Как мы уже сообщали, в Краснодаре прошел ежегодный краевой семинар-совещание судей Кубани, посвященный итогам 2009 года. В его работе участвовали вице-губернатор Краснодарского края Мурат Ахеджак, федеральный инспектор по Краснодарскому краю Анатолий Верещагин, заместитель председателя Законодательного собрания Петр Курдюк, руководители правоохранительных органов края. С докладом на совещании выступил председатель краевого суда Александр Чернов.

Анализируя работу судейского корпуса, Александр Чернов отметил, что в прошлом году на Кубани правоохранительные органы зарегистрировали более 68 тысяч преступлений. Это на пять процентов меньше, чем в 2008 году. Количество преступлений, совершенных подростками, уменьшилось на 17 процентов. Немаловажную роль в этом сыграли меры профилактического характера, в том числе и активная работа по реализации «детского» закона.

Как отметил Александр Чернов, «валовые» показатели деятельности судов за год практически не изменились. В суды края в прошлом году поступило более 34 тысяч уголовных дел. Из них 20 тысяч рассмотрели в федеральных судах, а остальные — в мировых. Количество оправданных по приговорам первой инстанции — 282 человека, в позапрошлом году — 325. За совершение различных преступлений осудили более 32 тысяч человек, что на четыре процента меньше, чем годом ранее.

К реальному лишению свободы за указанный период было приговорено более 12 тысяч человек. В том числе более пяти тысяч лиц направили в колонию за совершение преступлений средней тяжести, полторы тысячи — за преступления небольшой тяжести. На Кубани остается высокий процент назначения наказаний — 40 процентов, в то время как по стране 32. Чаще всего лишение свободы применяют в судах, расположенных на территории с наиболее напряженной криминогенной обстановкой (в Новороссийске, Сочи, Краснодаре).

Любопытно, что каждый третий человек, оказавшийся в прошлом году на скамье подсудимых за уголовное преступление, имел нелады с законом не в первый раз. Половина осужденных являются трудоспособными, но не работают. Возросло и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

В 2009 году полторы тысячи несовершеннолетних попали на скамью подсудимых, это на 15 процентов меньше, чем годом ранее. За убийства приговорены пять несовершеннолетних (в 2008 году — 14), за кражи — 819 человек (годом ранее — 990). За преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, осудили 58 человек (было — 55). Снизилась также преступность среди девушек: в 2009 году осудили 116 представительниц слабой половины. По словам А.Чернова, большинство юных преступников — безнадзорные подростки. Среди них 11 процентов воспитывались вне семьи, 39 — в неполной семье, 42 процента не работали и не учились, более четверти нарушили закон, находясь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Председатель крайсуда призвал коллег особенно внимательно подходить к делам, если они касаются несовершеннолетних. По возможности нужно чаще использовать штрафы и исправительные работы в специализированных учебно-воспитательных колониях, чтобы у ребят оставался шанс вернуться к нормальной жизни. Что же касается наказаний за такие преступления, как убийство, терроризм, наркобизнес, коррупция и преступления в сфере экономики, то здесь нужно спрашивать по всей строгости закона.

На Кубани в 2009 году за преступления коррупционной направленности осудили 758 человек. За дачу взятки были привлечены к уголовной ответственности 99 человек, за получение взятки — 112, за мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, — 378. По словам Александра Чернова, каждый из этих показателей выше аналогичного периода за 2008 год.

Чаще всего попадаются по делам коррупционной направленности работники здравоохранения — 27 процентов, преподаватели учебных заведений — 21 процент, сотрудники МВД — 18 процентов, муниципальные служащие — 15 процентов. В делах о взятках фигурировали чаще всего суммы от 500 до 1000 рублей.

За незаконное производство, сбыт и пересылку наркотических средств осудили 960 человек, в том числе 16 несовершеннолетних и 125 женщин. Кроме того, за незаконный оборот наркотических средств без цели сбыта в прошлом году осудили 4,7 тысячи человек. В целом количество преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось на пять процентов по сравнению с 2008 годом.

Кубанские суды рассмотрели более 420 тысяч гражданских дел (в 2008 году — 320 тысяч), с вынесением решения — 382 тысячи дел. В основном это имущественные, жилищные, земельные, наследственные, пенсионные споры. Эти вопросы так или иначе касаются жизни каждого человека. Именно поэтому они требуют к себе особого внимания со стороны судебной системы.

Мировые суды края в прошлом году рассмотрели 315 тысяч дел.

Благодаря институту мировых судей нагрузка на одного федерального судью на Кубани значительно снижена: в среднем приходится разбирать 4—5 дел в месяц (самая высокая нагрузка на судью в Ленинском и Прикубанском судах Краснодара, в Отрадненском и Апшеронском районных судах — 7—8 дел), а среднемесячная нагрузка на одного мирового судью составила более ста дел.

Анализируя деятельность людей в мантиях, Александр Чернов отметил, что в краевые органы власти продолжают поступать жалобы на тенденциозность и предвзятость в оценке доказательств, волокиту, необъективность приговоров по уголовным и гражданским делам. Альтернативные методы пресечения (залог, домашний арест) используются мало. Например, залог как мера пресечения применялся в отношении 15 лиц, а домашнему аресту подверглись всего два человека. С этого года действует ограничение свободы, однако у нас эта форма не применялась.

Довольно много дел не рассматривается в срок. Докладчик привел пример по Октябрьскому суду Краснодара, где дело рассматривали с 2007 года, 15 раз необоснованно отменяли слушание, назначались надуманные экспертизы.

Председатель крайсуда отметил, что волокита чести судьям не делает, ситуацию надо исправлять не мешкая. Председатели районных судов должны взять под личный контроль приостановленные дела и дела, которые рассматриваются с нарушением сроков. Кроме того, председатели судов будут отвечать за каждый факт необоснованной экспертизы. Также председатель краевого суда предложил за каждое судебное заседание, сорванное по вине одной из сторон, отчитываться документально.

Он также отметил, что в наших судах выносятся неоправданно суровые или явно мягкие приговоры.

В целом председатель краевого суда оценил деятельность кубанских судов удовлетворительно.

Вице-губернатор Мурат Ахеджак отметил, что судебная система внесла значительный вклад в сохранение стабильности в непростой кризисный год.

— Качество вашей работы во многом определяет эффективность всей правоохранительной системы Кубани, — подчеркнул он. — У нас с вами общие цели — это сохранение стабильности и поступательное развитие края. На них мы работаем в одной связке. И очень важно, чтобы каждый житель Кубани верил в суд и находил в нем надежную защиту своих прав и интересов.

Замглавы края также обозначил задачи, которые ставит губернатор Александр Ткачев перед судейским корпусом. На повестке дня — модернизация всей судебной системы. Основными принципами ее работы должны стать открытость, прозрачность и оперативность.
Раздел : Право, Дата публикации : 2010-03-02 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА