Возвращаясь к напечатанному

Редакцией «Вольной Кубани» получен ответ из прокуратуры Республики Адыгея за подписью начальника отдела  по надзору за исполнением федерального законодательства Н.Г. Дорофеева  на статью «Страсти по «Ордынскому», или Куда девались трудовые миллионы»  («ВК» от 14.10.2010 г.):

«Прокуратурой Республики Адыгея рассмотрено ваше обращение, поступившее из прокуратуры Краснодарского края, касающееся публикации в «Вольной Кубани» статьи «Страсти по «Ордынскому», или Куда девались трудовые миллионы».

Установлено, что ООО СОПХ «Ордынское» по месту регистрации в Республике Адыгея — г. Майкоп, ул. Пионерская, 379 — фактически не находится, никакой деятельности на территории Республики Адыгея не ведет. Помещение, расположенное по указанному адресу, было предоставлено руководителю ООО СОПХ «Ордынское» М.Р. Куижеву предпринимателем К.Н. Ешевым в аренду в соответствии с заключенным между ними договором от 02.03.2009 года, однако данный договор был расторгнут арендодателем в одностороннем порядке по причине неуплаты.

Таким образом, проверкой установлено, что нарушения законодательства, в том числе трудового, допущены на территории Краснодарского края по месту фактического расположения предприятия и осуществления его деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года №129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В связи с этим прокуратурой республики в управление ФНС по Республике Адыгея направлено письмо о рассмотрении вопроса об обращении в суд с заявлением о признании незаконной государственной регистрации ООО СОПХ «Ордынское» на территории Адыгеи».

Наш комментарий

Этот безусловно позитивный ответ все-таки порождает массу вопросов. Как с ними быть?

Действительно, в марте 2009 года ООО СОПХ «Ордынское» поменяло юридический адрес со Славянского района на Республику Адыгея, хотя фактически хозяйственную деятельность осуществляло на территории Славянского района. Это даже не пытались скрывать. Многочисленные обращения работников «Ордынского» во все инстанции, в том числе и в краевую прокуратуру, кричали об этом, но их не слышали.

И это было только начало! 15 июня 2009 года определением арбитражного суда Республики Адыгея в отношении ООО СОПХ «Ордынское» по его заявлению введена процедура банкротства, с которого и началась гибель предприятия. Ведь под шумок о банкротстве выводились активы предприятия. Все делалось для того, чтобы его ликвидировать и хорошо нагреть на этом руки — прямо с поля продавалось зерно, вырезался скот и свинопоголовье.

Возникает вопрос: если регистрация предприятия на территории Адыгеи была незаконной, то как расценивать последовавшую затем  (а для того и вывели хозяйство из района, чтобы никто не мешал) процедуру банкротства? Она — в правовом поле или вне его?

И как теперь прокуратура (и краевая и республиканская) расценивают следующее звено в этой цепочке преступлений? С октября 2008 года, с момента окончания срока аренды земель, принадлежавших Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Краснодарскому краю, сменяющие друг друга временщики незаконно использовали землю площадью 9882 тысячи квадратных метров и извлекали из нее прибыль, нанося ущерб экономическим интересам государства. Собранный в 2008 году урожай риса, оценивавшийся в 147 миллионов рублей, бесследно исчез.

Со стороны Росимущества в апреле 2009 года предпринималась попытка провести торги на право заключения договора аренды на земли «Ордынского». Но торги были отложены. На письменный запрос в ТУ ФА по управлению госимуществом по Краснодарскому краю его руководитель В.М. Бондарь тогда только развел руками: «4.05.2009 года определением Майкопского городского суда... установлен запрет производить отчуждение земель ООО СОПХ «Ордынское», в том числе и на правах аренды. Нами направлено обращение в адрес прокуратуры с просьбой принять меры прокурорского реагирования».

И где оно, это прокурорское реагирование, было? И давайте уж называть все своими именами. Что такое история «Ордынского», как не грабеж среди бела дня одних с молчаливого согласия других? Но вот кто и когда даст этому оценку с точки зрения Закона?

Любовь ЧУЦКОВА.

Собкор «Вольной Кубани».

На контроле «ВК»

12 октября прошлого года «Вольная Кубань» опубликовала статью под названием «Цензура подсудна!». Напомним, в ней говорилось о том, что начальник информационно-аналитического отдела департамента молодежной политики края Инна Айрапетян пыталась запретить редактору молодежной редакции краевой независимой газеты общаться напрямую с подведомственными департаменту структурами: мол, почему вы, журналисты «ВК», выходите на «наши» структуры без нашего ведома? Инна Айрапетян потребовала впредь для получения любой информации обязательно ставить  в известность непосредственно ее…

Первый ответ на статью «Цензура подсудна!» поступил из управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за подписью врио руководителя М.Л. ВОВК. В нем сообщалось, что «в адрес руководителя департамента молодежной политики Краснодарского края М.В. Слепченко управлением направлен запрос с требованием прокомментировать ситуацию, а также сообщить порядок предоставления информации по запросам редакций СМИ, поступающим в подведомственные департаменту госучреждения».

Позже мы получили ответ за подписью уже руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея С.Н. КУЗЕНКОВА:

«…В соответствии с ответом департамента молодежной политики Краснодарского края для осуществления информационного обеспечения государственной молодежной политики департаментом создан информационно-аналитический отдел, который располагает наиболее полной информацией о проводимых департаментом, подведомственными учреждениями и органами по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края мероприятиях по реализации молодежной политики в Краснодарском крае… Предложение сотрудника обратиться в департамент молодежной политики Краснодарского края связано с возможностью получения более полной информации о деятельности ГУ КК «Краснодарский краевой центр военно-патриотической работы и допризывной подготовки молодежи».

Вон оно что: помочь, значит, хотели. Только вот непонятно, почему исчерпывающую информацию может дать какая-либо другая структура, кроме первоисточника?

Здесь же нам сообщили: «Выбор законного способа поиска информации осуществляется журналистом и редакцией самостоятельно. Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Отказ или отсрочка в предоставлении запрашиваемой редакцией информации могут быть обжалованы (оспорены) в судебном порядке».

Затем пришел ответ из департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края. Здесь также упоминается, что отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен лишь в случае охраняемой законом тайны — государственной, коммерческой или иной. Еще руководитель департамента В.В. КАСЬЯНОВ сообщает, что департамент «провел дополнительные консультации с сотрудниками департамента молодежной политики Краснодарского края  по исполнению «Закона  РФ о СМИ». В департаменте СМИ надеются, что в дальнейшем подобные недоразумения не повторятся и краевой департамент молодежной политики «продолжит сотрудничество с редакцией газеты «Вольная Кубань».

Так что же вы, уважаемые сотрудники департамента молодежной политики, дураков делаете из взрослых людей, заставляя государственных мужей вновь буквально пересказывать то, о чем и говорилось в нашей статье? И если вы так хорошо знакомы с Законом о СМИ, почему до сих пор (больше трех месяцев!) от вас — ни ответа, ни комментария?..

А теперь о том, как на самом деле «продолжает» сотрудничество с «ВК» краевой департамент молодежной политики. В последнее время «Вольная Кубань» ну просто в черном списке каком-то числится у департамента молодежной политики — не приглашают, как обычно, на свои мероприятия. Или работа совсем уж застопорилась у молодых чиновников, или обиделись на независимую газету на всю оставшуюся жизнь? Только на что обижаться — на правду?!

Умные люди говорят, что будущее нас ждет, только если люди будут сотрудничать. Мы со своей стороны — только за! Кстати, собираемся проводить «круглый стол» по проблемам молодежных СМИ — обязательно пригласим департамент молодежной политики. Надеемся на конструктивный и главное — результативный диалог.

Редакция  «Я — молодой!»
краевой  независимой газеты  «Вольная Кубань».

Вопрос остается открытым

«Спокон века не ремонтировали» — так называлось письмо ветерана труда и ВОВ М.Т. Солодовникова  из ст. Новобейсугской Выселковского района («ВК»  от 3.11.2010), в котором автор просит выселковское руководство вникнуть в суть проблемы селян:

«У нас есть пешеходный мост через речку — старый, задрипанный, и вот он окончательно пришел в негодность. Через него ходят, а точнее ползают, в основном ученики, пенсионеры. Спокон веку его не ремонтировали, говорят: собирайтесь сами и стройте! А нет — ходите по гребле, но она очень далеко. Да и откуда у нас, стариков, деньги на мост? Помогите!»

Мы получили официальный ответ от главы муниципального образования Выселковский район С.И. ФИРСТКОВА:

«Администрацией муниципального образования Выселковский район рассмотрена публикация Михаила Георгиевича Солодилова «Спокон века не ремонтировали» о ремонте моста через реку. По информации администрации Новобейсугского сельского поселения мост находится в аварийном состоянии, передвижение пешеходов по нему запрещено, администрацией поселения неоднократно размещались запрещающие таблички. Жители станицы неоднократно обращались в администрацию сельского поселения, им давались разъяснения: в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2010 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» средства из местных бюджетов используются только на имущество, находящееся на балансе администрации сельского поселения. Направление бюджетных средств на ремонт аварийного моста, не состоящего на балансе, незаконно. Во избежание несчастных случаев жителям рекомендовано передвигаться по дамбе, соединяющей улицы Первомайскую и Ленина».

ОТ РЕДАКЦИИ

Кому же верить? Понятно — направление средств на ремонт аварийного моста, не состоящего на балансе, незаконно. Говорят, что мост этот не является гидротехническим сооружением, потому как построен силами жителей много лет назад из стволов акации путем наброса досок.

Но нужно понять и принять и другое: если даже это дощечно-акационное сооружение столько лет верой и правдой служило людям, которые однажды от безысходности соорудили его как могли именно здесь, на этом месте, — значит, мост нужен! Не тем, разумеется, кто мчит мимо на «хаммерах» и «инфинити», а ползающим по нему ученикам и пенсионерам.

Почему же мы не слышим этих людей? Более того — предлагаем: собирайтесь и стройте самостоятельно! А сами не пробовали приложить к сему государственный ум и рабочую силу?

Возможно, строить капитальное сооружение, как вы пишете, «нерентабельно и необоснованно», только кто, когда и как просчитал эту нерентабельность? Не архитектурного же чуда типа Поцелуева моста через Кубань просят новобейсугчане, право же. Давайте все-таки вникнем в суть.

Резонанс

18 ноября 2010 года «Вольная Кубань» опубликовала заметки с заседания «круглого стола» в станице Крыловской по проблемам предпринимательства в АПК под заголовком «Бизнес малый — возможности большие». Своим мнением о важности поднятых в статье проблем редакция попросила поделиться председателя комитета по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям Законодательного собрания края Николая Петровича КРАВЧЕНКО. Публикуем его мнение:

«В первую очередь хотелось бы отметить высокую актуальность поднятых за «круглым столом» вопросов. Сложно сегодня найти предпринимателей, которых бы никогда не касалась проблема сбыта. И, конечно, особенно уязвимы в данном отношении бизнесмены, занятые в сельском хозяйстве.

Следует отметить, что озвученные за «круглым столом» предложения в большинстве своем нашли отражение в утвержденном на сессии ЗСК плане мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства.

Так, уже в нынешнем году краевым департаментом сельского хозяйства будет усилена работа по обеспечению доступности торговых мест для малых сельхозтоваропроизводителей, с тем чтобы создать необходимые условия к сезону массового производства плодоовощной продукции.

Для действующих сельскохозяйственных информационно-консультационных центров на постоянной основе намечена работа по повышению информированности предпринимателей о ситуации на рынке сельскохозяйственной продукции.

Также планом предусмотрена передача в аренду предпринимателям, занятым в АПК, пустующих животноводческих ферм и корпусов, что позволит им существенно расширить рамки осуществляемой деятельности.

В дополнение хочется упомянуть еще об одном механизме, который сегодня слабо используется муниципалитетами в решении проблем предпринимателей. Это поставки продовольствия для муниципальных нужд — в детские сады, школы, больницы.

В этом вопросе малым формам хозяйствования существенную помощь оказывает Федеральный закон № 94-ФЗ, по которому и государственные и муниципальные заказчики обязаны закупать исключительно у малого бизнеса от 10 до 20 процентов всего объема государственного и муниципального заказа.

А для еще более уверенного участия малых и микропредприятий в поставках товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд создан и уже начал свою работу револьверный фонд. Объем средств фонда составляет 75 миллионов рублей из федерального и краевого бюджетов.

В долгосрочной краевой целевой программе «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» вот уже более пяти лет активно реализуются мероприятия, в рамках которых субсидируются процентные ставки по полученным предпринимателями кредитам. На Кубани специально создан и функционирует Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства. Основная его задача — выступать поручителем для тех предпринимателей, которые не в состоянии собственными силами предоставить обеспечение по кредиту (по кредитным договорам принимается обеспечение в размере не менее 30 процентов от суммы кредитных обязательств).

Фондом заключено восемь соглашений о сотрудничестве с банками, в том числе и со Сберегательным банком РФ. На сегодняшний день фондом выдано 41 поручительство на общую сумму 115 миллионов рублей.

По поднятому вопросу о необходимости преобразования ЛПХ в фермеров и индивидуальных предпринимателей отмечу, что данный процесс не может произойти мгновенно. Переходить из ЛПХ в предприниматели или нет, в любом случае решать самим гражданам. Задача власти сегодня — не только объяснить их владельцам существующие преимущества перехода, но и довести до них подробную информацию о том, как поэтапно пройти процесс преобразования.

Следует отметить, что принятый Законодательным собранием Краснодарского края план мероприятий, направленный на развитие малого предпринимательства, включает в себя не только отдельный блок, но и ряд других мероприятий, основная цель которых — повышение качества жизни жителей края. Достижению данной цели способствует грамотная и профессиональная работа средств массовой информации.

И хочется поблагодарить редакцию газеты «Вольная Кубань» за конструктивный и полезный диалог, позволяющий выработать необходимые решения возникающих в процессе нашей совместной работы вопросов».

Люди и льготы

Так называлось письмо почетного донора России Лидии Александровны Скрипниковой из Лабинска («ВК» от 14.10.2010): «Меня радует то, что многим людям спасала жизнь моя кровь и ее производные на протяжении многих лет. Только вот обидно, что к донорам пенсионного возраста (мне 61 год) относятся, мягко говоря, без уважения. У нас одна огромная льгота — можешь без очереди зайти в кабинет доктора своей поликлиники. Вот придешь на прием, а там сидят: с гриппом, «чернобылец», старушка 74 лет с кашлем, а потом человек с больничным, который тоже имеет право пройти без очереди. Вот и попадаешь к доктору по своей так называемой «льготе» к 12 часам дня. А когда приехали в глазную клинику в Краснодар, оказалось, что инвалиды по самозаболеванию имеют скидки на обслуживание в материальном плане (как инвалиды войны). А почетный донор-пенсионер — отработанный материал, никакого тебе внимания. Не потому ли наши станции переливания крови работают с таким переменным успехом? В Москве почетный донор имеет бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на коммунальные услуги, скидку на зубопротезирование… Путевочка в санаторий — только работающим донорам, а пенсионерам нельзя было сделать хоть 50-процентную оплату? И вообще, очень хотелось бы знать: на какие льготы сегодня имеет право почетный донор России? Возраст, подчеркну, пенсионный».

Вот что сказано в официальном ответе за подписью заместителя руководителя департамента здравоохранения Краснодарского края  М.А. ВАРТАЗАРЯН:

«В соответствии со ст. 11 раздела II «Права, обязанности донора и меры социальной поддержки, предоставляемые ему» граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», имеют право на (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ):

— внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

— первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

— предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

— ежегодную денежную выплату в порядке, устанавливаемом указанным федеральным органом исполнительной власти. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер и сроки ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почетный донор СССР», пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России».

ОТ РЕДАКЦИИ

Лидия Александровна Скрипникова, кстати, не только почетный донор России, но в прошлом командир сан-дружины ГО на протяжении 15 лет, награждена нагрудным знаком «Отличник санитарной обороны СССР». В общем, человек очень активный, настоящий патриот.

И тем более обидно читать насквозь формальный ответ департамента здравоохранения — все эти предусмотренные законом льготные позиции (а точнее, их отсутствие касательно лично автора письма) были перечислены в горьком письме Лидии Александровны.

И о «внеочередном лечении» в течение долгих часов у заветной докторской двери. И о «первоочередном» приобретении по месту работы или учебы льготных санаторных путевок. И тем более — о «предоставлении отпуска в удобное время». Какой отпуск у пенсионеров, господа чиновники? Ведь подчеркивает в конце своего письма автор еще раз: речь о льготах почетным донорам пенсионного возраста.

Думаем, не миллионы их в крае — единицы. Неужели, если решился (возможно, раз в жизни) обратиться пожилой, заслуженный человек с наболевшим, ему нельзя грамотно ответить — подробно, по-человечески, а главное — по существу вопроса?

А лабинское здравоохранение и районные власти вообще отмолчались — будто и не проживает у них в Лабинске по ул. Халтурина Лидия Александровна Скрипникова. Стыдно, господа!

Кто поможет?

Эта долгоиграющая история началась еще в начале прошлого года, а 14 октября в «ВК» было опубликовано коллективное письмо жителей ст. Анастасиевской Славянского района, проживающих вдоль трассы Краснодар — порт Кавказ:

«Мы вам уже писали об объездной дороге в станице Анастасиевской. Дорогу нам сделали — большое спасибо всем, кто нас услышал и помог! Дорога прекрасная, но знаков на запрет въезда в станицу тяжело груженных машин не поставили. Так что нас как трясло, так и трясет. Мы обращались к местной и районной власти, нам дали ответ, что, мол, и так хорошо разгрузили, а насчет знаков будут решать. Вот уже год как решают».

Первый заместитель главы муниципального образования Славянский район Р.И. СИНЯГОВСКИЙ сообщил нам («ВК» от 9.12.2010), что «согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в Порядке, установленном Правительством РФ. В связи с тем что сам Порядок не разработан, управление автомобильных дорог не имеет в настоящее время нормативной и законодательной базы для решения данного вопроса…».

А вот из официального ответа заместителя руководителя управления автомобильных дорог Краснодарского края Г.Н. РЫЖКОВА ясно следует абсолютно противоположное: оказывается, Порядок осуществления временных ограничений определен приказом Министерства транспорта РФ № 149 еще в августе 2008-го:

«…Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 258-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Условия для введения указанных ограничений в движении транзитного транспорта через станицу Анастасиевскую (ремонтные работы, неблагоприятные природно-климатические условия, опасные природные явления, повреждение дорог и искусственных сооружений, аварийные ситуации и др.), требуемые указанным нормативным актом, отсутствуют. Учитывая изложенное, применение другой схемы организации дорожного движения на указанном участке, ограничивающей движение транзитного транспорта через станицу, в настоящее время не представляется возможным.

Кроме того, в случае введения данного ограничения потребуется определение возможности движения либо возможности альтернативного подъезда грузовых транспортных средств, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне, согласно действующим Правилам дорожного движения в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

В целях осуществления контроля за соблюдением грузоперевозчиками нормативных допустимых нагрузок на оси транспортных средств и разрешенной полной массы грузового состава на указанном направлении управлением автомобильных дорог Краснодарского края организована работа стационарного поста весового контроля на данном участке автодороги км 71 на обходе города Славянска-на-Кубани».

Наш комментарий

Так кто же все-таки прав относительно пресловутого Порядка — администрация Славянского района или управление автомобильных дорог? Откуда такие, мягко говоря, странные разночтения? Это — во-первых.

И во-вторых. Любой порядок реализации того или иного закона, по нашему разумению, разрабатывается в первую очередь для людей — чтобы нам с вами было удобно жить, работать, отдыхать (в том числе и с участием транспортной составляющей). Или мы не правы? Понятно, что в случае введения данного ограничения, как следует из ответа Г.Н. Рыжкова, последует куча предвиденной и непредвиденной дополнительной работы, то бишь конкретный головняк. Только проблема-то остается: несмотря на то что с вводом объездной дороги поток транзитного транспорта через ст. Анастасиевскую сократился на 70 процентов, тонары и рефрижераторы, от которых падают потолки и трескаются стены в домах, по-прежнему прут, что называется, один за другим.

Вполне логичную резолюцию написал наш главный редактор В.А. Ламейкин на ответе Г.Н. Рыжкова (традиционно первым редакционную почту в «ВК» читает именно главный редактор, и уже потом письма читателей и официальные ответы руководителей распределяются журналистам). Приведем ее дословно: «Так что — крайнего нет?! Тогда что делать жителям? Кто тогда обладает властью — поселение, муниципалитет, краевая администрация?».

Вопрос остается: кто поможет анастасиевцам?
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2011-01-27 , Автор статьи :