Такую задачу поставил губернатор Кубани Александр Ткачев на расширенном заседании оперативного антикризисного штаба, которое прошло в администрации края.

В его работе приняли участие председатель ЗСК Владимир Бекетов, заместители главы края, руководители департаментов и главы муниципалитетов, налоговики и руководители правоохранительных органов, словом, все те, от кого напрямую зависит динамичное развитие региона и полновесность кубанской казны.

Парадокс кризиса, который охватил сегодня буквально весь мир, в том, что меньше всего от него пострадали государства с недоразвитой экономикой. То есть те, кто только делает первые шаги, где нет мощного притока внешних инвестиций, а курс доллара определяется не рынком и спросом на валюту, а одним человеком. Именно такие страны как бы и не почувствовали глобальных потрясений.

— Но это не значит, что выбранный нами 15—20 лет назад курс ошибочный, — отметил в своем вступительном слове губернатор. — Кризисы приходят и уходят.

Такое «явление кризиса народу» Александр Ткачев сравнил с фильтром. Сильные пройдут через него и окрепнут, слабые — отсеются. В итоге уже через год картина будет совсем другая. И основания для такого оптимизма налицо. За последние несколько лет Кубань подкопила тот «жирок», запас прочности, на котором можно не просто удержать экономику, но и говорить о динамике развития. К тому же правительством страны принят ряд действенных мер по сдерживанию кризиса. Речь идет о поддержке реального сектора экономики, а также об удержании курса доллара в заданном коридоре. Такая политическая определенность является мощным стабилизирующим фактором для бизнеса.

Ключевой вопрос, который обсуждали на заседании оперативного штаба, — мобилизация всех доходов в бюджет края. Итоги 2008 года, по словам губернатора, впечатляющие. Кубанская казна потяжелела до 140 миллиардов рублей. Из них собственные доходы составили рекордные 110,2 миллиарда рублей. Прирост к 2007 году — 20 миллиардов.

В течение года темпы роста доходов сохранялись на уровне 130 процентов. Связанные с кризисом трудности возникли только в конце осени. В результате по году темпы составили 122,3 процента к уровню 2007 года.

— Самым уязвимым оказался краевой бюджет, — подчеркнул Александр Ткачев. — И хотя объем налоговых и неналоговых доходов увеличился на 13 миллиардов рублей, мы недосчитались по меньшей мере 2,5 миллиарда рублей. Бюджеты отдельных муниципальных образований тоже ощутили снижение уровня поступления доходов. Но, подчеркну, первоначальный план по краевому бюджету выполнен!

Особенно тяжелым в бюджетном плане будет нынешний год. Во-первых, ситуация в реальном секторе экономики меняется каждый день, причем не в лучшую сторону. Во-вторых, уменьшение налоговой нагрузки на экономику приводит к снижению поступления в краевой бюджет по двум основным источникам — налогам на прибыль и на доходы физических лиц.

В связи с этим серьезнейшая ответственность и большой объем работы ложатся на фискальные органы края. Ведь 85 процентов доходов нашего бюджета дают именно налоги. Губернатор обратился к руководителям налоговых служб и правоохранительных органов: приложить максимум усилий для мобилизации налоговых доходов во все уровни бюджета!

«Все способы хороши» — под таким девизом должна вестись работа по сбору налогов.

— Главное — чтобы платежи поступали своевременно и в полном объеме. Работать придется засучив рукава, используя все возможные и… невозможные рычаги! Без всякого формализма, без бюрократических проволочек — решать эту жизненно важную задачу нужно со стопроцентной эффективностью, — поставил задачу глава края.

По словам председателя ЗСК Владимира Бекетова, закон о бюджете обязателен для всех.

— Я хочу, чтобы каждый работник налоговой службы знал, что стопроцентное выполнение бюджетного плана — это гарантия сохранения его рабочего места, — отметил спикер кубанского парламента.

Александр Ткачев обратил внимание на то, что не все налоги, которые предприятия перечисляют в бюджет, напрямую связаны с их деятельностью. Существует целый ряд платежей, размеры которых не зависят от прибыли. К примеру, земельный налог и арендная плата, налог на имущество организаций и транспортный налог.

— Здесь я не вижу никаких оснований для снижения их поступления в бюджет, — отметил губернатор. — Более того, по каждому виду есть резервы. В том числе и существенные суммы задолженности прошлых лет. Прошу налоговые и правоохранительные органы использовать все инструменты и полномочия, чтобы не допустить роста долгов, наоборот, сокращать их каждый день!

Ключевая задача — плотно работать с каждым налогоплательщиком, постоянно вести мониторинг бюджетообразующих и социально значимых предприятий. Под личный контроль эту работу должны взять на себя главы муниципальных образований, которые ближе всего к населению и как никто заинтересованы в конечном результате. Обращаясь к ним, Александр Ткачев потребовал координировать на местах работу всех служб, занятых в бюджетном процессе.

В 2009 году, озвучил задачу губернатор, необходимо обеспечить поступление доходов в бюджет не ниже объема прошлого года — то есть 110 миллиардов рублей, а по отдельным территориям и отраслям экономики — даже прибавить!

Как считает вице-губернатор Иван Перонко, эта задача вполне реальная. В конце прошлого года уже накоплен успешный опыт работы «в новых кризисных условиях». Проводился ежедневный мониторинг крупных налогоплательщиков. В результате даже в последние два месяца практически удалось удержать планку. В итоге прирост ВРП по году составил 9,3 процента (на три процентных пункта выше, чем в среднем по России). А по объему собственных доходов край поднялся на девятое место и опередил многие регионы с более высоким экономическим потенциалом.

Если говорить о январе, то ситуация также далека от критической. Иван Перонко выразил уверенность, что по итогам первого месяца года в бюджет будет собрано не меньше, чем в прошлом году.

— Подчеркиваю: за цифрами бюджета стоят сотни тысяч кубанских семей, их качество жизни. За ними — выполнение наших социальных обязательств по качественному лечению людей, содержанию школ и детсадов, системы соцзащиты. Мы обязаны выполнить их независимо от экономических трудностей. От этого зависит не только социально-экономическая ситуация и политическая стабильность в целом, но и благополучие каждого из нас, каждого жителя Кубани, — сказал губернатор.

Об экономической ситуации и задачах по выполнению обновленного плана антикризисных мер на заседании штаба рассказал первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов:

— Накануне заседания мы провели ряд рабочих совещаний, детализировали наш антикризисный план, дополнили его новыми пунктами. Сегодня мы представляем конкретный план действий не только для краевых структур, но и для каждого муниципального образования. Он должен быть реализован во всех муниципалитетах и в каждом субъекте экономики, на рынке труда и финансовом рынке уже в первом полугодии.

Особое внимание уделят развитию тех отраслей, в которых край имеет наибольшие конкурентные преимущества. Это АПК, включая личные подсобные хозяйства, курорты, строительство (с учетом ипотеки), малый бизнес. Со всеми банками до конца марта краевая администрация заключит соглашения о кредитовании системообразующих предприятий в отраслях экономики края. На уровне края до конца первого квартала также будут подписаны соглашения с оптовыми предприятиями, реализующими горюче-смазочные материалы, о «заморозке» цен на период сева и уборки.

Первый вице-губернатор подчеркнул, что обеспечить стабильное наполнение бюджета можно только за счет экономического, инвестиционного развития края.

— Прежде всего мы должны завершить строительство тех производственных и торговых объектов, которые уже в этом году обеспечат краю новые налоговые поступления и рабочие места, — отметил Джамбулат Хатуов. — В 2009 году на Кубани должно быть реализовано 25 крупных проектов (общей стоимостью 33,8 миллиарда рублей), которые получили статус приоритетных и право на первоочередную поддержку краевой власти. Реализация этих проектов обеспечит нам дополнительно около 3,5 тысячи рабочих мест.

Правильно выстроенная работа в каждом городе и районе, на каждом предприятии позволит нам перейти от антикризисных мероприятий к устойчивому развитию экономики Кубани, уверен первый заместитель главы края.

Несмотря на экономические успехи прошлого года, подчеркнул Джамбулат Хатуов, в крае был отмечен и ряд негативных явлений. Это снижение объемов добычи нефти, производства пищевых продуктов, транспортных средств и оборудования, сокращение деревообрабатывающего производства. И причина этого, по словам первого вице-губернатора, вовсе не в кризисе, а в некачественном, неэффективном менеджменте предприятий.

Вообще теме спекуляции на кризисе на совещании было уделено особое внимание. Под видом глобальных мировых потрясений многие предприятия начали сокращать производство, уменьшать зарплаты своим сотрудникам и, как итог, снижать поступления в бюджеты всех уровней. Такую ситуацию губернатор и все выступающие назвали недопустимой, а тех, кто ее искусственно создает, — непатриотами, предателями интересов родного края. Александр Ткачев потребовал от руководителей налоговых инспекций и правоохранительных органов выводить таких горе-руководителей на чистую воду.
Раздел : Официально, Дата публикации : 2009-01-30 , Автор статьи : Пресс-служба администрации края