В Крыловском районе человек с липовым дипломом о высшем образовании по специальности «экономика и управление в отраслях АПК» два года занимал должность заместителя главы района. Более того — в прошлом он неоднократно имел конфликты с законом. И тем не менее все это не помешало ему курировать важное для района сельскохозяйственное направление. Поймался же он банально — на мошенничестве и превышении должностных полномочий…

Знаменитая народная мудрость «Без бумажки ты — букашка, а с бумажкой — человек» в очередной раз нашла подтверждение у нас на Кубани.

Интернет пестрит соблазнительными объявлениями: «Проведенный диплом любого вуза, аттестат любой школы или техникума — дело всего лишь нескольких дней!». Фирмы типа «Рога и копыта», специализирующиеся на этом, обещают клиентам оригинальные бланки фабрики Гознака, все необходимые печати, образцы росписей, специальные чернила. Вот в эти фирмы и обращаются в большинстве своем карьеристы, которые не захотели после школьной парты еще пять-шесть лет грызть гранит науки в институте.

Страшно представить, что у нас по больницам, школам, институтам, офисам, чиновничьим кабинетам работают сотни фальшивых врачей, учителей, инженеров, правоведов...

Приблизительно из 300 чиновников высокого ранга, проверяемых ежегодно управлением госслужбы, 10—15 представляют недостоверные документы о высшем образовании. Не так давно УБЭП Москвы задержало преступную группу специалистов, которые лепили такие подложные документы как горячие пирожки и получили, по данным их подпольной бухгалтерии, доход в размере 40 миллионов рублей. И все потому, что спрос на такую липу стабильно высок. Наличие или отсутствие корочки играет знаковую роль: есть диплом — работа твоя, нет — гуляй на все четыре стороны! Гораздо выгоднее таким людям купить готовый документ.

Как же наш «герой» появился в Крыловском районе?

Два года назад место заместителя главы района по вопросам АПК стало вакантным. Иван Ковтун, уроженец Тихорецка, давно, видимо, мечтавший занять чиновничье место, знал об этом. Знал и то, что на эту должность нужно предоставить как минимум диплом о высшем специальном образовании. Поэтому сразу вооружился. При собеседовании главе района он предоставил диплом об окончании им в 1981 году Краснодарского ордена Трудового Красного Знамени политехнического института по специальности «экономика и управление в отраслях АПК» с присвоением квалификации «инженер-экономист». Уже в суде стало известно, что в те годы в политехе и специальности такой не было. Вуз позже однозначно ответил правоохранителям на их запрос: «Человек с такой фамилией у нас не обучался в эти годы».

Знал ли глава Крыловского района Сергей Убийко о фальшивом дипломе? Из его показаний следует, что «после проверки в результате собеседования уровня образования Ковтуна И.Г., его опыта работы на смежных и профильных должностях он, Убийко С.И., принял решение о приеме этого кандидата на должность своего заместителя по развитию агропромышленного комплекса. Достоверность предъявленных Ковтуном И.Г. документов, соответствие содержащихся в них сведений истинному положению вещей проверены не были».

Глава издал приказ, и Иван Ковтун в тот же день (в мае 2007 года) был принят на работу. Начальник отдела кадров, занося запись в трудовую книжку, где последняя запись была «менеджер по реализации химических удобрений», очень удивилась, что на титульном листе обозначено среднее образование. Не задумываясь, она исправила на «высшее».

Так человека, у которого за плечами четыре судимости, все больше по экономическим делам, и поддельный диплом, приняли на муниципальную службу. А ведь, по идее, все кандидаты на госслужбу должны специально проверяться. Более того, через месяц ему присвоили квалификационный разряд, по которому полагалась 50-процентная набавка от должностного оклада. С сентября еще и ежемесячное денежное поощрение (в размере 3/4 должностного оклада). В общей сложности за весь период работы Иван Ковтун, по сведениям бухгалтерии, получил дополнительные выплаты на кругленькую сумму 350591 рубль.

Как справлялся со своими обязанностями два года заместитель главы по АПК Иван Ковтун, история, а вернее, уголовное дело умалчивает. Можно лишь предположить по эпизодам этого же многотомного дела.

Была у замглавы подчиненная, занимавшая должность эксперта отдела по развитию сельского хозяйства, она же на добровольных началах исполняла функции секретаря. Работник старательный и ответственный. И вот в один прекрасный день она объявила начальнику, что собирается в отпуск. Он испугался: кто же будет подсказывать да помогать ему? Упросил женщину поработать в отпуск, обещал заплатить полную зарплату. Она согласилась. Но деньги попросила вперед. Однако «большой начальник» решил из своего кармана не платить подчиненной. Зачем, если есть другие стабильные источники доходов? Он вызвал к себе предпринимателя Алексея Маслова (фамилия изменена) и намекнул, что на него пришла жалоба о нарушениях в его хозяйстве. И от него (Ковтуна) зависит, даст он ей ход или нет. Маслов все понял с полуслова и вынужден был дать чиновнику семь тысяч.

Вечером помощница замглавы получила свою зарплату.

Предприниматель выращивал крупный рогатый скот, и ругаться с курирующим сельское хозяйство в районе ему было нельзя. Уж слишком много зависело от его решений. Например, уже в суде ветеринарный инспектор района показал, что замглавы района Иван Ковтун неоднократно просил найти какие-либо нарушения в деятельности предпринимателя Алексея Маслова. На это инспектор отвечал, что деятельность ветеринарных служб независима от волеизъявления органов местного самоуправления и что по его «заказам» он работать не будет.

Другая проверяющая рассказала в суде, что «ей известно о том, что Ковтун И.Г. имел необъяснимое стремление любыми путями и «их руками» закрыть, остановить, деятельность предприятия А.Маслова. Почему он так был настроен к этому предпринимателю, ей неизвестно. Те нарушения и недостатки в деятельности предпринимателя ни при каких обстоятельствах не могли повлечь принятие решения о приостановлении его деятельности».

Иными словами, «кошмарил» Ковтун бизнес Маслова.

И однажды предприниматель не выдержал...

К лету тучи сгустились над головой Ивана Ковтуна. Чаще глава Крыловского района стал упоминать его на планерках с отрицательной стороны. На одном из совещаний глава сообщил, что в район с проверкой едут краевые власти и надо бы в Доме культуры поставить сплит-систему. Ковтун принял эти слова к действию. Тут же набрал телефон Маслова, назначил встречу. И снова применил метод запугивания: «Ты ведь не забыл про жалобу, а помимо всего прочего ветеринарная служба накопала нарушения в твоем хозяйстве. Нужны 50 тысяч рублей на благое дело, тогда все проблемы твои решатся. Все проверяющие твоего хозяйства будут проходить только через меня».

Вот тут-то наступил предел возмущению Маслова — сразу после районной администрации пошел он в прокуратуру.

Деньги Ковтун пожелал получить в машине. Тут его при передаче пятидесяти тысяч рублей и застукали. При расследовании выяснилось, что срок полномочий замглавы Крыловского района Ивана Ковтуна удивительным образом истек в этот же день. Оказывается, его заявление об увольнении по собственному желанию было подписано главой района за месяц до описываемых событий. Но он не афишировал этого. То есть, когда Ковтун брал деньги, он уже не являлся должностным лицом. Поэтому ему инкриминировали не «взятку», а «мошенничество».

Мошеннику дали три года колонии-поселения.

Что стоят сейчас настоящие дипломы, которые получают выпускники вузов? Ни для кого не секрет, что и зачеты и экзамены сегодня многие богатые детки сдают за деньги или просто по блату. Все курсы можно вообще ничего не знать — то есть абсолютно! Порой преподавателей вынуждают ставить зачет просто потому, что «пришли от ректора» или от декана. И это везде! За последние десятилетия выросло поколение неучей. Знакомые медики в ужасе от того, какие выпускники к ним приходят. А ведь они нас лечат…

Почему же так получается, что порядочных, умных людей прижимают, не пускают на руководящие должности, а хапуги и неучи в начальстве ходят? Люди говорят, что знали, зачем и кого принимают в администрацию Крыловского района. Просто с улицы в такие организации человека не берут.

Так что и с бумажкой можно быть букашкой. Зато — букашкой дипломированной.

По материалам, предоставленным пресс-службой
СУ СК при Прокуратуре РФ по Краснодарскому краю.
Раздел : Право, Дата публикации : 2010-01-28 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА