На Кубани в сельской местности проживает половина населения. Имеют ли эти тысячи людей равные по сравнению с горожанами права на доступ к культурным ценностям? Какие проблемы испытывает культура села? Соответствует ли материально-техническое оснащение сельских клубов современным требованиям? Доезжают ли до кубанской глубинки высококвалифицированные сотрудники отрасли культуры? Как оценивают работники культуры на селе работу 131-го Федерального закона?

Одним словом, было о чем поговорить, обсудить, взять на заметку за очередным «круглым столом» «Культура села», который прошел в редакции «Вольной Кубани».

В заседании участвовали сотрудники отделов краевого департамента культуры, заместители глав районов, главы сельских поселений, руководители управлений культуры, сотрудники сельских клубов, библиотек, музеев, журналисты краевых СМИ. Вела «круглый стол» руководитель департамента культуры Наталья Пугачева.

Сегодня сельский клуб и сельская библиотека во многом определяют культурную и духовную жизнь кубанской станицы и остаются для многих жителей чуть ли не единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы, развития и реализации творческих способностей населения.

Пятый год культура Краснодарского края, как и всей России, живет в условиях 131-го Федерального закона. Вопросы культурного обслуживания жителей перешли в компетенцию поселений. Администрации сельских поселений получают общую сумму и уже сами решают, какую ее часть тратить именно на культурную сферу.

Кубань — один из немногих регионов, где законы защищают, поддерживают культуру.

По инициативе губернатора А.Н. Ткачева принята краевая целевая программа «Культура Кубани». За три последних года отремонтировали 196 клубов и домов культуры, приобрели транспорт, закупили новое оборудование для учреждений культуры. Только из краевого бюджета израсходовано на эти цели 285 миллионов рублей плюс 180 миллионов из казны муниципальных образований и сельских поселений.

В этом году летом Александр Ткачев утвердил новые краевые программы. По программе поддержки сельских клубных учреждений до 2013 года планируется выделить 380 миллионов рублей. На развитие инфраструктуры кинопоказа в крае до 2015 года — 205 миллионов рублей. А общий объем финансирования поддержки кадров культуры и искусства края до 2013 года составит 70 миллионов рублей.

Наталья Пугачева отметила, что средства краевых программ будут направлены лишь в те учреждения культуры, которые хотят работать и будут успешно осваивать их на условиях софинансирования. Прошлый год показал, что не все муниципалитеты добросовестно выполняют взятые на себя обязательства по эффективному использованию средств краевого бюджета, качеству строительно-монтажных и ремонтных работ, соблюдению условий софинансирования.

В 2007 году за счет средств краевой программы поддержки сельских клубных учреждений в здании культурно-досугового центра «Кирпильский» выполнили капитальный ремонт отопления, водопровода, канализации. Однако обещания подвести коммуникации к зданию до сих пор не выполнены.

В Мостовском районе в Ярославском сельском поселении девять миллионов рублей из краевого бюджета затратили на ремонт сельского клуба, который на тот момент принадлежал акционерному обществу. Понадобилось полтора года, чтобы здание оформили в муниципальную собственность.

На территории края действуют 1116 клубных учреждений. Из них более 500 нуждаются в капитальном ремонте. Об этом свидетельствуют заявки, поданные главами районов на участие в краевых программах по поддержке культуры села. Наиболее тяжелое положение в Отрадненском районе — 22 здания учреждений культуры требуют капитального ремонта, в Приморско-Ахтарском — 17, Тбилисском — 17, Белоглинском — 10, Павловском — 15.

Как отметили на заседании, современный сельский клуб сегодня, в первую очередь, должен быть отремонтирован, оснащен современным звуковым, световым, киновидеопроекционным оборудованием, отвечать санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Он должен сочетать современные досуговые технологии и сохранение традиций народной культуры, создавать зоны для свободного общения. В идеале сельский клуб — центр культурной и общественной жизни села.

Как этого добиться? И какие же болевые точки существуют в культуре села? Своими проблемами, а больше успехами поделились участники заседания «круглого стола». Наталья Пугачева просила присутствующих остановиться именно на положительных примерах, изюминках в деятельности учреждений культуры сельских поселений, а также предупредить о возможных трудностях, чтобы остальные районы не повторяли ошибок своих соседей.

Елена Курымова, директор межпоселенческой библиотеки Северского района, заострила внимание на том, что хорошо бы внедрять в сельские библиотеки новейшие технологии. У сельских библиотек множество функций, но основная — информационная. Однако подлинным информационным центром сельская библиотека может стать только применяя новые технологии, обеспечивающие доступ к ресурсам более крупных библиотек. Хотелось бы приобрести больше компьютеров. Также заведующая библиотекой рассказала о своей мечте — компьютерном читальном зале.

Наталья Пугачева поручила сотрудникам отделов департаментов культуры рассмотреть возможность предоставления посетителям пользоваться доступными электронными носителями, чтобы сельские жители могли читать книги любых авторов, использовать каталоги ведущих библиотек и ресурсы информационных центров России, Европы, Америки. Но хорошая библиотека — это прежде всего новые, нужные книги. Беспрецедентную роль в обновлении книжных фондов сыграла краевая программа: на пополнение книжных фондов только в этом году выделено 4,5 миллиона рублей из краевого бюджета и столько же из муниципальных. Лучшие книги украсили сельские библиотеки.

Виталий Ахуба, глава Холмского поселения, отметил, что принятие краевых программ активизировало участие на условиях софинансирования в ремонте сельских учреждений культуры. Таким образом сделали капитальный ремонт в сельских клубах поселения, в детской школе искусств. Что же касается небольших хуторов, где население около ста человек, как там ремонтировать клубы?

Наталья Пугачева посоветовала в этом случае сдавать в аренду неиспользуемые площади, расширять сеть платных услуг. Еще один вариант спасти малый сельский клуб — это так называемая народная стройка. Если люди на общественном совете постановили, что им необходим очаг культуры, то они будут участвовать в его обновлении. Приобретение краски, наклейка обоев своими силами, установка решеток на окна — это все, конечно, стоит денег, но люди в конечном итоге гордятся тем вкладом, который они привносят в сельские клубы.

В Каневском районе заранее подумали о финансовой помощи сельским поселениям в 2011 году. Геннадий Черкасский, заместитель главы Каневского района по социальным вопросам, отметил, что в следующем году доходы некоторых сельских поселений значительно похудеют за счет выпадающего земельного налога и налога на имущество. Причина — в изменении федерального налогового законодательства. Сроки уплаты перенесены с октября текущего года на ноябрь следующего. Поэтому в бюджет Каневского района заложили кредиты на финансирование сельских поселений, чтобы они не испытывали затруднений.

Наталья Пугачева просила взять на заметку это важное направление всем районам, пока идет закладка их бюджетов, чтобы в дальнейшем культура села не пострадала.

Помогут быстровозводимые конструкции

Начальник управления культуры Славянского района Галина Черноусова подняла очень важную тему — быстровозводимое модульное строительство домов культуры, сельских клубов.

Тут же, на «круглом столе», выяснилось, что в Ильском сельском поселении уже подходит к концу строительство таким способом библиотеки. Возведение нового здания началось в мае, а в декабре его сдадут в эксплуатацию. Наталья Пугачева взяла на заметку этот момент, поручила собрать комиссию по вопросу строительства быстровозводимых зданий отрасли культуры. Так что в ближайшее время комиссия выедет в Северский район. Вот это действенность! Для этого и нужны такие совещания, чтобы сообща решать сложные проблемы, проводить «мозговые штурмы»!

Хороший пример привела Галина Чурова, когда главы поселений практически самостоятельно, средствами бюджета сельского поселения, ремонтировали клубы, дома культуры. Например, Петровское сельское поселение Славянского района вложило в ремонт своего клуба более миллиона рублей. Кроме того, в этом районе есть прекрасный опыт проведения межведомственных мероприятий и акций. Здесь существует социальный проект «Счастье жить». Работники культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта на автобусе приезжают в поселения и проводят беседы на различные темы: о здоровом образе жизни, об успешности отдельных личностей, наших земляков.

Также на заседании «круглого стола» была затронута еще одна важная тема — государственно-частного партнерства в культуре. В последнее время эта тема на Кубани приобретает все большую актуальность.

Директор культурно-социального центра станицы Старотитаровской Темрюкского района Татьяна Егорова рассказала, что их Дом культуры помог отремонтировать земляк-спонсор: главный директор отдела по персоналу компании «Лукойл» выделил шесть миллионов на капитальную реконструкцию здания клуба. Он по сей день не забывает родной клуб и помогает творческим коллективам с приобретением костюмов.

Этот же опыт общения со спонсорами есть и в Дядьковском Дворце культуры. Его реконструкцией занимался фонд «Вольное дело». Руководитель этого предприятия Олег Дерипаска откликнулся на просьбу губернатора Кубани Александра Ткачева и выделил более 30 миллионов рублей на строительство нового здания. И сейчас чудо-дворец — поистине центр культуры не только сельского поселения, но и района. Рождение музея имени В.Г. Захарченко в той же станице стало возможным благодаря другому земляку — Николаю Лютому, который воссоздал хату знаменитого кубанского композитора.

Еще один положительный пример государственно-частного партнерства — в Каневском районе. В Новодеревянковском Доме культуры полностью провели отопление на средства, выделенные АО «Дружба» (руководитель Н.И. Меренков). А это более полумиллиона рублей.

Наталья Пугачева призвала своих коллег не стесняться использовать метод государственно-частного партнерства при реконструкции, ремонте домов культуры, сельских клубов, а также механизмы привлечения внебюджетных средств.

В заключение подняли очень больной вопрос для отрасли культуры — кадры. Не секрет, что велика их текучесть, персонал стареет.

С каждым годом все меньше молодых дипломированных специалистов идут работать в учреждения культуры по полученной специальности. А закрепляются на рабочих местах лишь около 20 процентов пришедших в отрасль. Так, в культурно-досуговые учреждения за три последних года принято на работу 245 выпускников вузов, из них остались работать 140 человек, остальные (40 процентов) — уволились. И где они устроились потом, неизвестно.

В то же время в культурно-досуговых учреждениях ежегодно сохраняется около 600 вакансий.

Наталья Пугачева отметила, что болезнь эта не лечится одним годом. Но уже сейчас вырабатывается определенная система отношений с Краснодарским государственным университетом культуры и искусств по подготовке кадров. Кроме того, она призвала глав районов, руководителей управлений культуры, сельских клубов, народных коллективов растить кадры, рекомендовать их в университет культуры, следить за их судьбой, чтобы они обязательно вернулись в район.

В конце заседания решили, что современная политика краевых властей в отношении культуры села выражается в целенаправленной поддержке, и в первую очередь — в укреплении материальной базы учреждений культуры. Эти меры оправданны, а главное — эффективны. Однако для того чтобы быть нужными, видимыми и значимыми, нужно проявлять инициативу, преодолевать трудности. Помнить поговорку: «Под лежачий камень вода не течет».
Раздел : Культура, Дата публикации : 2010-11-11 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА