Состоялось первое в этом году заседание городской Думы Краснодара. На повестку дня было вынесено более двадцати вопросов. Впервые депутаты заслушали отчет об итогах деятельности городской администрации в 2009 году.

В соответствии с изменениями в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», которые вступили в силу в мае 2009 года, и дополненным Уставом города глава муниципального образования должен ежегодно отчитываться о результатах своей деятельности и деятельности администрации города перед представительным органом местного самоуправления.

В отчете была отмечена тесная взаимосвязь между администрацией и городской Думой, усилия которых в 2009 году, по сути, были нацелены на один результат: помочь городу выстоять под натиском экономических потрясений.

— 2009 год стал периодом испытаний на прочность как для бизнеса, так и для властных структур. В этой непростой ситуации потребовались взвешенность решений, взаимопонимание ветвей власти, надежное чувство локтя, высокая степень ответственности за город. И можно констатировать: минувший год показал, что законодательная и исполнительная власти в Краснодаре двигаются рядом и в одном направлении, — говорится в отчете.

Особое внимание в отчете — положению дел в экономике. Не секрет, что для многих отраслей промышленности минувший год выдался не из простых. Это не преминуло сказаться на поступлении налоговых платежей в городской бюджет, из средств которого, как известно, осуществляются многочисленные социальные выплаты, формируется зарплата бюджетников. То есть от действий городской администрации зависело очень многое. И хотя приходилось прилагать немало усилий, чтобы мобилизовать доходы в городскую казну, отслеживать ситуацию на производстве и при необходимости принимать меры реагирования, со своими задачами городская исполнительная власть справилась: бюджетный план выполнен, равно как и все публичные обязательства в социальной сфере.

Так что, заслушав отчет, депутаты дали в целом положительную оценку проделанной работе и рекомендовали администрации города и дальше продолжать избранную тактику, увеличивать доходную часть местного бюджета, эффективно распределять бюджетные средства, развивать промышленное производство, строительный сектор, агропром и социальную сферу.

Далее депутаты городской Думы приняли проект постановления «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Этот вопрос внесла в повестку дня вице-мэр Наталья Маханько.

Дело в том, что расходы на эти цели изначально не были включены в проект городского бюджета на текущий год. Согласно существующим федеральным нормам, если муниципалитет в течение трех лет получает субсидии из бюджетов других уровней в размере 30 процентов от объема городского бюджета, он лишается права предоставлять социальные выплаты.

Действительно, в последние годы город получал субсидии, но в основном это были средства по целевой программе «Краснодару — столичный облик», которые поступали в городскую казну из краевого бюджета на условиях софинансирования. Так как продолжающаяся реконструкция центра кубанской столицы — проект дорогостоящий, то и суммы, соответственно, поступали серьезные. Отсюда — и двусмысленность ситуации. Тогда как город в финансовом плане достаточно стабилен, поэтому может и дальше оказывать в полной мере соцподдержку различным категориям граждан.

Еще одним важным шагом стало принятие решения о внесении в Законодательное собрание края для последующего направления в Государственную Думу РФ законодательной инициативы о поправках в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

По существующему законодательству на земельные участки, приобретенные после 1998 года по настоящий момент, упрощенный порядок приватизации не распространяется. Поэтому при оформлении прав на них будущий собственник должен выкупить у государства данный участок по кадастровой стоимости, то есть фактически — по рыночной. С учетом прошедшей кадастровой переоценки земель в 2008—2009 годах стоимость многих участков многократно возросла и для многих владельцев дачных участков стала неподъемной.

Депутаты городской Думы это учли и предложили на федеральном уровне определить выкупную стоимость участков, сформированных после 1998 года, в размере 5,5 процента от кадастровой стоимости.

— На мой взгляд, администрация города вышла с достаточно здравой инициативой. Если она получит продолжение, то участок в 8—10 соток обойдется правообладателю в среднем в сто тысяч рублей. Это уже реальная цена. Таким образом, дачники получат возможность выбора: либо продолжать брать участок в аренду, либо приобрести его в собственность, — прокомментировал председатель комитета гордумы по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре Андрей Дупляк.

Городская прокуратура, наделенная правом выступать с законодательной инициативой в представительные органы власти, внесла на заседание городской Думы предложение изменить параметры постановки граждан на учет, а конкретно — увеличить размер жилой площади, которая должна приходиться на одного проживающего для признания его нуждающимся. Это позволит большему количеству ветеранов претендовать на новые квартиры в связи с 65-летием Великой Победы.

Инициатива эта, безусловно, интересная. Но депутаты сразу же обратили внимание на то, что она требует согласования на многих уровнях. Ведь, по сути, вопрос с порядком постановки на учет до конца не решен ни на краевом, ни даже на федеральном уровне. И понятно, требует детального изучения.

После обсуждения это предложение было решено рассмотреть на заседаниях комитетов городской Думы, как того требует порядок принятия законодательным органом любого документа, а уже потом поставить его на голосование.

Среди прочих вопросов депутаты утвердили решение комиссии по подведению итогов городского этапа краевого конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления», положения об администрациях внутригородских округов, а также методические рекомендации по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Краснодара.

Уже второй год подряд кубанская столица участвует в федеральной программе по обеспечению школьников горячим питанием. За это время в городе были открыты два базовых комбината школьного питания, оснащенные современным оборудованием, из которых горячие обеды развозятся по всему городу. В первую очередь — в те средние учебные заведения, где нет возможности приготовить полноценный обед, а предусмотрены только буфеты. Однако до настоящего времени методических рекомендаций, где было бы четко прописано, сколько и каких продуктов положено растущему детскому организму в соответствии с новыми санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, не было. По словам заместителя председателя комитета гордумы по финансам, бюджету и налогам, директора комбината школьного питания № 1 Натальи Альшевой, которая и подготовила проект данного постановления, новые рекомендации позволят улучшить качество питания детей в школьных столовых.

— Работа предприятий, которые готовят горячие обеды, с образовательными учреждениями должна обязательно осуществляться на основе методических рекомендаций. В новом документе мы разграничили действия между предприятиями, обслуживающими школьное питание, образовательными учреждениями и родителями, — сказала Наталья Альшева.

Подводя итоги первого в новом году заседания, депутаты выразили надежду, что принятые решения и рассмотренные законодательные инициативы уже в скором времени дадут положительный эффект и помогут улучшить качество жизни краснодарцев.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2010-02-10 , Автор статьи : Наталья ГОВОРОВА