Президент дал указание активизировать усилия по вступлению во Всемирную торговую организацию. Не оспаривая сегодня эту идею, все же отмечу, что Дмитрий Медведев не сказал, что это надо сделать любыми способами, хоть и слежу за информационным потоком. Во всяком случае, я такой рекомендации не слышал. И вот поехала в Женеву министр сельского хозяйства Елена Скрынник…

О том, до чего она там договорилась, посмотрим чуть позже. А сейчас вспомним кое-что из политических установок российского руководства по поводу ВТО. Когда нас замытарили условиями нашего вступления в эту организацию, Владимир Путин, тогда президент, сказал, что торопиться нам некуда и что если мы и вступим, то только на условиях, которые никоим образом не будут ущемлять российского товаропроизводителя.

Сейчас, видимо, позиция изменилась. Что тому причиной, можно только гадать. Неурожайный год и необходимость импортировать продукты питания? Ну так недавно было сказано, что причин для беспокойства нет и что у нас достаточно резервов и возможностей, чтобы покрыть дефицит зерна. Да и потом, и без ВТО можно закупать за границей что угодно и сколько угодно. Значит, не это. Тогда что — мы достигли такого уровня развития сельского хозяйства, что нам не страшны мировые конкуренты? Да нет, отстаем и по качеству, и по количеству, и по продуктивности, и по себестоимости, и по оснащенности. Сельское хозяйство нам еще поднимать и поднимать, и каждому понятно, что без государственной поддержки наш АПК не обеспечит продовольственной безопасности.

Теперь о министре Скрынник. Помнится ее приезд на Кубань в прошлом году на начало уборки риса. На поле в Красноармейском районе, где собрались командиры кубанской сельской отрасли, Елена Скрынник говорила о том, что России надо постараться обеспечить себя своим рисом. Наши аграрии отвечали: можем, но нужна помощь государства в реконструкции и восстановлении поливных плантаций, в развитии семеноводства, в выравнивании урожайности по регионам. Скрынник приводила примеры, сколько уже сейчас дает на это государство, сколько предусмотрено на будущее. И кубанские аграрии, ободренные, вновь взяли курс на миллион тонн риса-сырца. Без идеологических заклинаний, а по-деловому: надо так надо.

Ну так теперь вы об этом позабудьте, во всяком случае поставьте под сомнение. Министр, приехав в Женеву на переговоры о вступлении России в ВТО, заявила о том, что Россия идет сегодня на уступки, чтобы завершить переговорный процесс. Она гарантировала представителям США и 19 других стран, что до 2012 года объем господдержки российского агропромышленного комплекса не увеличится, а в 2013—2017 годах сократится более чем вдвое (!).

В реальных цифрах это выглядит так: в 2011 и 2012 годах господдержка аграриев останется на прежнем уровне — где-то около девяти миллиардов долларов, а затем начнет снижаться и за пять лет сократится вдвое. Надо думать, процесс будет продолжен и далее, боюсь только, что об отечественном сельском хозяйстве при таких прогнозах к тому времени мы просто забудем. Но помнить надо о том, что благодаря поддержке государства наше село просто ожило. За примером далеко ходить не надо — на Кубани живем, где в полный голос, реальными делами подтверждено звание российской житницы. Только одно направление — поддержка подворий софинансированием, субсидиями, кредитными преференциями и прочим — дало прибавку объемов, рост заинтересованности людей в развитии ЛПХ: их в крае под миллион, а до 20 процентов готовы стать малыми предпринимателями.

Утрясла Скрынник в Европе и вопрос экспортных субсидий: у нас они отсутствуют, что соответствует регламенту ВТО. «В целом, — сказала сельский министр, — в том, что касается сельского хозяйства, все спорные вопросы с ВТО сняты». И тут же, не иначе как по случайному совпадению, объявлены решенными вопросы экспорта мяса птицы из США в Российскую Федерацию. Во вторник наш Россельхознадзор отменил ограничения на пошлины на импорт свинины из США, Франции и Голландии. Этим мы сразу же доказываем будущим партнерам, что имеют они дело с серьезными людьми.

Правда, своим людям на селе даем другие сигналы: что фермеры получат меньше льготных кредитов, что государство будет закупать меньше зерна, что мы перед импортным потоком не выдержим конкуренции, что «ножки Буша» сменятся «ножками Обамы». А как же тогда быть с принятой в конце прошлого года Концепцией продовольственной безопасности? Она ясно нам указывала, что лучше потреблять свое, которое и по качеству лучше, и стимулирует собственное производство. Специалисты указывают, что темпы обещанного Скрынник снижения господдержки могут отбросить российский АПК на пять лет назад.

Помнится, бывший министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, аграрий в отличие от нынешнего, активно поддерживал расширение господдержки АПК. Он говорил еще в 2006 году, что если мы ограничим госзаботу о сельском секторе экономики ради ВТО, то это приведет к снижению доли России в мировом экспорте с 1,3 до 1 процента, а доля импорта возрастет с 1,9 до 2,3 процента. Вряд ли эта прогнозируемая тогда тенденция претерпит изменения сейчас. Гордеев даже переборол ярых своих оппонентов — министра финансов Кудрина, тогдашнего главу Минэкономики Грефа и продавил принятие Закона «О развитии сельского хозяйства», а затем появился и аграрный нацпроект, который курировал Дмитрий Медведев в ранге зампредседателя правительства.

В принципе же вопрос не в пустых полках. Продукты будут. Не наши, но будут, хоть с ВТО, хоть без него. Однако стоит отметить два принципиальных момента. Во-первых, неизбежное увеличение импорта (а оно будет, так как конкурировать по цене нам сложно — не до конца господдержали и не настолько развили свой АПК) ограничивает возможности обеспечения продовольственной безопасности. Прикрытый по любым причинам — политическим ли, экономическим или другим канал поставок продуктов из-за рубежа непременно приведет к дефициту, к нашей большей зависимости. Во-вторых, за каждым килограммом отечественного зерна и литром молока — наши люди, жители села, их работа, достаток, благополучие. Так что государство наше, вкладывая сегодня в сельское производство деньги, собственно, людей поддерживает, дает им шанс жить.

Что мы имеем сегодня? Цель: вступить в ВТО как можно скорее, «сколько можно стоять в предбаннике» — это президент. Средства: некоторые мы назвали и считаем, что следует быть разборчивее, чтобы одно оправдывало другое. Здесь, на нашей земле, а не для выполнения чьих-то зарубежных условий.
Раздел : Политика, Дата публикации : 2010-09-30 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО