Проблемам развития детско-юношеского спорта было посвящено совещание, которое провел с руководителями муниципальных органов управления физической культуры и спорта вице-губернатор Краснодарского края Николай Долуда.

Главная цель спортивных преобразований на Кубани — здоровье подрастающего поколения, формирование у ребят здорового образа жизни. Вот и растет количество детских спортивных школ, различного рода спортивных сооружений, укрепляется сеть спортивно-игровых комплексов. С помощью спорта можно успешно бороться с преступностью, наркоманией, алкоголизмом и другими вредными привычками, воспитывая сильных, здоровых граждан страны.

Каковы же показатели работы в этом направлении в 2008 году?

151 тысяча 700 ребят занимается на Кубани физкультурой и спортом в учреждениях спортивной направленности. Это — 29,7 процента от общей численности учащихся дневных общеобразовательных школ края. А почему не 50? Кстати, именно такая задача поставлена губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым уже на 2009 год. И это — реально, если иметь желание, подкрепленное конкретными делами. Надо не ссылаться на причины, мешающие это сделать, а искать возможности для решения задачи. Почему в большинстве районов в среднем в спортивных школах занимается около 30 процентов школьников, а в Тбилисском, Темрюкском и Усть-Лабинском этот показатель почти вдвое меньше — 16 процентов? Еще в восьми районах — 20 процентов. Почему в Щербиновском и Приморско-Ахтарском районах всего по одной спортшколе?

Отрицательные темпы роста количества детей, привлеченных в муниципальные спортивные школы в 2008 году, отмечены еще в 11 муниципальных образованиях. Наибольшее снижение — в Анапе, Лабинском, Белоглинском и Мостовском районах. К началу мая 2009 года положение здесь изменилось к лучшему. Например, в Усть-Лабинском районе число учащихся спортшкол увеличилось на 3,5 процента, в Темрюкском и Мостовском — на 2,5, в Анапе — на 2,2…

Тревожат цифры, свидетельствующие о сокращении численности занимающихся. В 2008 году это произошло в 52 спортивных школах. Среди них — новороссийская СДЮСШОР (директор Лейфер), анапская ДЮСШ № 7 (директор Костерин), ДЮСШ «Лидер» (директор Скиба) и СДЮСШОР по борьбе самбо и дзюдо (директор Нагоев) из Лабинского района… И если в лабинской СДЮСШОР и в Анапе уже случились приятные перемены, то в Новороссийске и ДЮСШ «Лидер» — все по-прежнему. Снижение количества занимающихся свидетельствует об отсутствии контроля — как со стороны администрации спортшколы, так и руководства муниципального образования…

Еще одна проблема. В 2008 году в 16 муниципальных образованиях, в 71-й спортшколе (?!) наблюдалась тенденция к снижению количества подготовленных спортсменов-разрядников. Среди отстающих — Армавир, Белоглинский, Апшеронский, Лабинский и Тбилисский районы, где процент снижения наиболее высок. Сравнивая 2007 и 2008 годы, приходишь к выводу, что ухудшили свои показатели по подготовке резерва спортивные школы Сочи, Анапы, Приморско-Ахтарского и Кущевского районов. Нынче вчерашние аутсайдеры несколько поправили свои дела: и разрядников стало больше, и медалей завоевано за первые четыре месяца 2009 года больше, чем за этот же период 2008 года. Но почему такая нестабильность, такой рваный ритм работы?

Основным условием обеспечения деятельности спортивных школ является их полноценное финансирование. Выясняется, что здесь все не так просто. В 2008 году не получили средств на соревновательную деятельность десятки спортшкол: в Славянском районе — 8, в Сочи — 4, Армавире — 3, Анапе — 2, Гулькевичском районе — 2, Калининском — 1, Ленинградском — 1, Отрадненском — 1. В этом году для абсолютного количества спортшкол выделены средства. В Славянском районе (на восемь спортшкол) эта сумма составит один миллион рублей, в Сочи (на 4 учреждения) — два миллиона рублей 140 тысяч, в Анапе (на две ДЮСШ) — 190 тысяч 500 рублей, в Отрадненском районе (ДЮСШ «Олимп») — 380 тысяч рублей, в Ленинградском (одна ДЮСШ) — 48 тысяч 800 рублей, в Калининском (одна ДЮСШ) — 130 тысяч…

Сравнивайте, делайте выводы… Между тем Армавирской СДЮСШОР по легкой атлетике по-прежнему не выделены средства на соревновательную деятельность. А эта специализированная школа имеет замечательные традиции, воспитала немало сильных спортсменов, в том числе и олимпийскую чемпионку Людмилу Чернову. При том, что сейчас происходит, на что можно рассчитывать, чего ожидать от тренеров СДЮСШОР?

В таком же незавидном положении гулькевичская СДЮСШОР «Венец», воспитанники которой хорошо известны на Кубани и в России. Денег на соревновательную деятельность не дают. А в спорте без стартов, турниров ну никак нельзя…

В течение трех лет на территории Краснодарского края в рамках краевой целевой программы развития сети комплексных спортивно-игровых площадок «Площадка нашего двора» ведется строительство 319 спортплощадок. Уже построено 257, еще 31 близка к тому, чтобы вступить в строй, готовность трех десятков других — 50 процентов.

Как же обстоят дела в отдельных муниципальных образованиях? В Ейском районе не построены 8 площадок из 10, в Новороссийске — 8 из 25, в Усть-Лабинском — 4, в Щербиновском — 4, Ленинградском — 3, Гулькевичском — 3, Мостовском — 3, Апшеронском — 3, Крыловском — 2, Калининском — 1, Новопокровском — 1. Основными причинами задержки строительства спортплощадок в муниципальных образованиях стали несвоевременное софинансирование местных бюджетов, запоздалая организация торгов по определению генподрядчика, а также невыполнение муниципального контракта (муниципальный заказчик не требует соблюдения условий контракта от генподрядчика по части сроков окончания строительных работ). К сожалению, качество строительно-монтажных работ далеко не везде высокого качества, как говорится, оно оставляет желать лучшего — это Северский, Брюховецкий, Выселковский районы, Анапа…

В 2008 году в рамках долгосрочной краевой программы «Развитие массового спорта на Кубани» будет осуществляться строительство еще 50 типовых спортивных площадок.

Для подписания соглашений между краевым департаментом по физкультуре и спорту и муниципальными образованиями Краснодарского края по передаче спортивно-технологического оборудования необходимо представить информацию об уполномоченном муниципальном учреждении, наделенном правами на получение оборудования для устройства комплексных спортивно-игровых площадок в 2009 году. Но многие почему-то не спешат это сделать. Не представили информации Анапа, Армавир, Выселковский, Красноармейский, Мостовский, Новопокровский, Щербиновский районы…

Несмотря на общий рост спортивных объектов по месту жительства на территориях новостроек, органами муниципальной власти не приняты необходимые меры, позволяющие обеспечить в полной мере сооружение спортплощадок в соответствии с «Нормами и правилами градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений». В Анапе, Геленджике, Горячем Ключе, Новороссийске, Краснодаре, Сочи, Туапсинском, Ейском и Тихорецком районах с января 2007-го по апрель 2009-го построено и сдано в эксплуатацию 276 многоквартирных жилых домов, а обеспечен спортивными площадками лишь 81. В Геленджике при проектировании 10 из 19 многоквартирных домов не предусмотрено сооружение спортплощадок… Совершенно очевидно, что районные и городские муниципальные власти должны держать под контролем как ход проектирования, так и само строительство многоквартирных жилых домов, социально значимых объектов…

В ходе проверки государственных и муниципальных учреждений спортивной направленности были выявлены факты нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных в 2007 году в рамках краевой целевой программы «Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва в Краснодарском крае» на 2007—2010 годы на приобретение спортивного оборудования и инвентаря в сумме 382074 рублей. Нецелевое использование бюджетных денег, выделенных на организацию летнего оздоровительного отдыха учащихся спортивных школ, достигло 1122,6 тысячи рублей… Сейчас все недостатки в этой области практически устранены… Отсутствие надлежащего контроля за использованием средств краевого бюджета, выделенных на финансирование мероприятий в области физкультуры и спорта, приводило к нарушениям, нецелевому использованию денежных средств, предусмотренных краевыми целевыми программами. В Ейске, например, оплачивали командировочные расходы на участие в чемпионатах, а также на участие команд в первенствах муниципального образования.

Несмотря на то что в большинстве районов края финансирование мероприятий, предусмотренных целевыми программами, осуществляется в полном объеме, но размер ассигнований в отдельных случаях не соответствует фактическим потребностям. Такова ситуация в Сочи, Кавказском, Каневском, Кореновском, Крыловском, Ленинградском, Новокубанском, Новопокровском, Отрадненском, Северском, Тимашевском, Тихорецком районах. Например, в Гулькевичском районе для выполнения плана спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, утвержденного отделом по физкультуре и спорту, требуется 1927,7 тысячи рублей, однако в муниципальной целевой программе предусмотрено лишь 664,8 тысячи рублей. Муниципальной целевой программой «Развитие массовой физической культуры и спорта в Павловском районе на 2006—2008 годы» предусмотрено выделение из местного бюджета одной суммы, но фактически оказалась другая, значительно меньшая. И таких примеров, увы, немало. Естественно, все это отрицательно сказывается на развитии физкультуры и спорта в том или ином муниципальном образовании…

Губернатором края поставлены серьезные задачи в области оздоровления. В 2009 году 21 процент жителей Кубани должен быть привлечен к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Это — взрослое население. А что касается детей и подростков, то речь идет о 50 процентах. К 2011 году в каждой столице муниципального образования должны быть и универсальный спортивный зал, и плавательный бассейн, и стадион с легкоатлетическими секторами и беговыми дорожками. Приятно отметить, что по итогам первого квартала текущего года отмечается рост основных показателей развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Кубани. Число жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось более чем на 11 тысяч человек и приблизилось к миллиону (991800).

На старт, друзья!
Раздел : Спорт, Дата публикации : 2009-06-10 , Автор статьи : Виктор АНФИНОГЕНОВ