В преддверии собрания акционеров открытого акционерного общества «Газпром» состоялась пресс-конференция члена Правления Общества, начальника департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов, генерального директора ООО «Межрегионгаз» Кирилла Селезнева. Организаторы пресс-конференции обозначили три темы: поставка газа на внутренний рынок, работа электронной торговой площадки и реализация Программы газификации российских регионов. Однако Кириллу Селезневу пришлось отвечать и на многие другие вопросы. Мы выбрали из их многообразия самые злободневные для кубанских потребителей.

За 2007 год Группа «Газпром» продала на внутреннем рынке 307 миллиардов кубических метров природного газа, из них более 303 миллиардов — через ООО «Межрегионгаз». И уже за четыре месяца этого года «Газпром» поставил потребителям РФ более 130 миллиардов кубометров газа.

Сегодня в России газ продается по регулируемым и не регулируемым Федеральной службой по тарифам ценам. Доминирующее положение занимает регулируемый сегмент рынка. Цены, превышающие регулируемые, используются при расчетах с промышленными потребителями согласно Постановлению Правительства России № 333 от 28 мая 2007 года. При этом подавляющая часть покупателей, в том числе и население, как получала топливо по регулируемым государством ценам, так и получает. А вот для новых потребителей и тех, кто приобретает дополнительные объемы, устанавливается цена с учетом коэффициентов, в пределах определенных постановлением правительства максимальной и минимальной планок. Причем минимальная стоимость не может быть ниже той, что установлена ФСТ России для регулируемого рынка. Сейчас доля «рыночного» газа в общем объеме не так велика, и все же уже сегодня можно сказать, что на рынке газа устанавливаются новые, продиктованные временем отношения.

Первым шагом к приобретению практического опыта рыночного ценообразования в 2006–2007 годах стал эксперимент по продаже газа «Газпрома» и независимых производителей через электронную торговую площадку (ЭТП) ООО «Межрегионгаз». По словам К.Селезнева, эксперимент оказался удачным. В 2007 году на ЭТП реализовано 7,04 миллиарда кубометров газа, из которых 2,78 миллиарда — независимых производителей и 4,26 миллиарда — «Газпрома». Наиболее активными покупателями газа на ЭТП стали предприятия электроэнергетики, закупившие в 2007 году 55 процентов всех приобретаемых в процессе торговых сессий ресурсов. При этом в среднем по итогам 2007 года превышение цен ЭТП над ценами Федеральной службы по тарифам составило 37 процентов.

Правительство России еще в конце 2006 года одобрило переход на долгосрочные договоры поставки газа. Такие договоры дают возможность планировать потребителям приобретение энергоресурсов на среднесрочную и долгосрочную перспективу, а поставщику с учетом потребностей экономики — необходимые объемы добычи и транспортировки газа.

Одна из особенностей долгосрочных договоров — обязанность потребителя строго соблюдать дисциплину потребления газа, установленную договором. А именно — сколько запланировал, за столько и заплати. Мировой и уже имеющийся российский опыт показал, что только договоры, заключаемые по принципу «бери или плати», позволяют побудить потребителей заявлять действительно необходимые объемы газа и рационально относиться к поставляемым ресурсам. При этом система устанавливает равную ответственность поставщика и потребителя за неисполнение условий договора: за недопоставку — для поставщика и за перебор — для потребителя.

Важнейшей на сегодняшний день остается проблема учета поставляемого газа. Кирилл Селезнев рассказал журналистам о том, что компания имеет целевую программу по совершенствованию и автоматизации систем коммерческого учета газа, поставляемого потребителям РФ. Она предусматривает реконструкцию работающих и строительство новых узлов учета газа. Программа рассчитана на пять лет.

К.Селезнев подчеркнул, что проблема учета газа особенно актуальна для Южного федерального округа, где вопросы неплатежей и разбаланса газа по-прежнему остры. Хотя позитивная динамика есть. По словам К.Селезнева, основной способ повышения уровня платежей — это установка приборов учета газа как на входе в населенные пункты, так и уже непосредственно у потребителей.

В 2008 году ОАО «Газпром» инвестирует в программу газификации российских регионов 23,1 миллиарда рублей; заметим, что за прошедшие три года (2005—2007 годы) на эти цели было отпущено 43 миллиарда рублей. Выросло и число участников программы — их сегодня 64 против 58 регионов в прошлом году. И в каждом из этих регионов программа газификации реализуется по общему правилу: зона ответственности «Газпрома» — строительство межпоселковых газопроводов, а за строительство уличных газораспределительных сетей и подготовку потребителей к приему газа отвечает администрация региона. Взаимные обязательства фиксируются в подписанных сторонами планах-графиках синхронизации выполнения программы газификации.

В 2007 году в России завершено строительство 421 межпоселкового газопровода общей протяженностью 7,1 тысячи километров, что в несколько раз превышает показатель 2006 года. Газифицировано 545 населенных пунктов, 1,9 миллиона квартир и домовладений. Переведено на природный газ около 10,5 тысячи коммунально-бытовых предприятий — больниц, школ, детских садов, газ получили 6 миллионов человек.

Несмотря на отставание некоторых регионов от графика синхронизации, уровень газификации природным газом за период 2005—2007 годов увеличился в среднем по России на 8 процентов и достиг 62 процентов. Кирилл Селезнев подчеркнул, что развитие газификации и газоснабжения регионов Российской Федерации остается стратегически важной для «Газпрома» задачей на ближайшие годы, и заверил, что и в этом году «Газпром» свои обязательства, как и прежде, выполнит в установленный срок и в полном объеме.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2008-07-01 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО