Накануне заседания Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России в Москве председатель Краснодарского краевого совета профсоюзов О.М. Чумакова выступила с докладом «О состоянии рынка труда в крае и действиях профсоюзов» на заседании Совета Краснодарского краевого территориального объединения организаций профсоюзов. На заседании обсудили действия по защите работников в условиях экономического кризиса, о том, что уже предпринято профсоюзными организациями по стабилизации положения в экономике и на рынке труда. Выдержки из доклада Олимпиады Чумаковой представляем читателям «Вольной Кубани».

На протяжении последних нескольких лет мы жили в условиях постоянно растущей экономики и социальной стабильности. В этих условиях профсоюзы последовательно решали задачи повышения уровня жизни и реальных денежных доходов населения.

…Но сегодня совсем другая ситуация. Происходит явное замедление экономического роста, сокращаются рабочие места, увеличивается количество официально зарегистрированных безработных, растет задолженность по выплате заработной платы, снижаются реальные доходы населения. И это происходит на фоне роста цен на продукты питания, медикаменты, услуги жилищно-коммунального комплекса и общественного транспорта.

В целом по краю в январе—феврале текущего года к такому же периоду прошлого года потребительские цены возросли на 13,7 процента, а индекс промышленного производства сократился на 7,5 процента.

В январе 627 организаций края сработали с общим убытком в 31,2 миллиарда рублей. Бюджеты всех уровней пополняются не теми темпами, какими прогнозировалось. Стали увеличиваться долги по заработной плате — на 1 апреля 2009 года 88 миллионов рублей (выросли в 4,8 раза). Долги работникам обанкротившихся предприятий составляют 117 миллионов рублей. И вряд ли они будут погашены.

Работодатели ряда предприятий заставляют работников писать заявления об отпуске без сохранения заработной платы. Более 3,2 тысячи работников находятся в отпусках несколько месяцев, не получая зарплату. Последствия известны: уменьшаются налог на доходы физических лиц, отчисления в Пенсионный и другие фонды, естественно, сокращается и покупательная способность населения. Возможен рост долгов по плате за услуги ЖКХ. В результате образуется порочный долговой круг.

…Государство финансово помогает регионам для снижения напряженности на рынке труда. Только наш край на эти цели получит согласно специальной программе из федерального бюджета 266 миллионов рублей. Сделаны определенные шаги для облегчения отдельным категориям населения по возврату ипотечных кредитов, разрешено использовать часть материнского капитала на повседневные нужды.

Правительство представило на обсуждение общественности Программу антикризисных мер.

По инициативе профсоюзной стороны она обсуждалась на последнем заседании краевой трехсторонней комиссии в марте.

Краевое профсоюзное объединение направило в ФНПР (Федерация Независимых Профсоюзов России) замечания и конкретные предложения для включения их в правительственную Программу.

Замечания профсоюзов заключались в том, что Программа не содержит ресурсного обеспечения. Нет механизма ее реализации. Не указано, кто за ее выполнение отвечает. К сожалению, по Программе большая часть нагрузки перекладывается на плечи регионов. Непонятно, как предполагается решать ключевые проблемы, связанные с ростом тарифов на услуги естественных монополий и высокими ставками кредитования предприятий реального сектора? И самое главное — почему в Программе упущен раздел, посвященный росту заработной платы работников?

Правительственные меры — это, конечно, хорошо. Для нас же важна реализация антикризисных мер в нашем крае. Какие меры принимаются руководителями края? Как в нынешней ситуации действовать профсоюзам? Какая обстановка на рынке труда?

Законодательным собранием края создана региональная комиссия по антикризисным мерам. В рабочих группах комиссии принимают участие руководители крайсовпрофа, председатели ряда краевых территориальных организаций профсоюзов. Активно участвуют в этом и специалисты аппарата крайсовпрофа.

Недавно по их инициативе состоялась встреча профсоюзного актива края с депутатами Государственной Думы, избранными от Краснодарского края. Депутатам передали шесть обращений по проблемам, касающимся защиты социально-трудовых прав работников, повышения уровня их жизни.

Но даже самые правильные антикризисные меры и решения могут остаться лишь на бумаге, если не будет организован контроль за изменяющейся ситуацией — как со стороны государства, так и со стороны профсоюзов.

Своевременное, грамотное вмешательство профсоюзных организаций края реально помогло защитить права работников.

Например, в ЗАО «Гидропривод» в Кореновском районе работодатель не сократил 11 человек — благодаря мерам, предпринятым первичной профсоюзной организацией и председателем координационного совета.

Руководитель ООО «Корпус Групп» в Тимашевском районе настаивал на увольнении 12 работников по собственному желанию. Профком помог разрешить конфликт. В результате двух человек уволили в связи с сокращением численности, а 10 человек расторгли трудовые отношения по соглашению сторон (с выплатой денежной компенсации). Отказался от сокращения 30 человек руководитель ЗАО «Новокубанское» после переговоров с первичной профсоюзной организацией.

Аналогичные примеры есть в Каневском, Ленинградском, Тихорецком, Лабинском и других районах.

Нельзя было оставаться равнодушными, когда, по данным мониторинга, проводимого департаментом занятости, по состоянию на 1 апреля 138 организаций края оставили за бортом 4110 сотрудников. Намечено к увольнению было более 6490 человек. Но вмешательство антикризисных комиссий, прокуратуры, профсоюзов помогло сократить количество уволенных на 37 процентов.

Особенно безрадостное положение складывается в монопрофильных городах и населенных пунктах с одним направлением специализации или одним градообразующим предприятием. В России таких населенных пунктов, по данным за прошлый год, насчитывается 460. Есть они и в крае.

В январе по телефону «горячей линии» поступил звонок от работницы сахарного завода, расположенного в поселке Малороссийском Тихорецкого района. Профсоюзную организацию собственник, проживающий в Москве, ликвидировал. Этот завод — единственное предприятие в поселке. Звонившую увольняли, в то время как ее муж уже находился в отпуске без сохранения заработной платы. Консультации по увольнению ей были даны. Но нет ответа на вопрос, на какие средства жить семье в такой ситуации.

Градообразующим является еще один сахарный завод — «Гиркубс» в Гулькевичском районе, в котором весь коллектив с января работает в режиме трехдневной рабочей недели с соответствующим уменьшением заработной платы.

И вряд ли этих людей привлечет предлагаемая правительством поддержка тех, кто пожелает переехать в поиске работы в другую местность. Далеко не каждый решится уехать с малой родины в чужие края, в неизвестное будущее.

Главное в этой ситуации — добиваться, чтобы все приказы по сокращению работников, переходу предприятия на сокращенный режим работы, оплаты времени простоев проходили согласование с профсоюзными комитетами. В практику работы краевых комитетов отраслевых профсоюзов должно войти проведение экспертизы приказов работодателей с выездом на предприятия.

Надо добиваться того, чтобы работодатели до принятия локальных нормативных актов учитывали мнение профкомов, объясняли экономическую необходимость своего шага, чтобы работники и профсоюзные комитеты знали и были уверены, что это не просто уловка работодателя для того, чтобы сохранить свои прибыли, а это — реальное положение предприятия.

Социальная ответственность бизнеса в условиях кризиса должна проявляться в честном и открытом обсуждении проблем работодателем с профсоюзом.

Ярким примером организации эффективной работы предприятий в новых условиях является Кореновский молочноконсервный комбинат, руководство которого открыло линию по производству новых видов продукции, тем самым создало новые рабочие места.

Сегодня от профсоюзных лидеров требуется большая активность, последовательность и принципиальность в отстаивании прав работников. От грамотности действий профактива зависит многое, ведь люди со своими проблемами идут прежде всего в профком. Конечно, есть организации, где наблюдается выход работников из профсоюза. Где-то люди не верят, что профсоюз может помочь в их ситуации. Но такие факты единичны. Все больше примеров, когда люди вступают в профсоюз, понимая, что он действует в их интересах. Подтверждением является то, что в прошлом году создано 309 новых профсоюзных организаций, впервые в члены профсоюза принято 6748 человек.

За правовой консультацией обратилось более 19 тысяч работников, пенсионеров, студентов. 409 человек получили помощь в подготовке исковых заявлений в суд, интересы 312 человек в судах представляли профсоюзные юристы и 307 решений приняты в пользу этих членов профсоюзов.

Более 200 человек воспользовались «горячей линией». Все это можно расценивать как доверие краевому профсоюзному движению, а значит, впредь его надо оправдывать своей работой.

Диалог профсоюзов с органами власти, с работодателями, надзорными органами, политическими партиями должен приобретать все более конкретный характер с обсуждением острых, насущных проблем трудящихся и иметь общественный резонанс. Более чем столетний опыт профсоюзного движения России доказал, что желаемые результаты достигаются не противостоянием, а в большей степени поиском компромисса между трудящимися, работодателями и властью. На это и должна быть направлена вся наша работа.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2009-04-23 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА