На краевое совещание по итогам государственной службы казаков в первом полугодии текущего года вице-губернатор, атаман Кубанского казачьего войска Николай Долуда прибыл прямо с видеоконференции, которую проводил первый заместитель министра внутренних дел РФ Михаил Суходольский в качестве председателя комиссии по государственной службе российского казачества созданного в феврале этого года Совета по делам казачества при Президенте РФ. Как сообщил Николай Долуда, на фоне остальных девяти исторических казачьих обществ России Кубанское войско заметно выделяется. По итогам проверки Министерства внутренних дел РФ организация государственной службы казаков на Кубани получила высокую оценку и, как заявил Михаил Суходольский, может служить примером для остальных казачьих обществ.

На Кубани к несению государственной службы казаки привлекаются с января 2008 года. То есть уже полтора года как Кубанское казачье войско взяло на себя целый пласт общественно полезной работы.

Федеральный закон от 2005 года четко определяет ее направления. Это охрана государственных границ, общественного порядка, государственной и муниципальной собственности, участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в природоохранных мероприятиях.

Для обеспечения правовых основ службы казаков в регионе на основании федеральных нормативно-правовых документов приняты краевые, главным из которых, безусловно, является целевая программа государственной поддержки казачьих обществ ККВ на 2008—2010 годы.

Кроме того, Кубанское казачье войско заключило соглашения с ГУВД по Краснодарскому краю, с ГУВД на транспорте по Краснодарскому краю, с Азово-Черноморским пограничным управлением береговой охраны ФСБ России, с краевыми департаментами лесного хозяйства и по чрезвычайным ситуациям, чтобы через взаимодействие с силовыми ведомствами и органами исполнительной власти края эффективнее выполнять поставленные задачи. И, как отметил Николай Долуда, подводя итоги сделанного за полтора года, по многим направлениям удалось значительно продвинуться вперед.

На сегодняшний день более полутора тысяч казаков участвуют в охране общественного порядка. По словам руководителя департамента по делам казачества Александра Марченко, это, пожалуй, самая масштабная и по количеству участников, и по выполняемым задачам деятельность казаков. Во всех городах и районах края созданы казачьи дружины.

С этого года поле деятельности казаков в прямом смысле слова расширилось. Для охраны общественного порядка их стали привлекать в аэропорту и на железнодорожной станции кубанской столицы. С мая текущего года казаки обеспечивают порядок и на железнодорожной станции в Горячем Ключе. В качестве эксперимента здесь же осуществляется совместное сопровождение — два казака и один сотрудник милиции — пригородных электропоездов по маршруту Горячий Ключ — Краснодар — Горячий Ключ.

К сожалению, такие примеры — единичные. Несмотря на то что во многих курортных городах края, особенно в период отпусков, возникает необходимость усилить надзор за общественным порядком, пока и местные администрации, и атаманы районных казачьих обществ с организацией совместной службы казаков и милиции в аэропортах и на вокзалах не спешат. Николай Долуда отдельно обратился к представителям Сочи, Новороссийска, Анапы и Туапсе с просьбой с этим делом не затягивать и выделить дополнительные казачьи патрули к тому времени, как начнется отток отдыхающих.

Триста казаков ККВ несут службу по охране государственных границ на 25 пограничных заставах края в 11 муниципальных образованиях. Как рассказал Николай Долуда, в ходе видеоконференции прозвучало предложение не просто привлекать казаков к охране государственных границ, но и возобновить службу казачества на пограничных заставах вахтовым методом. Как известно, новобранцев на границы теперь не отправляют, а казаки — своего рода резерв для неукомплектованных пограничных застав. В Министерстве внутренних дел пообещали рассмотреть такую возможность.

195 казаков войска занимаются природоохранной деятельностью, прежде всего — защищают леса от незаконной вырубки и пожаров. За шесть месяцев ими пресечено 95 случаев пожаров, остановлено незаконной вырубки на 34 миллиона рублей (в прошлом году на 25 миллионов). Как известно, лесников сегодня не хватает, поэтому казаки не просто взяли на себя эту обязанность, но и успешно с ней справляются.

200 казаков из 10 муниципальных образований образуют отряды по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Они прошли подготовку и имеют все необходимое оборудование. Впервые в этом году из числа казаков были сформированы два казачьих профессиональных отряда при краевой аварийно-спасательной службе «Кубань-СПАС». К концу года таких казачьих формирований станет на пять-шесть больше.

Из 240 казаков созданы мобильные группы, которые вместе с Госнаркоконтролем и милицией занимаются борьбой с незаконным распространением наркотиков на территории края. И здесь показатели тоже неплохие. Совместно с милицией задержано более пятидесяти наркоторговцев, из оборота изъято 58 килограммов наркотических средств, уничтожено 720 очагов дикорастущей наркосодержащей растительности.

Привлекаются казаки и к охране муниципальной и государственной собственности. Во многих муниципальных образованиях действуют частные охранные предприятия казаков. Например, в Курганинском районе их четыре: «Зубр», «Защита», «Застава», «Щит». А в Тимашевском принято решение с первого сентября 2009 года передать под казачью охрану все общеобразовательные школы района, здание администрации города, центр детского творчества, ДЮСШ и детскую музыкальную школу. Николай Долуда назвал это хорошим примером и выразил надежду, что данный опыт будут применять и другие города и районы.

Однако, несмотря на позитивную в целом картину, недоработки все-таки остаются. В частности, не во всех муниципальных образованиях должным образом организована работа казачьих дружин. Имеются факты нарушений выхода на дежурства, когда казаки или вовсе не выходят в дозор, или почему-то дежурят не на своих территориях.

Как подчеркнул Николай Долуда, за этот вид службы в рамках целевой программы казачьи общества получают деньги, поэтому отлынивать от дежурств вообще недопустимо, и впредь с атаманов, которые недоглядели, не проконтролировали, спрос будет особый.

Имеются претензии и к работе муниципальных штабов в некоторых городах и районах края. На них возложена координация сил, участвующих в охране общественного порядка. И понятно: если эта работа пущена на самотек, слаженности действий сотрудников правоохранительных органов и казачества добиться трудно, поэтому и показатели низкие.

По словам Александра Марченко, муниципалитеты не должны самоустраняться, а, наоборот, обязаны всячески поддерживать казаков. В частности, снабжать их необходимым инструментом, скажем, по уничтожению конопляных зарослей, а также — транспортом. Ведь зачастую с ночных дежурств казакам приходится возвращаться пешком через весь город или станицу. Да и рейды по выявлению дикорастущей конопли без транспортного средства трудно представить.

Подводя итоги совещания, атаман еще раз подчеркнул, что хоть и достигли казаки войска значительных успехов в осуществлении разноплановой деятельности, но существующие недоработки необходимо устранить в срочном порядке, а заодно привлечь дополнительные казачьи силы к несению государственной службы, чтобы на Кубани общественная роль казачества стала еще заметнее и ощутимее.
Раздел : Кубанские казаки, Дата публикации : 2009-08-11 , Автор статьи : Наталья ГОВОРОВА