На церемонии награждения победителей краевого конкурса органов общественного самоуправления, которая прошла вчера в Законодательном собрании края, была произнесена такая фраза: «Работа ТОСов — это труд не для начальства, а для людей». И если говорить о повседневной деятельности этих общественных формирований, то именно это определение и есть главный содержательный показатель: чем комфортнее живется людям в кварталах, в микрорайонах, в поселениях, тем, значит, выше эффективность работы ТОСов.

Это неоднократно подчеркивал в своем приветственном выступлении и председатель ЗСК Владимир Бекетов. А еще подмечалась значимость этой самоуправленческой структуры, которая является стержневым звеном взаимоотношений власти и народа. Ну а о том, насколько важны ТОСы для власти, какое придается им значение в нашем крае, говорит уже то, что Владимир Бекетов никому не поручает это ежегодное мероприятие, а проводит его всегда сам. А в этот раз в нем принял участие и вице-губернатор Мурат Ахеджак, что тоже показательно, так как конкурс позиционируется как совместный двух ветвей власти.

Краевой конкурс «Лучший орган территориального общественного самоуправления Краснодарского края» проходит уже третий год. Его итоги за 2009-й, которые подводились вчера, дают возможность утверждать, что и по делам в муниципалитетах, и по профессиональному, если позволительно будет так сказать, росту председателей ТОСы выходят на решение все более сложных задач. Их деятельность не ограничивается, как у прежних квартальных, выдачей справок да разбором соседских конфликтов. Сегодня это благоустройство, работа коммунальных служб, правопорядок, становление экономических основ местного самоуправления, утверждение здорового образа жизни, воспитание детей и прочее, что составляет в целом жизнь людей.

Жизнь, которая не останавливается и выдвигает новые задачи. Их четко сформулировал Владимир Бекетов. Первой из них председатель ЗСК обозначил общественный контроль реформы жилищно-коммунального хозяйства.

— Здесь очень много проблем, — подчеркнул Владимир Бекетов. — Но только совместными усилиями мы сможем навести в этой сфере порядок.

Как? Об этом тоже было сказано: через создание и развитие товариществ собственников жилья. Члены ТСЖ могут влиять на состояние домового хозяйства, эффективно использовать придомовые территории, воспитывать у граждан культуру общежития. Да и, что очень важно, так как платят они, разобраться в объективности тарифов на услуги ЖКХ, обеспечить экономное расходование энергетических ресурсов, снижать затраты на содержание жилья.

Другое важнейшее направление — поддержка малого сельхозпроизводства. Это те самые ЛПХ, которые органично вписаны в краевую государственную политику и экономику. По определению Владимира Бекетова, это одна из сфер, которая во все времена обеспечивала экономике поселения гибкость и стабильность, давала людям работу и доход. Сегодня, когда в краевой закон о поддержке ЛПХ внесены изменения, дающие возможность владельцам ЛПХ становиться предпринимателями, ТОСы много могут сделать для того, чтобы новые сельские бизнесмены органично сочетали как новые права, так и обязанности перед поселением, в котором они живут.

ТОСы сегодня могут активно участвовать в планировании социально-экономического развития территорий. Тем более что уже много примеров, когда их председатели стали местными депутатами. Кстати, было особо отмечено, что органы территориального общественного самоуправления стали для многих молодых активистов своеобразной школой. Этому способствовала и большая работа на уровне края, когда общественников учили на специальных семинарах, на конференциях по обеспечению экономических основ местного самоуправления. В общей сложности обучение прошли 3665 руководителей органов территориального общественного самоуправления.

И все же ТОСы — это не властные органы. В этом и состоит их уникальность. Она прежде всего в том, что сюда приходят по зову сердца, чтобы наладить жизнь людей, влиять на ее развитие. Просто это? Нет, совсем непросто быть связующим звеном между властью и народом. В ТОС приходит население со своими проблемами: дорога, тротуар, спортивная площадка, вода, газ, семейные неурядицы, конфликтные ситуации, санитарное состояние. Председатели что-то решают сами, какие-то проблемы поднимают на муниципальный уровень. С другой стороны, у власти тоже ведь есть требования к гражданам, и достучаться до ума и сердца помогают ТОСы. Именно это и подчеркнул в своем выступлении вице-губернатор Мурат Ахеджак. А еще выразил большую благодарность за это людям, сидящим в зале, победителям краевого конкурса.

Одна из них — Инна Надейкина, председатель ТОСа «Северо-Западный» из поселка Афипского. «С чего начинали три года назад? — говорит она. — С гравийной дороги, чтобы можно было проехать к микрорайону. А потом — асфальт, детская площадка, тротуары и так далее. Конечно же, помогает администрация поселения». Но инициатива идет снизу, и прежде всего от самой Инны Надейкиной.

Так везде, что подтвердила и моя беседа с Лидией Герасименко, председателем ТОС № 12 поселка Первомайского, что в Красноармейском районе. Она говорит, что только тесная работа с людьми с одной стороны и совместные действия с властными органами с другой позволили решить многие проблемы в населенных пунктах.

— Я давно заметил, — говорит Владимир Бекетов, — где взаимодействие всех уровней местного самоуправления налажено, где территориальное самоуправление и муниципальная власть работают сообща, там у населения к главам и депутатам претензий нет.

А теперь наступило время сказать и о главных действующих лицах торжества. Пришел черед награждения. Победителями краевого конкурса стали 44 территориальных органа общественного самоуправления. Хотелось бы перечислить их всех, так как каждый этого заслуживает. Но назовем лишь нескольких героев. Это прежде всего те, кто стал победителем уже во второй раз — уже упомянутый нами ТОС из Афипского Инны Надейкиной, квартальный комитет № 6 города-курорта Анапа, возглавляемый Людмилой Викторовной Шмаковой, ТОС № 1 из Тимашевска, которым руководит Татьяна Федоровна Божко. Все победители конкурса награждены дипломами Законодательного собрания, благодарностями краевой администрации, председатели — персональными премиями, а ТОСы — существенными премиями на благоустройство.

Кроме виновников торжества, депутатов ЗСК, заместителей глав муниципалитетов и глав поселений в мероприятии принял участие и гость — заместитель председателя Тамбовской областной Думы Анатолий Сафонов. Смысл его выступления можно свести к одной фразе: мы будем у вас учиться.

По правде сказать, и есть чему. Это подтвердил и недавно прошедший в Краснодаре межрегиональный форум Всероссийского совета местного самоуправления. Участники форума с особым интересом изучали кубанский опыт работы ТОСов. А их в крае свыше пяти с половиной тысяч. И берут они прежде всего не числом, а умением, что и доказали итоги прошедшего года и кубанского конкурса.
Раздел : Официально, Дата публикации : 2010-06-11 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО