Мамы, папы, сестренки, братишки!

     Научите детей любить книжки!

     Вечерами с ними играйте —

     Краевой закон выполняйте!

Эти неумелые, но искренние строки написала юная крымчанка Наташа Ремизова на конкурс, объявленный управлением по делам несовершеннолетних администрации Крымского района. Дети, попавшие в поле зрения сотрудников управления, — особые, их еще называют группой риска. Защитить и обезопасить несовершеннолетних из семей, коих сама жизненная ситуация привела в разряд неблагополучных, — в этом дух и буква закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних».

В Крымском районе даже неловко задавать встречному подростку вопрос: «Знаешь ли ты о законе по безнадзорности?» Баннеры, перетяжки на улицах, плакаты на фасадах учебных заведений и на магазинах, листовки на автобусных остановках. И все же я рискнула. Мальчишка лет двенадцати вынул из школьной сумки красочный буклет со статьями закона и даже ученический билет предъявил, попутно рассказал, что зовут его Денис, что он занимается в секции бокса и нарушать закон ему вовсе не с руки: «Тренер на соревнования не возьмет». Первое впечатление об информационной атаке в Крымске было верным.

Не удалось мне и продавцов смутить вопросом о продаже несовершеннолетним спиртного и сигарет — в продуктовом ларьке у автобусной остановки продавщица показала на полки с крупами: «Сменили ассортимент». А пожилой покупатель рассказал, как здесь митинговала молодежь с плакатами типа: «Они спаивают наших детей!» Потом в администрации района А.А. Кукос, начальник управления по делам несовершеннолетних, как курьез на тему дня показал обращение жителей хутора Садового Варениковского сельского поселения. Хуторяне-мужчины бросились за защитой к районной власти: восстановите, мол, продажу табачных изделий, в районе 15 километров курева не найдешь, хоть табак под окном сажай. А поселковая власть им ответила: бросайте курить!

Картину общественной инициативы по выполнению закона дополнил Максим Голубничий, начальник отдела по делам молодежи. Как оказалось, еще в августе 2008 года, участвуя в проверке торговых точек и наблюдая, как продавцы спрашивают не паспорта у подозрительно юных покупателей спиртного, а только: «Тебе холодного пива или нормальной температуры?» — в отделе по делам молодежи решили действовать. Так началась акция «Чистая совесть», в ней участвовали около ста человек из «Молодежного патруля» и молодогвардейцы партии «Единая Россия». Пикеты у магазинов с плакатами «Сегодня детям водку дашь, а завтра Родину продашь!», «Деньги пахнут!», «Нет пособникам детского алкоголизма!» возымели действие. Акцию показали по местному телевидению и расписали в газете. Ходить в «пособниках детского алкоголизма» владельцам засветившихся торговых точек не хотелось: один магазин вовсе закрыли, теперь там продаются куры-гриль, а другие сменили ассортимент.

Как рассказали в отделе по делам несовершеннолетних, за период действия краевого закона проверено 162 предприятия торговли, отделом внутренних дел выявлен 21 случай продажи подросткам алкоголя и табачных изделий, наложено штрафов на сумму 80500 рублей. Штраф на юридическое лицо — ООО «Благодать» (там продали несовершеннолетним вино) составил 30 тысяч рублей!

25 нарушений административного законодательства выявили сотрудники Роспотребнадзора, ими наложено штрафов на 292 тысячи рублей. Приостановлена работа шести предприятий торговли и питейных заведений, материалы по двум из них направлены в суд, в департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя направлены три представления о приостановлении действия лицензий. К должностным лицам в борьбе за детей присоединяется неравнодушное общество — в районе действуют 11 «телефонов доверия» в сфере торговли, получено 78 сообщений, по ним выявлено 43 нарушения.

Муниципальным штабом по охране общественного порядка в Крымском районе руководит женщина, причем молодая и обаятельная — Анна Клеменсовна Боос, она же первый замглавы, управляющая делами администрации. «Штаб у нас начал работать с мая 2008 года, — говорит Анна Клеменсовна, — и к моменту вступления в силу закона № 1539 уже была отлажена работа по взаимодействию различных служб, трудовых коллективов и участию их в охране общественного порядка на территории Крымского района. В ежедневных рейдах в настоящее время задействованы 44 трудовых коллектива, 10 добровольных народных дружин сельских поселений, «Молодежный патруль» и добровольная казачья дружина — они сделали 2126 выходов».

Каждый понедельник заседает муниципальный штаб, чаще всего его ведет глава района В.В. Крутько, он в курсе всех нюансов, сам беседует с «неподдающимися» — теми подростками, кто не раз задерживался в позднее время, и их родителями, участвует в работе выездных заседаний штаба, может и лично проверить законность задержания подростка и реакцию родителей. Всего за четыре месяца выявлен 981 подросток, нарушивший закон, препровождены к родителям 979 человек, два ребенка помещены в социально-реабилитационный центр. За это время составлено 100 административных протоколов.

«Если говорить о результатах исполнения закона, — продолжает председатель муниципального штаба, — (ведь убрать детей с улицы — не самоцель, а лишь часть профилактической работы), то они есть. Причем не только прямые — такие, как снижение числа наркопреступлений, фактов сбыта наркотических средств, уменьшение общего количества зарегистрированных преступлений в Крымском районе на 177, в том числе краж, разбоев, отсутствие роста преступлений несовершеннолетних, но и косвенные — так, например, уровень детского травматизма за четыре месяца этого года меньше на 10 случаев аналогичного периода 2007 года. Можно сказать, что здоровье, а может, и жизнь десяти юных крымчан спас закон. И уж то, что бросается в глаза сразу: если в августе задерживали по 18—20 человек за вечер, то сейчас одного-двух».

Так теперь называют 12-летнюю Кристину из станицы Варениковской. Ее воспитанием без особого успеха занималась бабушка, оформившая опеку над внучкой. Кормить, одевать девочку ей еще удавалось, а больше… Короче, отбилась Кристина от рук, уходила из дома, забросила школу, задерживалась поздним вечером в станичном сквере, хоть в колонию для несовершеннолетних отправляй! На выездном заседании совета профилактики землячку взяли на поруки начальник Варениковского ПОМ В.Найденко и атаман казачьего общества А.Агапов. Пообещали помогать Кристине в учебе, бывать почаще в школе. «Сегодня, — рассказывает секретарь районного совета профилактики С.Ф. Кормишин, — «опекуны» докладывают, что их подопечная ходит в школу, учится играть на гитаре — бабушка не нарадуется».

«Вообще мы стремимся к конкретным результатам на каждом заседании штаба, — продолжает Сергей Федорович, — кому помогаем с работой, кому с учебой в вечерней школе. К примеру, дважды задерживался в компьютерных клубах 14-летний Георгий, ученик одной из городских школ. Признался, что по 60—70 рублей просаживает за вечер. «Так чем деньги тратить, учись их зарабатывать». Определили мальчишку в школьный кружок компьютерной грамотности. Может, это станет его будущей профессией. 13-летнюю Алену, пропадающую на дискотеках, заслушивали вместе с мамой. И нашли подход — иди в танцевальный клуб при социально-культурном центре! Теперь девочка при деле и мать спокойна. В селе Киевском 16-летняя Елена бросила школу, а потом и училище. При ближайшем рассмотрении выяснилось, что семья малообеспеченная, снимает жилье. Сегодня глава сельского поселения докладывает, что девочка вернулась в школу, а администрация выделяет семье муниципальное жилье.

В станице Нижнебаканской задержали во время рейда 17-летнего Валерия К. Семья благополучная, все хорошо, правда, выяснилось, что парень частенько пропадает по вечерам и дома у него целый склад компьютерной техники. Оказалось, что серия краж в станице из больницы, детсада, школы произошла не без его участия. Так милиция вышла на целую группу, где несовершеннолетнему парню отводилась роль хранителя краденого. В сентябре с началом занятий в число задержанных попадало много учащихся профтехлицея № 70. Ребята вернулись из дома после каникул и никак не могли войти в учебную колею. Пришлось нажать на воспитательную работу в лицее, учащимся там в принципе не до уличных тусовок — прекрасный тренажерный зал, команда КВН, десяток спортивных секций — от футбола до гиревого спорта. Есть чем заняться по вечерам».

Подростку в семье должно быть комфортно, уютно и спокойно, из такого дома не убегут на улицу — так считают сотрудники управления по делам семьи и детства администрации Крымского района. «Мы тоже участвуем в рейдовых мероприятиях, — рассказывает Ю.Е. Бабокин, — но основная наша задача — атмосфера в семье, традиционной, приемной. Это долговечный капитал и работа на будущее. Поэтому мы провели серию мероприятий в детских садах с детьми и родителями, в школах, где были показы фильмов, беседы, непременное участие детей».

«С той же целью — поднимать престиж и авторитет семьи — мы создали клуб «Берегиня», — продолжает главный специалист управления Н.А. Воронцова. — Первые два заседания клуба были организационными, а 29 ноября уже рабочее заседание. Его открыл отец Сергий, пришли приемные и патронатные родители. Провели мы и общерайонное родительское собрание для семей с разными формами устройства детей и для потенциальных приемных родителей — всего собралось около 700 человек. К Дню матери мы решили сказать доброе слово о названных мамах: заранее проехали по приемным и патронатным семьям, сняли фильм, показали его по местному телевидению. А среди детей, стоящих на профилактическом учете, провели конкурс стихов и рисунков «Здравствуй, мама!» Три «телефона доверия», они у нас называются «отзывчивыми», работают в управлении.

На вопрос, что в механизме исполнения закона их волнует, сотрудники управления по вопросам семьи и детства ответили: беззубость законодательства, фактически поощряющего неисполнение родительских обязанностей. Что теряют пьющие родители, когда их лишают родительских прав? Ничего, кроме обузы в виде детей. Детей кормит государство — наши с вами налоги, а мамы и папы пускаются во все тяжкие. А почему бы их не привлечь к принудительному труду и не заставить содержать своих детей в интернатах до 18-летнего возраста? Это было бы справедливо и от рюмки бы многих удержало.

Отдел по делам несовершеннолетних Крымского ОВД в разгар работы по исполнению закона № 1539 получило царский подарок — новое помещение с хорошим ремонтом и в центре города. «Работа с подростками и их родителями в основном разъяснительная, — рассказали майор милиции замначальника отдела Татьяна Демирчева и старший инспектор Анна Горбачева, — но преступность действительно снизилась, особенно в вечернее время. Да и мы почувствовали, что эти проблемы не только милиции нужны. Одно беспокоит: для реализации закона задействованы огромные человеческие и финансовые ресурсы. Сколько людей, отработав, еще идут в рейды. А транспорт, бензин! А чем платят родители за безалаберное отношение к своим детям? Пять минут позора — и все? Ни серьезных штрафов, ни наказания. К ним должно быть более жесткое отношение».
Раздел : Общество, Дата публикации : 2008-12-10 , Автор статьи : Любовь ЧУЦКОВА