерал-лейтенант милиции Юрий Агафонов.

Отдельного разговора заслуживает поисковая работа Краснодарского университета МВД. Создали поисковый отряд полтора десятка лет тому назад. Казалось бы, зачем искать останки погибших в годы Великой Отечественной войны? Очередное перезахоронение запланировано на 17 апреля в станице Григорьевской Северского района. Именно на этом воспитывается патриотизм молодого поколения.

Для формирования всесторонне развитой личности в университете имеются все необходимые условия. В вузе прекрасные творческие самодеятельные коллективы, команды КВН, которые входят в число лучших на Кубани. Культурный центр вуза является излюбленным местом курсантов и слушателей, где они с пользой проводят свободное от учебы и службы время. К нам в гости нередко приезжают известные артисты, писатели, ученые. Имеется своя театральная студия, постановки которой всегда проходят с аншлагом. У воспитанников вуза есть возможность проявить свои таланты практически в любом виде творчества.

— То, чего мы достигли, — говорит Юрий Агафонов, — стало возможным во многом благодаря работоспособной команде единомышленников, людей, старающихся идти на шаг, а то и на несколько впереди многих коллективов. Лозунг один: «Трудиться не за страх, а за совесть!». Все, что сделано, — кропотливый труд всего коллектива, от результатов которого получаешь удовлетворение.
Раздел : Право, Дата публикации : 2011-04-14 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА