В управлении Федеральной системы исполнения наказаний (УФСИН) по Краснодарскому краю прошел «круглый стол» на тему «Роль общественности и средств массовой информации в реформировании уголовно-исполнительной системы Кубани».

В его работе участвовали представители общественных правозащитных организаций и краевых СМИ. Вел «круглый стол» начальник УФСИН генерал-лейтенант внутренней службы М.В. Яров.

В своем вступительном слове он рассказал о том, что сегодня служба работает в новых условиях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года. Она предполагает ряд принципиальных изменений в работе учреждений: повышение эффективности работы органов системы исполнения наказаний (СИН), внедрение европейских стандартов обращения с осужденными, сокращение рецидива преступлений и гуманизацию условий содержания лиц, отбывающих наказание. Кроме того, одним из важных направлений станет открытость для общественного контроля, для средств массовой информации.

По словам Михаила Ярова, в СИН края уже немало делается для реализации реформы. Чтобы тюрьма не становилась для преступников своего рода «университетом», в 2010-м сотрудники УФСИН добились полной изоляции друг от друга осужденных впервые и рецидивистов. Для этого в прошлом году было перемещено 6000 человек. Аналогичную работу провели и в следственных изоляторах.

А Белореченская воспитательная колония стала одной из пяти площадок, выбранных федеральным центром в качестве базы для апробации модели воспитательного центра. Сейчас ведутся работы по подготовке сметно-проектной документации для организации исправительного учреждения нового типа. Михаил Яров поделился с журналистами тем, какие изменения ждут воспитательную колонию в ближайшее время. Исчезнут вышки с охраной — их заменит электронная система слежения и технические средства. Переоборудуют помещения и построят боксы, в которых будут проживать по четыре человека. При расселении обязательно учтут возраст, криминальный опыт, психологические характеристики проживающих в одной комнате несовершеннолетних. Вместо командиров отрядов и контролеров заниматься с осужденными подростками станут социальные работники (один на 32 воспитанника) и педагоги (один на восемь), а также психологи (один на 16). Основной упор в центре будет сделан на индивидуальную психологическую и воспитательную работу с осужденными. Вводится система поощрений и мотивации к исправлению. Кроме того, за территорией режимного заведения предполагается строительство реабилитационного центра, куда за «особые заслуги» будут переводить несовершеннолетних.

Строительство центра стоимостью 140—150 миллионов рублей должно начаться в мае текущего года и завершиться в июне 2012 года. Уже сейчас ведется поиск кадров: центру будет не хватать квалифицированных психологов и воспитателей.

Начальник отдела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ) подполковник Андрей Шерстюков рассказал об изменениях, происходящих в системе СИН, связанных с гуманизацией наказаний.

Сейчас очень много статей Уголовного кодекса, которые не предусматривают наказание, не связанное с изоляцией от общества, за преступления небольшой и средней тяжести. Как следствие — заметное увеличение количества таких осужденных, которыми занимаются уголовно-исполнительные инспекции (УИИ).

На Кубани функционируют 53 УИИ, в которых по учету 2010 года находятся более 27 тысяч человек. В том числе более шести тысяч осужденных к исправительным работам, к обязательным работам (вид наказания введен в 2007 году) — 3150 человек, условно-осужденных — более 16 тысяч человек, с отсрочкой отбывания наказания — 482 человека. Кроме того, почти полутора тысячам осужденных было запрещено занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности.

Новым видом наказания в 2010 году стало ограничение свободы, таких осужденных в крае 911 человек. Это наказание предусматривает установленный судом комплекс ограничений по месту жительства осужденного — таких, как запрет выходить из дома в определенное время суток, запрет на посещение определенных мест, запрет на выход за границы указанной территории. Этот вид наказания ориентирован на самодисциплину осужденного. Для контроля исполнения наказания кроме обычных мер используются визуальные и современные электронные технические средства, в том числе специальные браслеты. В этом году на Кубани появятся отечественные образцы электронного слежения за осужденными. Большинство осужденных на Кубани отбывают наказание по «наркотическим» статьям, на втором месте — кражи.

Михаил Яров еще раз отметил, что, несмотря на то что он руководит «закрытым» ведомством, оно готово наладить диалог с журналистами. В ближайшее время планируется создать информационные советы при краевом УФСИН, в который войдут представители некоторых кубанских СМИ.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2011-03-02 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА