Противостояние финансово-экономическим катаклизмам во всех городах и весях становится все более актуальной проблемой. Вот и в Новороссийске при главе города создан и начал активно работать антикризисный штаб. Об этом на специально созванной пресс-конференции рассказали заместитель мэра по экономике Юлия КОВРИГИНА и начальник отдела администрации по взаимодействию с малым и средним бизнесом Игорь ДЬЯЧЕНКО.

На первом, организационном заседании штаба были разработаны положения и регламент его работы. Возглавил этот антикризисный орган мэр Владимир Синяговский, а в его состав вошли первые лица города — председатель городской Думы, заместители главы администрации, руководители различных ведомственных, правоохранительных и контролирующих структур. Заседания будут проводиться еженедельно по вторникам с заранее подготовленной повесткой дня, основанной на проводимом мониторинге социально-экономической ситуации в городе, а также обращениях граждан.

— Штаб создан для оперативного реагирования на любые негативные тенденции, связанные с кризисом в сфере экономики, финансов, промышленности, заработной платы, занятости, — подчеркнула Юлия Ковригина. — Его основной круг задач — мониторинг, сбор информации и оперативное реагирование, принятие мер для решения тех или иных проблемных вопросов, которые возникают в связи с нынешней непростой ситуацией.

Так, уже на первом заседании были заслушаны руководители таких бюджетообразующих предприятий города, как акционерные общества «Новоросцемент», «Новоросметалл», «Молот», по вопросам, связанным с сокращением штатов, увольнением работников, со своевременностью выплаты заработной платы, и по прогнозам деятельности предприятий в 2009 году. По этим отчетам сделаны соответствующие выводы.

На следующем заседании штаба планируется рассмотреть два блока вопросов. Во-первых, по транспорту, поскольку недоимка за прошлый год по транспортному налогу и налогу на имущество от этой отрасли городского хозяйства составляет более 90 миллионов рублей. Во-вторых, будут рассмотрены вопросы поддержки малого бизнеса, а также заслушаны руководители некоторых проблемных предприятий, от работников которых в муниципалитет поступают тревожные сигналы.

Что касается деятельности администрации города в условиях кризиса, то постановлением главы администрации города, которое утверждает состав и создает антикризисный штаб, разработан план антикризисных мер по повышению конкурентоспособности муниципальной экономики и муниципальных финансов. Он включает в себя комплекс мероприятий по развитию отраслей реального сектора экономики, поддержке малого бизнеса, муниципальных предприятий и организаций. План предусматривает оптимизацию доходной части бюджета с мобилизацией всех налоговых ресурсов, а также оптимизацию расходов городской казны.

Сегодня в городе, как и повсюду в крае, пересматриваются все целевые программы на предмет их целесообразности в условиях финансового кризиса. Принимаются решения по замораживанию части объектов и по продолжению строительства ряда социально значимых объектов. Глава администрации поставил задачу составить реестр всех незавершенных объектов и посчитать, сколько необходимо денежных средств, чтобы пустить эти объекты в эксплуатацию. Те объекты, в которые вложены немалые бюджетные средства и осталось совсем немного, чтобы ввести их в эксплуатацию и эффективно использовать, будут обязательно завершены. Что касается таких объектов, как, например, столь необходимая городу школа во вновь построенном 13-м микрорайоне, то ее строительство еще не начиналось, вопрос находится на стадии проектирования. Поэтому, видимо, со строительством из-за кризиса придется повременить.

— Но кризис кризисом, а жизнь продолжается, и люди должны жить в благоустроенном городе. Поэтому предстоит расходовать деньги более эффективно, с максимальной отдачей. По каждому объекту будет приниматься индивидуальное решение. А новых серьезных объектов пока начинаться, скорее всего, не будет, — отметила Юлия Борисовна.

Особое внимание штаб будет уделять вопросам своевременной выплаты заработной платы на предприятиях. В структуру штаба входят представители трудовой инспекции, которая вообще призвана отслеживать ситуацию с зарплатой на предприятиях, а также прокуратура, которая обязана применять меры к нерадивым руководителям, задерживающим выплаты кровно заработанного.

Меры, которые существуют в действующем законодательстве для таких руководителей, могут быть в лучшем случае административными, в худшем может наступить и уголовная ответственность. Причем независимо от форм собственности. Правила одинаковы для всех, будь то крупные бюджетообразующие предприятия, муниципальные или частные организации. Например, на заводе «Молот» заработная плата не выплачивается более двух месяцев, и сейчас стоит вопрос о дисквалификации руководителя. Этот вопрос уже рассматривался в Краснодаре.

Ситуация крайне неприятная. А ведь все руководители об этой ответственности и о последствиях прекрасно осведомлены. И вряд ли кто-то хочет потерять кресло или собственный бизнес, пытаясь сэкономить на задержке с зарплатой своим сотрудникам. Хотя такие все же находятся. Об этом свидетельствуют звонки горожан на «горячие линии» администрации. По каждому заявлению проводится проверка и принимаются соответствующие меры. Теперь эту работу будет контролировать и координировать антикризисный штаб, призванный защищать прежде всего интересы людей, граждан, населения.

По данным центра занятости населения, в Новороссийске на конец первой декады февраля зарегистрировано 594 безработных. Понятно, что реальная цифра больше официальной.

Но есть и другая контрольная цифра: в банке данных службы занятости насчитывается на сегодня более 5 тысяч вакансий. Практически на каждого безработного приходится по пять вакансий. Это говорит о том, что безработицы как таковой в Новороссийске нет. Есть спрос на определенные специальности, но предложение отсутствует. Вместе с тем предлагается очень большой спектр рабочих профессий с заработной платой 15 тысяч рублей и выше.

Что касается скрытой безработицы, то ее первопричиной является прежде всего недобросовестность иных руководителей, которые отправляют своих сотрудников в отпуска без содержания или устанавливают укороченную рабочую неделю, чтобы тем самым сэкономить на фонде заработной платы. И в этом вопросе позиция антикризисного штаба будет тоже жесткой — применение санкций к подобным руководителям. Но при этом сами работники должны проявлять активную жизненную позицию, сообщать о таких явлениях. Иначе сегодня тебе сократят рабочую неделю, завтра отправят в неоплачиваемый отпуск, а послезавтра просто уволят по собственному желанию.

Сотрудники муниципалитета совместно со службой занятости регулярно выезжают на предприятия и консультируют работников об их правах в соответствии с Трудовым кодексом, разъясняют, что никто не смеет их уволить, сократить или отправить в отпуск без содержания незаконным путем, на все должна быть добрая воля работающего, а не его начальника. И этот вопрос отныне будет под пристальным контролем антикризисного штаба.

Как заверил Игорь Дьяченко, в малом и среднем бизнесе Новороссийска не наблюдается паники или обвала в связи с кризисом. Он развеял слухи о том, что повально закрываются небольшие магазинчики и бутики. Чаще всего они просто переезжают из одного помещения, где была высокая арендная плата, в другое. И эта ситуация отслеживается.

— Мы ежедекадно ведем мониторинг по закрывающимся и вновь открывающимся предприятиям малого и среднего бизнеса. На конец января в городе закрылось 14 предприятий, а открылось шесть новых, — сказал Игорь Алексеевич. — Ситуация, связанная с кризисом, конечно, в первую очередь затрагивает малый и средний бизнес. Поэтому разработан ряд мер по поддержке предпринимательства. В частности, при главе города создан координационный совет, который принял программу по преодолению административных барьеров в вопросах оформления документации.

На контроле антикризисного штаба находятся и градообразующие предприятия. Так, акционерные общества НМТП, «Новоросцемент» и «Новошип» вошли в список предприятий, которым будет оказана федеральная финансовая поддержка. Понятно, что штаб не будет принимать решения о направлении расходования этих средств. Но осуществлять мониторинг, анализировать, вносить предложения — на это антикризисный штаб имеет права и обязанности. Любые изменения, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности, на таких предприятиях будут отслеживаться. Ежедекадно проводится мониторинг объемов производства и выручки, численности работающих и их средней заработной платы. Одним словом, антикризисный штаб взял всю экономику города на жесткий контроль.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2009-02-18 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ