Руководитель любого ранга, а особенно краевого, помимо компетентности, порядочности, уважения к людям, других положительных свойств характера должен видеть перспективу, находить наиболее оптимальные пути решения задач. Эти качества проявились в ходе очередного планерного совещания в ЗСК, которое провел спикер кубанского парламента Владимир Андреевич Бекетов.

Председатель Законодательного собрания предложил своим коллегам обсудить итоги работы XXII съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), состоявшегося 2 марта в Тамбове.

Интерес к этому мероприятию не случаен. Ведь на нем с программной речью выступил председатель правительства В.В. Путин. И В.А. Бекетов решил, как говорят в таких случаях, сверить часы, убедиться, в правильном ли русле развивается малый бизнес в АПК края, и если нужно, внести соответствующие коррективы в законотворческие инициативы, в план ближайших действий и на отдаленную перспективу.

По информации руководителя крайсельхоздепартамента С.В. Гаркуши, который вместе с 18 делегатами от Кубани принимал участие в работе съезда, подготовка и ход его проведения прошли на высочайшем уровне.

«Правительство в любой ситуации, при любой экономической конъюнктуре сделает все, чтобы создать условия для вашего эффективного труда, и в любом случае будем оказывать вам поддержку», — подчеркнул в своем вступительном слове премьер-министр, обращаясь к фермерам.

За пять последних лет государство с учетом средств регионов вложило в АПК в пределах 700 миллиардов рублей. И время показало: принято абсолютно правильное решение. Деньги уже дают отдачу.

Мы вновь становимся хозяевами на собственном продовольственном рынке. Россия даже в условиях тяжелой засухи двух последних лет практически полностью обеспечивает себя зерном. По мясным продуктам доля отечественного производства превысила 75 процентов. Особенно разительные перемены произошли по мясу птицы, производство которого за 2006—2010 годы увеличилось вдвое.

— Еще пять лет назад мы закупали в Штатах полтора миллиона тонн мяса птицы, — напомнил В.В. Путин. — В прошлом году мы им дали квоту 600 тысяч, но завезли всего 250 тысяч тонн. Все остальное произвели сами. Значит, можем! И по другим отраслям нужно двигаться примерно в таком же режиме, с учетом интересов потребителя.

Подобными результатами, безусловно, можно гордиться. И в эти успехи значительный вклад внесли фермеры. Сегодня в России уже более 200 тысяч КФХ. И что очень важно, темпы роста производства в малом бизнесе на селе в три-четыре раза превышают средние показатели по агропромышленному комплексу. Это говорит о больших перспективах фермерского движения.

По словам С.В. Гаркуши, на съезде премьер-министр дал высокую оценку работе фермеров Кубани, Ставрополья и Ростовской области, собирающих более пяти миллионов тонн зерна. Сейчас КФХ и ЛПХ производят свыше половины объема молока и 80 процентов овощей в стране. Это уже не шутки, а серьезный вклад.

Что сделано правительством и какая помощь предусмотрена фермерам в ближайшее время? На этих вопросах В.В. Путин остановился очень подробно, сообщил С.В. Гаркуша.

Вначале о ценах на энергоносители. С нефтяниками есть договоренность, и готовятся соответствующие решения о том, что стоимость ГСМ, которые нужны сельскому хозяйству, будет снижена на 10 процентов по сравнению с ноябрем прошлого года. А в целом от сегодняшних цен на горючее снижение составит порядка 37 процентов. Это даст возможность аграриям сэкономить 10 миллионов рублей.

По электроэнергии тоже намечено принять позитивное решение. С первого января 2011 года меняется порядок расчетов за ее потребление. Для малого бизнеса, в том числе и сельского, будут снижены цены. Кроме того, планируется отменить дополнительные платежи за недобор или перерасход электричества — меняется базовый принцип часов использования. Кстати, если в январе — феврале платежи осуществлялись по старым формулам, то будет сделан перерасчет.

Продолжается работа по стабилизации рынка минеральных удобрений. На закупку их, а также семян дополнительно выделено два миллиарда рублей в виде субсидий. Но цены на удобрения по-прежнему растут. Виной тому — посредники. Вот почему на съезде В.В. Путин дал поручения своим заместителям В.А. Зубкову и И.И. Сечину проанализировать ситуацию на рынке удобрений и выработать необходимые меры по сдерживанию роста цен.

В этом году на страхование урожая зарезервировано 5 миллиардов рублей — в два раза больше прошлогодних объемов. Сейчас правительство совместно с Госдумой ведет работу по совершенствованию законодательной базы сельхозстрахования, сообщил В.В. Путин. Есть информация, заметил премьер, что ряд страховых компаний не выполняют своих обязательств, под разными предлогами не возмещается ущерб, нанесенный засухой, «замыливаются» деньги, людей гоняют по инстанциям. От таких страховщиков будем избавляться, заявил председатель правительства, отбирать у них лицензии и при необходимости дела передавать в правоохранительные органы.

О политике на зерновом рынке делегаты съезда тоже были проинформированы. Принято решение: все фуражное зерно интервенционного фонда распределять по заявкам регионов, пострадавших от засухи, причем по цене примерно вполовину ниже рыночной. (Следовательно, кубанские производители, не успевшие продать пшеницу, вновь окажутся в проигрыше — спрос на нее упадет. — Ф.Б.).

Говоря о системе кредитования, В.В. Путин дал банкам четкий сигнал: работать нужно с фермерами, со средними и малыми хозяйствами на земле, а не только с крупными предприятиями. Федерация намерена субсидировать предоставляемые кредиты в размере 95 процентов, еще 5 процентов субсидируют регионы.

Уже начиная с этого года Россельхозбанк намерен существенно упростить получение кредитов для малых форм хозяйствования на сумму до 15 миллионов рублей. При этом срок принятия решения по таким кредитам не должен превышать пяти дней, обратил внимание премьер-министр.

В.А. Бекетов поинтересовался у С.В. Гаркуши и председателя Кубанской АККОР В.В. Сергеева: какие злободневные вопросы поступили В.В. Путину и, в частности, какие проблемы подняли делегаты от нашего края?

По словам В.В. Сергеева, главным на съезде все же был вопрос о земле. Председатель правительства заявил: сегодня у нас есть возможность наконец решить его окончательно, закрепить право собственности на землю за теми, кто на ней действительно работает.

В конце прошлого года были внесены изменения в Закон об обороте земель сельхозназначения. Теперь упрощена процедура оформления границ земельных паев, сокращены сроки исполнения всех формальностей. Муниципалитеты обязаны оказывать гражданам максимальное содействие в получении и удостоверении всех прав собственности.

Сегодня в России 24 миллиона гектаров сельхозземель приходится на так называемые нераспределенные земельные доли. Их, считает В.В. Путин, также надо активно вводить в оборот и отдавать людям. Сельхозпроизводители и фермеры, фактически работающие на этих участках, смогут приобретать их в упрощенном порядке — без проведения торгов. При этом цену выкупа снизили с 20 до 15 процентов от кадастровой стоимости. «Обращаю внимание: именно от кадастровой, а не от рыночной стоимости в регионе», — особо подчеркнул премьер-министр.

— Органы региональной и муниципальной власти должны в приоритетном порядке предоставлять свободные земли сельхозназначения всем, кто хочет развивать агропромышленное производство, тем, кто хочет стать фермером, — заявил на съезде В.В. Путин. — Прошу наших представителей и единомышленников в местных органах власти руководствоваться именно такими подходами. Нельзя допустить, чтобы земли попали в руки спекулянтов и перекупщиков, которые хотят нажиться на их перепродаже, извлечь выгоду из того, что земли сельхозназначения пока недооценены на рынке. Землю должны получать те, кто будет на ней работать, для кого сельское хозяйство — это источник благосостояния и образ жизни.

Глава правительства также сообщил, что изыскивают возможность, в том числе за счет федерального бюджета, компенсировать порядка 50 процентов расходов фермеров на оформление земельных участков. Председатель правительства предложил руководителям регионов также по возможности взять на себя оставшуюся половину — с тем чтобы вообще снять с людей эту нагрузку.

На вопрос, какую поддержку получит система общего образования на селе, В.В. Путин ответил так. Дети на селе должны, как и их сверстники в городах, получать качественные знания, использовать в учебе современное оборудование. Максимально аккуратно будет осуществляться подход к малокомплектным школам, их продолжат оснащать, оставлять в тех населенных пунктах, где это действительно необходимо.

Премьер-министр проинформировал делегатов, что отобраны 750 выпускников педагогических вузов, которые захотели поехать в сельскую местность, в отдаленные районы. Каждый получит в течение двух лет 500 тысяч рублей подъемных денег, по 250 тысяч в год. Субъекты РФ предоставят им жилье.

На предложение поддержать фермеров в обновлении техники, особенно в приобретении импортных машин, В.В. Путин сообщил, что планируется через «Росагролизинг» продать КФХ отечественную технику за 50 процентов ее стоимости. На эти цели намечено выделить 3,7 миллиарда рублей госсубсидий. Что касается субсидирования за счет бюджета покупок техники иностранного производства, то такого не будет.

В пылу откровенности В.В. Сергеев на планерном совещании в ЗСК сообщил, что кубанская делегация на съезде поставила вопрос о том, чтобы на землях сельхозназначения фермерам разрешили строить жилье.

— А ради чего все это? — задал прямой вопрос В.А. Бекетов. — Вы подсчитали, сколько уйдет средств на прокладку к таким домам газа, воды, электроэнергии, асфальтированных дорог? А детей фермеров кто будет отвозить в школу или детсад? На это десятки миллионов рублей понадобятся!

Владимир Андреевич сослался на пример датских фермеров. Там рядом с животноводческими помещениями строили раньше дома, вблизи производственной базы. Все вроде бы рядом. Но далековато до города. Дети повзрослели, надо им свою семью заводить, а невесты в «глухомань» не едут. Сыновья уезжают от отца, фермерское хозяйство хиреет.

Да и в родном Отечестве есть примеры. В советские времена близ ферм строили жилье для животноводов, чтобы закрепить кадры. Но люди все равно разъехались. Зачем нам вновь наступать на такие грабли? В общем, сделал вывод председатель ЗСК, для Кубани эта проблема неактуальна. Это глупость — лезть строить жилье в чистом поле.

Сегодня у 17,7 тысячи КФХ Кубани имеется почти 900 тысяч гектаров земли, сообщил В.В. Сергеев.

— А сколько из них отведено под овощи? — поинтересовался спикер парламента.

Оказалось, всего лишь 8,2 тысячи гектаров, и доля фермеров в общем производстве овощей ничтожно мала — всего 77 тысяч тонн за 2010 год. Надо перестраиваться, внес предложение В.А. Бекетов, нашему краю по силам выращивать ежегодно не менее миллиона тонн овощной продукции, и свою достойную нишу здесь должно занять фермерство. Негоже завозить ее из Турции и других заморских стран.

Серьезно беспокоит депутатов ЗСК качество выпекаемого в крае хлеба, продолжил разговор председатель Законодательного собрания. Кубань производит 450 тысяч тонн пшеницы третьего класса — с высоким содержанием клейковины. Куда она девается? Надо разобраться.

В.А. Бекетов посоветовал С.В. Гаркуше и В.В. Сергееву обратить особое внимание на реализацию в районах кормов для владельцев личных подсобных хозяйств. Нужно создать целую сеть по продаже комбикормов, причем в ассортименте. Не дело, что сейчас ячмень для ЛПХ предлагают по 8,5 рубля за килограмм при его себестоимости два рубля. Здесь нужно наводить порядок.

Поднял Владимир Андреевич и такую важную проблему, как семеноводство картофеля на Кубани. Оно развито очень слабо. Пока один лишь агрокомплекс «Прикубанский» Гулькевичского района серьезно занялся выращиванием безвирусного посадочного материала, приобрел фитотроны для этих целей в Америке. Скорее от безысходности стали производить для себя семена в теплице методом меристемной культуры частники в станице Черноерковской Славянского района. Значит, крайсельхоздепартаменту, Кубанской АККОР надо вплотную подключиться к решению этой проблемы. Тем более что, по информации президента РАСХН Г.А. Романенко, в России наладили выпуск фитотронов, аналогов тем, что закупил агрокомплекс «Прикубанский».

Подводя итоги разговора, председатель Законодательного собрания края особо подчеркнул, что все принимаемые ведомствами решения должны быть глубоко продуманы, основаны на удовлетворении законных прав граждан. От этого авторитет власти только выиграет.

— Озимая пшеница — 1,621

— Озимый ячмень — 168,7

— Кукуруза на зерно — 447,4

— Сахарная свекла — 648,9

— Подсолнечник — 329,6

— Соя — 41,1

— Овощи открытого и закрытого грунта — 77,3

— Картофель — 31,7

Поголовье:

— Крупного рогатого скота — 28,7 тысячи (4,4%), в т.ч. коров — 10,3 тысячи (3,8%)

— Свиней — 51,2 тысячи (5%)

— Овец и коз — 26 тысяч (17%)

Произведено:

— Мяса (в живом весе) — 8,8 тысячи тонн (1,6%)

— Молока — 54,5 тысячи тонн (4%)

— Шерсти — 49 тонн
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2011-03-15 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК