Командировка по письму
Без определенного места жительстваВ номере за 14 апреля в «Вольной Кубани» было опубликовано письмо четырнадцатилетнего школьника из Новокубанского района Василия Орлова, которому в силу определенных жизненных обстоятельств пришлось рано стать взрослым и решать совсем не детские проблемы. Письмо в газету — крик отчаяния от безысходности. А сейчас слово корреспонденту, которая выезжала в командировку в Новокубанский район по письму подростка. Написал сам, без подсказок…Даже будучи рожденными в России, люди не всегда могут доказать, что они — самые что ни на есть ее официальные граждане. Что же касается тех, кого угораздило родиться в какой-нибудь из братских республик СССР либо проживать там долгое время, то для многих из них получение гражданства РФ — долгая процедура. Выдерживают, увы, не все. Но если великовозрастные люди должны сами заботиться о своем гражданском статусе, то дети, как правило, темой своего гражданства не интересуются. И задача взрослых — защитить их, прежде чем обратная сторона Закона о гражданстве сможет ущемить права ребенка — негражданина РФ. А если рассчитывать на родителей ребенку не приходится? Если его с детства заботит этот вопрос? Кто поможет ему и кто защитит его? …Большие серьезные глаза смотрят прямо, четкая правильная речь, которой позавидовал бы иной взрослый. На вопросы отвечает решительно, как человек, мнения которого давно сложились и поправкам не подлежат. Он рано понял, что жизнь непростая штука и нужно самому преодолевать препятствия. Мальчишка не знал, куда приспособить мозолистые ладони, потом, сжав в кулаки, положил на стол. Орлов Василий лишь на миг растерялся, когда в кабинете директора увидел делегацию важных взрослых. Узнав, что все они приехали по его письму, рассказал, что заставило написать в газету. — Я с родителями приехал на Кубань из Туркменистана в возрасте четырех лет, — начал Вася. — Почему — я только сейчас стал понимать. Мы жили в станице Советской, родители занимались хозяйством: огород, птица, корова. И мать, и отец работали в колхозе, купили дом. Родители пытались сначала оформлять гражданство, потом бросили… А после отец запил, и сейчас ему вовсе не до документов. Они с матерью развелись, и она уехала со старшим братом в другой город на заработки. Хата в Советской пришла в упадок — там жить нельзя, поэтому я переехал к бабушке. Некоторые мои одноклассники уже получили паспорта, а я по-прежнему бесправный. Я часто говорю с отцом на эту тему, однако утром он соглашается заниматься гражданством, а к вечеру напивается и все забывает. И так до бесконечности… Поэтому я и написал в газету. Никто не учил и не подсказывал. Бабушка выписывает «Вольную Кубань» много лет, я ее читаю и вижу, что часто людям помогают. — Но почему сразу в газету? — спрашивает заместитель главы Новокубанского района Галина Солянина. — Почему не подошел к классному руководителю, к директору? — Мне было стыдно об этом говорить… Сын за отцаА накануне в администрации Новокубанского района собралась комиссия: заместитель главы Новокубанского района по социальным вопросам Галина Солянина, начальник управления образования Валерий Шевелев, начальник отдела по защите детства Ольга Шевелева, старший инспектор ОУФМС (миграционной службы) Владислав Красиков, глава Советского сельского поселения Николай Савинов. Заранее каждый из них собрал необходимую информацию о мальчике, о семье, о проблеме. Настрой, прямо скажем, сначала был боевой: «Научились все писать… президенту, в комитет по правам человека, в Гаагский суд…», «Детей уже научили жаловаться…», «Написал под диктовку взрослых…». Однако разобрались, и картина вырисовалась другая. Старший инспектор ОУФМС Новокубаского района Владислав Красиков: — Семья Орловых прибыла на территорию России в 2000 году. Муж и жена — граждане Туркменистана, с ними двое несовершеннолетних детей. В ОУФМС есть две отметки о регистрационном учете. С 2000 года официально за получением гражданства не обращались. По закону обращение лишь тогда считается официальным, когда от гражданина поступило письменное заявление. Орловы же, судя по всему, только пытались собрать кое-какие справки: у нас есть две справки, датированные 2000 годом и медицинское освидетельствование 2003 года. Срок действия всех документов — год. Больше никаких попыток обратиться в наш отдел ни глава семейства, ни его супруга не предпринимали, на территории России находились незаконно, два раза привлекались к административной ответственности, пока жили в Советской. Сейчас Александр Орлов, глава семейства, и его несовершеннолетний сын Василий живут в Родниковской у матери первого. Жена после развода со старшим сыном, со слов хозяйки домовладения, уехали на заработки в Сочи. Александр Орлов злоупотребляет спиртными напитками. Самостоятельно собрать документы на получение гражданства не может, хотя сейчас эта процедура довольно упрощена. Некоторые находят причину в недостаточности средств, чтобы не заниматься проблемой. Однако на деле это только отговорки. Чтобы собрать все справки и уплатить госпошлину, потребуется сумма менее трех тысяч рублей. У нас каждое обращение рассматривается индивидуально, и нет неразрешимых ситуаций. Однако наше законодательство очень четко увязывает гражданство детей с гражданством родителей. По рождению (родились на территории России) приобретают гражданство РФ только дети, родившиеся после 1 июля 2002 года в соответствии со статьей 12 Закона. В остальных случаях наличие гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего ребенка определяется на основании документов, представленных родителями… — Значит, дети Орловых никогда не получат гражданство России? — спрашиваю. — Старший сын — совершеннолетний и уже сам может подать заявление в миграционную службу. Вопрос в другом: захочет ли? Что касается младшего Василия — здесь сложнее. Можно оформить опеку на бабушку, тогда она — гражданка России — может ходатайствовать о своем внуке. Упрощенная процедура получения гражданства действует до 1 июля 2009 года. — Бабушка — пожилой человек, — вступает в разговор Ольга Шевелева, — по состоянию здоровья может не подойти на роль попечителя. И захочет ли она? Во-вторых, родителей тогда нужно лишать родительских прав. Ребенка определят в детский дом и уже там будут заниматься его гражданством. Отец ненадлежащим образом воспитывает ребенка, пьет, а мать — что о ней известно? Окажется, что она добрая, заботливая, уехала зарабатывать деньги для ребенка. Что будем делать? Действительно, ситуация тупиковая. А ребенок-то — один на один с проблемой. Родитель для родителяРазговор продолжили уже в родниковской школе № 18. Там комиссию из администрации района ждала директор Зинаида Карпова: — Васю Орлова можем охарактеризовать только с хорошей стороны. К нам он поступил в прошлом году, быстро нашел общий язык со сверстниками. Пользуется уважением в классе. Общительный, контактный. Учится хорошо. Активно участвует в жизни класса и школы. Занимается спортом, получил несколько призовых мест. Бабушка рассказывала, что летом внук заработал приличную сумму и все принес ей. Сама она не истратила ни копеечки — вместе купили одежду и школьные принадлежности. Познакомившись с Василием Орловым, комиссия из района еще раз убедилась, что у ребенка высокая мотивация к учебе и труду, он четко знает, чего хочет от жизни. Сейчас много говорится о воспитании детей, привитии им высоких нравственных и моральных качеств. О роли семьи и школы в формировании подрастающего поколения слышим почти ежедневно. Принимаем законы, которые бы защищали детей, ограничивали бы влияние на них неблагополучных родителей. Но в конкретных ситуациях недорабатываем. Ни для кого не секрет, что в семьях, где выпивают взрослые, дети чаще всего становятся невротиками, мнительными, скрытными. Все это угнетает ребенка. И верные семейным традициям все держать в секрете, дети никогда не рассказывают родителям о своих тяжелых чувствах. Да и при других стесняются «выносить сор из избы». В то же время дети в таких семьях вынуждены быстро становиться ответственными. Пьющие родители нуждаются в их физической и эмоциональной поддержке. Воистину дети становятся родителями своих родителей. Вася тоже стал для отца неким двигателем: «Я поговорю с отцом, мы вместе с ним поедем оформлять документы…» «Правильно, молодец, мы поможем транспортом, всем, чем нужно, главное — отца уговорить…». На том и порешили: администрация Новокубанского района и сельское поселение помогут отцу в сборе справок для оформления гражданства. Решили, пока не встретились с отцом… Где же выход?Чистый дворик с выбеленными деревьями, кое-где на грядках пробиваются стрелки молодого лука. Здесь живут Орловы. Из дверей дома вышел небритый мужчина — Александр Орлов собственной персоной. Был он не совсем трезв. Перед комиссией из администрации стал клясться и божиться, что в ближайшее время займется вопросом гражданства. А почему же раньше не занимался? «Так семья распалась, запил»… Из огорода пришла Галина Даниловна Орлова, бабушка Василия, увидев, что сын нетрезв, запричитала. Мужчина хлопнул дверью и больше не выходил. — Стыдно мне, что воспитала такого сына, — заплакала женщина. — Беда с этими мужиками — совсем нет воли бросить пить. А дружки знают его слабость: приглашают работать, а расплачиваются выпивкой. Я раньше пенсию отдавала, чтобы сын занялся гражданством, но он, по-моему, в район даже не доезжал. Васю жалко. Мать уехала… Звонит иногда. Опеку? Да о чем вы говорите, кто мне ее даст. Мне самой уже опека нужна… Вчера приезжали из миграционной службы, объяснили, какие документы нужны, сказали сыну, чтобы пришел… Но вы сами видите, в каком он сегодня состоянии… Беда! Заместитель главы Галина Солянина успокоила бабушку: — Не переживайте, поможем… Мы Васе дали номера телефонов, если отец соберется — звоните. Поможем транспортом, деньгами. Вася, со всеми вопросами обращайся к Зинаиде Ильиничне (директору школы), она будет с нами связываться. Когда уезжали из Родниковской, нас не покидали тревожные чувства. Да, администрация Новокубанского района оперативно среагировала на случай, привлекла специалистов для его решения. Однако на деле получилось: «Вася, твоя задача — заставить отца взяться за ум». Снова мальчик один на один с проблемой. Да, существуют законы, которые все обязаны исполнять, и под индивидуальный случай новые издавать не будут. Хотя, к слову, Закон о гражданстве вызывает много вопросов. Значит, нужно находить другие пути, чтобы помочь ребенку, пока еще верящему в справедливость и добро. Тем более что в нашем крае много служб, занимающихся проблемами детей. Надо обязательно найти выход! Глава — значит «главный»Когда мы подъезжали к Краснодару, позвонила Галина Солянина: — Мы еще раз собрали совещание при главе района Виталии Очкаласове. Сотрудники миграционной службы, вооружившись законами, сказали: чтобы отцу оформить гражданство, надо выезжать в Туркменистан, тогда получит визу на въезд в наш край. Еще есть другая проблема: ему нужно будет взять справку от нарколога. А он страдает небезызвестным недугом. Все это затянется надолго. Мы решили помочь бабушке оформить опеку на Василия, без лишения отца родительских прав. Тогда легче получить гражданство ребенку. А потом, по желанию бабушки, можно лишить отца родительских прав, чтобы она как опекун получала на ребенка деньги. В любом случае Васе поможем! Глава района взял этот случай под личный контроль. Редакция газеты «Вольная Кубань» проследит, как будут развиваться события в судьбе Васи Орлова. И обязательно проинформирует читателей. Раздел : Право, Дата публикации : 2009-04-21 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА
|