Сначала наблюдение: вслед за судьями, налоговиками, милицией чиновники в городских и районных администрациях поспешили отгородиться от нежеланных ходоков из народа не только охранниками, но еще и турникетами. Если первое можно принять и объяснить (порядок должен быть, кто спорит, да и случаи элементарного воровства случаются), то второе… Неужели народ собирается брать цитадель власти штурмом? А если так, то систему ли охраны надо менять?

Известно: чем проще путь от заявления, жалобы, просьбы до приема, ответа, разрешения проблемы — тем ниже (великая вещь профилактика!) порог социального напряжения. В Крымском районе с его многонациональным населением и удаленными хуторами от людей не отгораживаются, мало того, думают над тем, как сократить расстояние от посетителя до присутственного кабинета. Теперь «однажды в пятницу» все управления, отделы, службы администрации вместе с главой и его заместителями снимаются с места и выезжают в одно из сельских поселений. Первыми такой десант принимали жители Киевского поселения. В очередную выездную пятницу пригласили вашего собкора. Итак, едем в Варениковское поселение.

Утром по свежевыпавшему снегу мы со специалистами администрации едем в хутор Школьный, что в 14 километрах от станицы Варениковской. Это уже горы, здесь никакой оттепели не наблюдалось, снег лежит шапками по обе стороны от дороги — красота! В это время дня место встречи хуторян — магазин. Люди в основном пожилые, разговорчивые, благо торопиться некуда и претензий к жизни набралось.

Начальника отдела по взаимодействию с правоохранительными органами, казачеством и межэтническим отношениям районной администрации М.Г. Ковтуна интересует мнение жителей Школьного на предмет криминальной обстановки, нет ли конфликтов на национальной почве, часто ли бывает в хуторе милиция, как здесь людей лечат, свежий ли хлеб они едят, как работает транспорт — легко ли добираться им до Варениковской поликлиники, в храм.

Результаты анкетирования будут обобщены позже, но по реакции хуторян видно, что милицию не жалуют, а казаков хвалят. Соцработники — свет в окошке: и поговорить, и помочь. О национальной розни старики, выросшие в многонациональной местности, понятия не имеют, а вот молодежь, которая по вечерам на темных улицах куролесит, их беспокоит. Нет в хуторе аптеки, редко заглядывает участковый врач, могли бы быть внимательнее к пожилым водители маршруток.

— Ну а что у вас хорошо? — спрашиваю у анкетируемых.

Тут чаша весов плавно идет вверх: прекрасный магазин, крытый рынок, центральные улицы освещены и подсыпаны.

— Да, — вспоминает житель Школьного Анатолий Михайлович Попов, — скважину пробурили, теперь вода в любое время.

Понимая, что услышанное нами — это только видимая часть айсберга, едем в станицу Варениковскую. Глава поселения В.Л. Дейко, один из опытнейших в районе, больше десяти лет, как он говорит, «воюет». Варениковское поселение — это станица и три хутора, всего около 17 тысяч человек населения. Проблемы Школьного в его удаленности — ближе Темрюк, чем Крымск, и в безработице — практически все работоспособные хуторяне трудятся в Анапе, Крымске, Новороссийске. Откуда ж бюджету взяться?

— Люди не хотят понять, — говорит Дейко, — что врача после института не сошлешь в хутор на три года, как было раньше. Мало того, мы ведь и жилье давали, но поработал доктор, пока не приватизировал квартиру, потом продал ее и был таков! Теперь мы будем предусмотрительнее: готовим трехкомнатную квартиру для врача в Школьном, но уже служебную. Доработай до пенсии — получишь в собственность.

То же с аптекой — невыгодно держать ее в хуторе, одна лицензия чего стоит! Но и тут нашли выход. Компания «Фитофарм» облюбовала хутор Школьный, вот-вот начнется строительство в хуторе фармацевтической фабрики, сырья ведь кругом — море. Работу сможет получить как минимум сотня жителей Школьного, плюс у многих появится возможность подработать на сборе трав, плодов шиповника, боярышника. Одним из условий работы компании в поселении будет открытие аптечного ларька. Есть интерес и к другому природному богатству в окрестностях хутора — родниковой воде… А еще к лету в хуторе появится молодежное кафе, уже отремонтирован спортзал в школе и Дом культуры с заменой отопления, построена спортплощадка, поменяли отопление в детском саду. Думает власть и о пище духовной — есть планы построить здесь часовню, пока же открыт православный уголок в казачьем штабе.

Так чего не хватает в Школьном? Мы вместе со специалистами администрации наблюдали реакцию людей, жалующихся на отсутствие снегоуборочной техники в хуторе, когда я спросила: а почему самим свою калитку не откопать, взрослые дети как-то же на работу уходят? В ответ повисла тишина. Хотя пример общественного самоуправления в Школьном есть. Легенды там рассказывали о местных казаках и их атамане А.П. Шпилевом. И хуторян они мирят, и за мусор спрашивают, и даже заезжим «серьезным ребятам» руки крутят. Так, может, милиции, учитывая криминогенную обстановку — поселение, считай, на сквозняке между трех районов находится, — надо поднапрячься? А ответственным работникам почаще с народом встречаться?

Службы, выехавшие в этот день в Варениковское поселение, стараются максимально использовать световой день для работы. Комиссия по делам несовершеннолетних навещает трудных, проверяя их по месту работы, учебы, встречается с родителями. Специалисты отдела по делам молодежи объезжают молодежные клубы, управления здравоохранения — акушерские пункты и ФАПы, обходят отделения больницы. Управление по вопросам семьи и детства во главе с начальником управления Ю.Е. Бабокиным отправляется по адресам своих подопечных — в приемные семьи. Цель — на месте помочь, подсказать, вникнуть в ситуацию и разрешить ее максимально в интересах ребенка.

С заведующей отделом Н.А. Воронцовой и ведущим специалистом управления Н.Ф. Кириенко еду в одну из семей в станице Варениковской. Так сложилось в жизни станичницы Т.Н. Абрахиной, что, воспитывая своих троих детей, она вынуждена была в свое время взять опеку над племянницей: родную сестру лишили родительских прав. Девочка окончила школу, техникум и засобиралась к отцу на Урал. Как ни отговаривала ее тетя — не помогло. Потом случилось то, чего Татьяна Николаевна так опасалась. Племянница, родив ребенка, пошла по родительским стопам, взялась за бутылку. Одна беда наложилась на другую: у самой Татьяны Николаевны в августе 2010 года тонет, спасая товарища, взрослый сын. Но страдания маленького Сережи пересиливают ее собственную боль, уже немолодая женщина едет в Екатеринбург и забирает трехлетнего мальчика.

— С проблемой, как официально оформить теперь свои непростые отношения, она сразу же обратилась к нам, — рассказывает по дороге Н.А. Воронцова. — Пока мать не лишена родительских прав, у мальчика статус оставленного без попечения, и Татьяна Николаевна растит малыша на одну свою небольшую пенсию. По нашему запросу тамошнее управление работу ведет, а сейчас есть варианты, как поправить материальное положение будущей приемной семьи.

На стук в калитку нас встречает волкодав Трезор и белокурое чудо на пороге. Хозяйка провожает в комнату. Чувствуется, что специалисты управления здесь свои люди, Сережа тянет гостей в свою комнату к коробке с игрушками. Татьяна Николаевна рассказывает, что готовит мальчика к садику, он — первый на очереди. Специалисты управления подробно расспрашивают, как со здоровьем, с отоплением, с продуктами, инструктируют ее, какие документы нужно подготовить, и мы прощаемся.

К часу дня варениковцы подтягиваются к Дому культуры, где в фойе все готово к приему. С какими вопросами идут станичники? Начальник управления здравоохранения И.А. Кузнецова: люди задают вопросы по льготным лекарствам, по новым медицинским полисам, обращались сегодня по поводу направлений в другие клиники, спрашивали, когда откроется грязелечебница в Варениковской, по оформлению нетрудоспособности были вопросы, по работе «скорой помощи». Все обращения тут же отрабатываются, человек уходит с решенной проблемой.

Начальник отдела по вопросам жизнеобеспечения Г.Ф. Харламова: молодые семьи интересовались жилищной программой и возможностью вступить в нее; записаны конкретные адреса, по которым требуется ремонт дорог, прокладка тротуаров, уличное освещение. Будем работать.

Забегая вперед, скажу, что прием длился четыре часа: первый опыт в Киевском поселении заставил вдвое увеличить время общения. На этот раз консультации и конкретную помощь получили 56 человек. Затем при стечении народа в зале Дома культуры состоялось выездное заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений под председательством главы района В.В. Крутько. «Героями дня» стали девять человек, состоящие на учете с непогашенной судимостью, семейные дебоширы. По каждому шел, что называется, отдельный разговор. Двоих условно осужденных члены комиссии и станичники заставили отчитаться на предмет нарушения режима, еще троим, ставшим на путь исправления после публичного промывания мозгов, помогли устроиться на работу: тут же подняли вакансии и подобрали по специальности — тракторист, слесарь. Еще один без пяти минут папаша пообещал с рождением ребенка узаконить отношения с сожительницей и нажать на работу — надо кормить семью.

Особенностью этого дня стало решение станичного казачьего общества: по инициативе атамана А.В. Агапова казаки взяли троих оступившихся на поруки, пообещав прилюдно, что или людьми их сделают, или… В общем, другого пути, кроме как исправляться, у них нет. В завершение на вопросы варениковцев ответил глава района. Речь шла о перспективах развития поселения и района в целом.

— Итоги прошедшей выездной пятницы еще подводятся, по жалобам и обращениям идет работа, — говорит замглавы, управделами администрации района А.К. Боос. — Но уже ясно, что такое хождение в народ необходимо обеим сторонам. Жители сельских поселений решают вопросы в разы оперативнее, им хотя бы добираться в город, да еще зимой, не надо. Но и нам это большая помощь, мы получаем точный срез общественного мнения — совсем другое видение проблем, своих упущений. В общем, мы за диалог!

Собкор «Вольной Кубани».
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2011-02-10 , Автор статьи : Любовь ЧУЦКОВА