Государственный подход
Кислородное голодание, или Варианты выживания лесного бизнесаРабота антикризисного штаба Горячего Ключа выявила болевые точки в развитии лесной отрасли города. Поэтому на заседание комиссии 21 апреля был вынесен один вопрос: развитие лесопромышленного комплекса. Для оценки перспектив его развития власти города пригласили на встречу с предпринимателями руководство департамента лесного хозяйства края. Чтобы понять, как живут сегодня предприятия лесной промышленности, хочется вспомнить анекдот о мудром раввине, который перед надвигающимся всемирным потопом приказал своей общине: «У вас три дня, чтобы научиться дышать под водой». Примерно в таких условиях находятся лесопромышленники Горячего Ключа. С той разницей, что им нужно будет учиться не дышать, а задерживать дыхание. И не на минуты или часы, а на семь месяцев. Примерно столько будет длиться процедура проведения аукционов и оформления договоров аренды на лесные угодья согласно новому Лесному кодексу. Сегодня очевидно, что без своего главного экономического «кислорода» — лесосырьевой базы — предприятия лесной отрасли города выживают с трудом. В Горячем Ключе их 28, плюс 10 предпринимателей, занимающихся заготовкой и переработкой древесины. В последние годы объемы производства этой продукции заметно снижаются. В 2007-м году лесопромышленные предприятия Горячего Ключа выпустили ее на 147 миллионов рублей, а в 2008 уже на 130 миллионов. В этом году также отмечен спад производства предприятий лесной отрасли. Главная тому причина – нехватка лесосырьевой базы. Как известно, с каждым годом качество леса неуклонно снижается. Если раньше с одного гектара лесных насаждений лесопользователь мог вывезти 60—65 процентов деловой древесины, то сегодня он в состоянии взять не больше 35 процентов. Затянувшаяся реформа лесохозяйственной отрасли в течение последних двух лет также не сказалась положительно на развитии лесной промышленности. Понимая сложность ситуации, исполняющий обязанности руководителя краевого департамента лесного хозяйства Алексей Широкий пообещал говорить о проблемах лесозаготовок предельно открыто. Главным откровением для лесопромышленников стал новый Лесной кодекс, кардинально изменивший условия лесопользования. Алексей Широкий пояснил, что с января 2009 года все договоры аренды лесных участков будут заключаться на срок от 10 до 49 лет. «Краткосрочная аренда вырабатывала потребительское отношение к лесу, — отметил А.Широкий, — арендатор, использующий лес в течение длительного времени, будет заниматься не только вырубками, но и воспроизводством. А значит, станет относиться к лесу бережно, с заделом на десятилетия вперед». Обсуждая новое лесное законодательство, предприниматели проявили дальновидность, оценив возможные сценарии развития. Так, директор ООО фирмы «Белая» Владимир Родионов поддержал долгосрочную аренду лесных участков. Но при условии, что через 35—40 лет у арендатора будет возможность продлить аренду. Ведь при рачительном хозяйствовании выращенный лес станет к тому времени хорошей деловой древесиной. «Хотелось бы вырастить лес для своих детей», — заключил В.Родионов. В ответ А.Широкий заверил, что длительный срок аренды позволит сделать выводы о том, как арендатор ведет хозяйство на своем участке. Если он хороший хозяин, то за ним сохранится приоритетное право аренды на данный участок. А фирму «Белая» отметил как одно из лучших предприятий в крае в вопросах пользования и заготовки леса, заверив, что такие предприятия могут рассчитывать на долгосрочное партнерство. Но как получить это право лесопользования сегодня, если мелкие и средние предприятия лесной отрасли едва сводят концы с концами? К тому же долгосрочная аренда, со всеми необходимыми процедурами для ее оформления — проектом освоения участка, экологической экспертизой, аукционом в конце концов, — будет стоить немалых денег. Особенно если в игру вступят крупные игроки. Представитель группы компаний «Промлес» Петр Шевченко высказал озабоченность дальнейшей судьбой лесопромышленных предприятий города. При увеличении сроков и затрат на оформление документов, при отсутствии сбыта готовой продукции в условиях экономического кризиса судьба предприятий ставится под угрозу. А ведь это 11 миллионов налогов в местный бюджет и сотни рабочих мест. В поисках вариантов решения проблемы А.Широкий пообещал в ближайшее время рассмотреть вопрос о выделении под выборочную рубку участков, которые в последующем планируется передать под рекреацию. Он отметил, что рекреационное направление в лесохозяйственной деятельности Краснодарского края признано приоритетным. Для нашего муниципального образования такой вид лесопользования особенно актуален, поскольку значительная часть земель лесного фонда попадает на зоны санитарной охраны. А это значит, что от качества использования лесных земель зависит и дальнейшая судьба самого курорта. Еще один из вариантов задействовать предприятия работой и позволить им переждать длительное время оформления договоров аренды – это участие в работе по обеспечению дровами в рамках краевого закона № 1321-КЗ. А что касается участия в аукционах, то руководство департамента видит такой алгоритм победы, как объединение усилий и капитала участников. А это возможно лишь при условии доверительного партнерства, например при создании ассоциации предприятий лесной отрасли города. Идею создания ассоциации лесопромышленников Горячего Ключа полностью поддержала и глава города Ольга Мазниченко. Она отметила: «В условиях кризиса мы просто обязаны выжить и… победить. Для этого у нас есть все необходимые условия — лес, развитая транспортная логистика и большое желание развиваться. Власть, в том числе муниципальная, сегодня готова решать вопросы малого бизнеса сообща. Но и вы должны понимать свою ответственность перед городом, своими работниками и не прикрываться кризисом». Галина КУЧИНСКАЯ. Пресс-служба администрации Горячего Ключа. Раздел : Экология, Дата публикации : 2009-05-05 , Автор статьи :
|