Кубань закончила 2009 кризисный год без урона. В то время когда 17 регионов-доноров сдали позиции, наш край выполнил план по сбору налогов на полтора процента больше, чем в относительно благоприятном 2008 году. В бюджет поступило почти 112 миллиардов рублей. По сумме собранных доходов Краснодарский край переместился в рейтинге с девятого места на шестое, опередив таких промышленных гигантов, как Свердловская область и Красноярский край.

Итоги первых двух месяцев, которые традиционно считаются самыми финансово напряженными, также вселяют определенный оптимизм, налогов было собрано даже больше, чем планировалось.

Несмотря на столь обнадеживающее начало, ситуация в крае, как и в стране в целом, может ухудшиться, так как экономика будет переживать так называемый отложенный эффект финансового кризиса: рост инфляции, сложное положение на рынке труда и как следствие — снижение потребительского спроса. Как в условиях непростой конъюнктуры рынка добиться роста доходов края — об этом шла речь на совещании под председательством вице-губернатора региона И.А. Перонко.

Кубанские власти поставили задачу в 2010 году довести объем собственных доходов до 80 миллиардов. Задача сложная, но выполнимая. Сверхплановые поступления в январе и феврале были достигнуты за счет активной работы в последние месяцы пошлого года, а для того чтобы выполнить план по сбору налогов в 2010 году, который будет сложнее, чем прошлый, нужна максимальная собранность. Кубань должна полагаться на свои силы и не особо рассчитывать на помощь правительства. Минфин уже сократил финансовую помощь регионам на 22 процента, и не исключено, что до конца года эта цифра увеличится.

Несмотря на оптимистичные заключения аналитиков о выходе из кризиса, положение экономики нестабильно. Если рассматривать только финансовую сторону, то, учитывая выросшие цены на нефть — основной источник пополнения бюджета, ситуация действительно меняется к лучшему. Если же проанализировать положение в реальном экономическом секторе, то говорить о преодолении кризиса преждевременно.

Рост энергоносителей и тарифов приведет как к увеличению затрат производства, с одной стороны, так и к ограничению покупательского спроса жителей края — с другой, что станет сдерживающим фактором для роста экономики. Предприятия столкнутся с проблемой дефицита средств, необходимых для поддержания и развития производства. Взять заемные деньги в банках будет непросто, так как кредитные учреждения неохотно выделяют их, стараясь свести собственные риски к минимуму. Большая часть финансовых вливаний идет на перекредитование производства и сельского хозяйства.

Неясны перспективы и агропромышленного комплекса. Африканская чума нанесла серьезный удар животноводству. Ситуация с зерновыми также не вселяет особых надежд, так как цены на пшеницу вряд ли порадуют хлеборобов. Рассчитывать на объемные интервенционные закупки со стороны государства не приходится — почти 10 миллионов тонн прошлогоднего зерна все еще лежат на элеваторах, и сбыть его пока не удается. Погода также может внести свои коррективы в планы сельского хозяйства и нанести серьезный урон полям, садам и виноградникам.

Все эти неблагоприятные факторы скажутся на доходах, и в первую очередь на налоге на прибыль — самом проблемном из всех. Собрать его в полном объеме будет очень и очень непросто.

Не все благополучно и с налогом на доходы физических лиц. По словам И.А. Перонко, в крае вновь получила распространение порочная практика выплаты «серых» зарплат, что сказывается на подоходном налоге — основном источнике пополнения бюджета. Руководителям предприятий, которые платят зарплату в конвертах, а таких в прошлом году «на ковер» было вызвано почти две тысячи, стоит подготовить «сочинение на заданную тему» и объяснить межведомственной комиссии, почему они платят зарплату ниже прожиточного минимума. То же касается предпринимателей, сдающих отчеты с убыточными балансами или с прибылью в символический один процент.

Негативно влияют на налоговые поступления предприятия-банкроты. Сегодня насчитывается 870 горе-предпринимателей, причем часть из них умышленно обанкротили свои компании, чтобы не платить зарплату и налоги. Против ряда лжебанкротов уже возбуждены уголовные дела.

Шел разговор на совещании и о том, как справляются с планом по сбору налогов структурные подразделения администрации края. Больше всего нареканий пришлось на долю департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, не выполнившего прошлогодний план. Замечания прозвучали и в адрес департамента комплексного развития курортов и туризма.

Заместитель губернатора края подчеркнул, обращаясь к главам департаментов: «Вы несете персональную ответственность за выполнение плана по сбору налогов!».

Не все муниципальные районы и городские округа справляются с обязательствами. Девять из них, в том числе и Краснодар, собрали денег меньше, чем в 2008 году. Правда, есть среди муниципалитетов и передовики, сумевшие увеличить финансовые поступления. Среди них Армавир, Красноармейский, Щербиновский, Успенский, Калининский, Кущевский и Отрадненский районы.

Выход из неоднозначной экономической ситуации нынешнего года есть: жесткая дисциплина по сбору налогов, сохранение динамики развития и привлечение инвестиций — как минимум на уровне прошлогодних 358 миллиардов рублей. Локомотивом инвестпроектов остается Сочи, но помимо строительства олимпийских объектов нужно искать новые точки роста.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2010-03-26 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ