Недавно Краснодарский краевой суд приговорил к пяти годам условного лишения свободы бывшего главу Григорьевского сельского поселения. Его обвинили в получении взятки за выделение в аренду земельного участка.

Жителю Краснодара определили земельный участок на окраине станицы Григорьевской. Здесь мужчина хотел построить дом и планировал вести личное подсобное хозяйство. Чиновник предложил ему участок в центре и оценил свою «услугу» в восемь тысяч рублей.

Ежегодные потери от коррупции в России составляют, по оценкам специалистов, до 40 миллиардов долларов — около 60 процентов федерального бюджета. При этом, по результатам различных исследований, Россия в числе самых коррумпированных стран мира. Как же бороться с этим злом? Чего для этого недостает — законов, политической воли, общественных настроений?

Сейчас уже никого не удивишь известием об очередном чиновнике, который попался на взятке. Известная народная мудрость гласит: «Берут, потому что дают».

Взятка стала явлением повсеместным, превратилась в норму жизни — как любовь к борщу. «На лапу» берут все — от нянечки в детском саду до высокопоставленного чиновника в кожаном кресле. Тех, кто взятки берет, ровно столько же, сколько тех, кто их дает. Что заставляет людей брать и давать взятки?

Одним из факторов, содействующих сохранению и процветанию коррупции, является укорененность в массовом сознании представлений о том, что продажность чиновников — обычная норма их поведения, что деньги могут решить все проблемы. При этом у людей отсутствует столь же ярко отрицательный образ человека, дающего взятку. Он скорее воспринимается как жертва обстоятельств или как «деловой» человек, способный «добиться своего».

Гарантированное «лекарство от коррупции» вряд ли можно отыскать. Хотя опыт разных стран подсказывает методы, которые, как правило, приносят успех. Это — четкие и ясные законы, не оставляющие ничего «на усмотрение» различных должностных лиц. Это — независимая судебная система, не подверженная давлению со стороны властей. Это — правоохранительные органы, из рядов которых немедленно изгоняются те, кто сквозь пальцы смотрит на коррупцию. Но всего этого недостаточно без соответствующего общественного настроя.

Удобно расположившись вечером в кресле с ручкой и блокнотом, я стала звонить своим друзьям. После коротких приветствий: «Как дела? Нормально?» — спрашивала: «Давали ли вы когда-нибудь взятку? А сами брали?» От столь конкретных вопросов в лоб некоторые терялись, но потом неприятные, а иногда комические эпизоды их жизни, связанные с таким явлением, как взятка, оживали в воспоминаниях. Я обзвонила множество знакомых — и оказалось, что каждый по разным поводам давал «на лапу». Не дававших просто не было!

Анна, менеджер:

— О том, как трудно устроить ребенка в ясли или детский сад, я была наслышана еще задолго до того, как моя дочка появилась на свет. Подруга сказала, что надо встать в очередь в отделе образования и обязательно дать взятку за скорейшее разрешение вопроса. А можно сразу пойти к заведующей детским садом и предложить спонсорскую помощь. Размер различен: кто-то берет всего 100 долларов, кому-то нужно компьютерное оборудование или палас.

С подруги, например, потребовали закупить канцтовары на весь детский сад, к тому же она еще приобрела на всю группу книги, лопаты, посуду. А соседку попросили купить детскую мебель. Другой — пришлось провести капитальный ремонт всего здания. Я хотела непременно устроить свою девочку в садик, который находится недалеко от дома. Таких оказалось два: один похуже, другой уж очень хвалили. Начала штурм с лучшего. Молодая заведующая еще с порога сказала, что мест нет и в ближайшее время вряд ли будут. Стала говорить про рождаемость, которая после стимуляции государства неожиданно выросла, а мест в детском саду всегда не хватало. Пока мы шли к ее кабинету, я мучительно думала, как же перевести разговор в нужное мне русло. Стала вспоминать фильмы, где герои бесстрашно решали свои вопросы с чиновниками. Заведующая неожиданно стала рассказывать, что материальная база детского сада недостаточная, а «ведь так хочется, чтобы у НАШИХ деток было все самое лучшее». Я выдохнула из себя воздух и выпалила: «Готова помочь сделать НАШИХ детей счастливыми!». А потом все пошло как по маслу: идентификация произошла, дальше только деловые отношения. Договорились, что я куплю исключительно для группы, куда зачислят моего ребенка, пылесос и музыкальный центр. Вот такая, если говорить гоголевским языком, получилась взятка борзыми щенками. Естественно, ни пылесоса, ни музыкального центра в группе, куда водила дочку, я не видела.

В этом году мой ребенок пойдет в школу, естественно, хочется отдать дочку в престижное образовательное учреждение. Конкурс высокий — снова, наверное, пойдем договариваться полюбовно. Как говорится, не подмажешь — не поедешь.

Ирина, бухгалтер:

— Я не умею давать взятки. Я понимаю, что для среднестатистического россиянина что взятку дать, что хлеба купить — привычный, практически ежедневный процесс, и смутить этим уже никого нельзя. Но когда возникает необходимость материально простимулировать кого-то взамен на что-то, я из современной коммуникабельной девушки с минимумом комплексов превращаюсь в смущенную, забитую выпускницу детского сада с неразвитой речью. Мне ужасно стыдно за себя, за того, кому даю, за то, что он берет, за страну, где бесплатную услугу приходится оплачивать и все к этому давно привыкли…

При устройстве на работу в отделе кадров у меня потребовали ИНН (индивидуальный налоговый номер). Я вспомнила, что на предыдущей работе сотрудникам заказывали их в налоговой инспекции, но, чтобы забрать его оттуда, не хватало времени. Сейчас отступать было некуда. Здание налоговой инспекции я нашла быстро, а вот у заветного кабинета, где выдавали ИНН, пришлось задержаться надолго.

Очередь продвигалась страшно медленно. Каждый человек исчезал в недрах кабинета и появлялся оттуда лишь спустя полчаса с вымученным лицом. Вдруг мимо нас прощеголяла женщина в дорогом светлом плаще, источая приторный запах изысканных духов, и, высокомерно игнорируя очередь, скрылась в кабинете. Через пять минут она столь же высокомерно выпорхнула из него. Поджав неровно подведенные губы и вальяжно помахивая свеженьким документом, проплыла мимо нас обратно. Ничего себе! Ишь ты какая! Моему возмущению не было предела, и я обернулась к парню в надежде, что он поддержит мое негодование. Парень, отведя глаза, смущенно пожал плечами, и вся очередь отреагировала на это явление пахучей дамы столь же пассивно: она явно была не первой, кто проделал этот трюк. «Взятку дала!» — прошептал он, видя непонимание в моих глазах. Осмысливая полученную информацию и оценив ситуацию, я вдруг очень захотела стать крутой, и неожиданно проснувшийся внутренний голос, дремлющий большую часть моего бодрствования и проявляющийся обычно не к месту в экстренных ситуациях, скомандовал: «Вперед!». Я уверенно двинулась к кабинету, торпедой прокладывая себе путь сквозь плотную молчаливую очередь. Никто даже не задержал меня. Уже в кабинете, под взглядом пяти строгих сотрудниц, смелость меня подвела и я промямлила: «Мне бы… хотелось бы… побыстрей бы…». Мой взгляд наткнулся на молодую девушку, явно демонстрирующую усталость от назойливых посетителей. Тогда я молча стала рыться в кошельке. На мою беду, в нем оказалась только пятисотрублевая купюра, но отступать было уже некуда. Я протянула девушке паспорт с деньгами. Она все поняла, и через пять минут мой документ был готов. Я все думала: даст она мне сдачу или нет? Нет, не дала!

До сих пор, как увижу злосчастную бумажку ИНН, плакать хочется. Больше я никогда в жизни не пробовала давать взятки — не умею!

Александр, преподаватель вуза:

— Мне дали взятку. В перерыве между лекциями приятель подошел и попросил поставить зачет студенту. Сунул в руку бумажку и ушел. Разворачиваю листок, вижу фамилию студента и... аккуратную купюру в 100 долларов. Никаких отрицательных эмоций по этому поводу я не испытал, более того, обрадовался свалившимся с неба деньжищам. Это была моя первая взятка. Когда я подходил домой, то уже знал, что куплю на нее. У частного сектора толпились соседи и возмущенно что-то говорили двум электрикам на вышке возле столба. Оказывается, меняли линию и света до утра не обещали. Я вдруг вспомнил, что нужно срочно доделать вечером на компьютере кое-какие дела и без электричества мне просто нельзя. Объяснил одному из электриков ситуацию, но он даже не взглянул в мою сторону, тогда я зашуршал перед его носом своей честно заработанной взяткой. К вечеру только в моем доме горел свет, парень не задержался за работой и пяти минут. Спрашиваю: «А что ж остальным-то — не сделать сегодня?». Он тяжело вздохнул: «Не могу сегодня, жена у меня в больнице, сложные роды — вот пойду сейчас заплачу доктору» — и он прошуршал в кармане моими ста долларами. Вот такой круговорот.

Еще мои знакомые давали взятку начальнику на работе за повышение в должности, врачам — за операцию, роды, за комфортную палату, за внимательное отношение, учителям — за положительную оценку на зачете или экзамене, гаишнику — чтобы не выписывал штраф, чиновникам различных инстанций — за положительное и ускоренное решение дела. А один дал взятку за место на кладбище: не для себя — для родственника. И самое интересное, никто не чувствовал себя в этих ситуациях отрицательным героем. Они ругали почем зря людей, которым давали взятки, систему, а сами как бы ни при чем: не было другого выхода, так делают все. Какая-то рабская психология, закрепленная генетически. Так уж у нас повелось: с одной стороны — господин, начальник, а с другой — проситель. Откуда у нас это непонятное и неистребимое желание «отблагодарить»?

Уважаемые читатели! А на ваш взгляд, как нужно бороться со взятками? Пишите на адрес редакции, звоните по телефону 255-35-28, выскажите свое мнение в рубрике «Глас народа!» на нашем сайте www.gazetavk.ru
Раздел : Право, Дата публикации : 2008-07-23 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА