Однажды, находясь в служебной командировке, проезжая по живописной автостраде от Туапсе до Сочи, мы остановились полюбоваться красотами кубанской природы и великолепием творения рук человеческих — мостом через реку Чемит и сделать несколько снимков для репортажа. Это самый большой мост на территории Краснодарского края, длина его около 600 метров, а высота около 100 метров. Но к нам сразу подошли два вооруженных человека в форме черного цвета, в черных беретах. Они вежливо представились и предупредили, что на мосту находиться посторонним лицам запрещено, так как он является режимным объектом и находится под охраной подразделения ведомственной охраны Министерства транспорта. Конечно же, по предъявлении наших журналистских удостоверений работники охраны смягчили тон, но попросили нас долго на мосту не задерживаться и предупредили: фотосъемка запрещена.

Мы решили побольше узнать об этой профессии. Несмотря на занятость в связи с предстоящим профессиональным праздником, 5-летием Краснодарского филиала Ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, директор филиала Владимир Николаевич Зайцев любезно согласился встретиться с нами и поделиться секретами о буднях и праздниках этой профессии.

Журналист: Владимир Николаевич, как вам удалось за такой короткий промежуток времени создать совершенно новое военизированное подразделение со столь звучным названием «Ведомственная охрана Минтранса России»? И какова история развития вашей службы?

В.Н. Зайцев: Если коротко, то можно было бы ответить на ваш вопрос словами из песни группы «Машина времени»: «Ты помнишь, как все начиналось, все было впервые и вновь, как строили лодки, и лодки звались Вера, Надежда, Любовь». Но тем, кто стоял у истоков создания нашего предприятия, понадобились и другие качества — это огромное терпение, высокий профессионализм, и самое главное — воля к победе, мы знали, что пройдем через все трудности, но поставленные цели осуществим.

А начинали мы на пустом месте, не было ни своего офиса, ни транспорта, ни постовых будок, ни оружия, стрелки и работники управления порою не получали зарплату. Не было ни нормативно-правовой базы, регулирующей порядок взятия объектов под охрану, порядок взаимоотношений с уже существующими силовыми структурами. Не скрою, мы столкнулись и с трудностями нездоровой конкуренции в этом бизнесе, и с «доброжелателями», и просто с явными противниками создания такой структуры. Но реальность жизни сама расставляет все на свои места. Создание ведомственной охраны Минтранса России было обусловлено ситуацией в стране. Вы помните, в 90-х годах развал Советского Союза повлек за собой ряд негативных факторов: рост преступности, коррупцию, разграбление государственного имущества, волну террористических актов в ряде городов. В свою очередь, несовершенство законодательной системы государства Российского, преемника СССР, давало предпосылки коррумпированным и мелким жуликам уходить от ответственности за совершенные преступления, в том числе в сфере транспортного комплекса. Возникла острая необходимость обеспечить безопасность объектов транспортного комплекса, поставить заслон бесконтрольному вывозу природных ресурсов, продуктов производства и промышленных предприятий, предотвратить беспредельное разграбление государства, организовать противодействие террористическим актам. Создание Ведомственной охраны Минтранса России было закреплено рядом нормативно-правовых актов федерального уровня — это постановления Правительства Российской Федерации, Федеральный закон «О ведомственной охране» и др. В результате таких мер сначала в Москве в октябре 2002 года, а затем и в Краснодарском крае 7 марта 2003 года была сформирована новая военизированная структура «Ведомственная охрана Министерства транспорта Российской Федерации».

 Журналист: Владимир Николаевич, а какие направления деятельности подразделений ведомственной охраны Минтранса России?

В.Н.: Если коротко сказать, основными задачами подразделений ведомственной охраны Минтранса России — обеспечение безопасности объектов транспортного комплекса, предотвращение хищений имущества и грузов, противодействие терроризму и совершению правонарушений на объектах и прилегающих к ним территориях.

Спектр деятельности подразделений ведомственной охраны Минтранса России довольно широк. Под их охраной состоят объекты морского и речного транспорта (30 объектов — 90 постов) — это административные здания, учебные заведения, промышленные и портовые сооружения, объекты, осуществляющие транспортировку (перевалку) нефтепродуктов, портовые сооружения в городах Сочи, Новороссийск, Ейск, Темрюк, Туапсе, порт Кавказ. В ряде портовых городов стрелки (так называется должность рядового работника, который непосредственно стоит на посту охраны или осуществляет патрулирование объекта) обеспечивают охрану морских судов, выполняющих погрузку-выгрузку. В 2007 году мы взяли под охрану один из объектов Федерального агентства воздушного транспорта — Ейский аэропорт. В системе Федерального дорожного агентства наши подразделения обеспечивают охрану мостов и тоннелей (это два моста в районе городов Кропоткина и Усть-Лабинска), и практически все мосты и тоннели взяты под охрану на территории Большого Сочи, в том числе на автодороге Адлер — Красная Поляна. В системе Кубанского бассейнового управления нашим отделением охраняется Федоровский судоходный шлюз. Конечно же, вся наша работа строится в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами — МВД, МЧС, ФСО, таможенной и пограничной службами.

Журналист: Владимир Николаевич, сколько человек сейчас служит под вашим командованием?

В.Н.: Я хотел бы вас поправить: хоть мы и носим форменную одежду, но у нас нет термина «служить», у нас сугубо гражданская организация. В настоящее время в филиале трудится более 800 человек. Подразделения филиала располагаются по территории края, в основном в портовых городах, и представляют собой четкую и управляемую структуру, строящуюся на принципах единоначалия и воинской дисциплины. Филиал состоит из двух отрядов (Новороссийский и Сочинский численностью от 200 до 400 человек), трех команд (Центральная, Туапсинская и Темрюкская) численностью по 40—45 человек и одного отделения в г. Ейске — 25 человек. В настоящее время формируется еще две команды в г. Новороссийске. Условия работы в наших подразделениях требуют от работников высокой физической подготовленности и мастерства. Хотел бы отметить, что наши структурные подразделения возглавляют опытные и имеющие высокий профессионализм руководители.

Журналист: Владимир Николаевич, простите за некорректный вопрос, но поясните, пожалуйста, каковы отличия ведомственной охраны Минтранса России от частных охранных предприятий, так называемых ЧОПов?

 В.Н.: У них свои цели и задачи, у нас свои, о которых я уже рассказал. Но самое главное отличие — наши стрелки в соответствии с законодательством РФ имеют право осуществлять охрану объектов с применением огнестрельного боевого стрелкового оружия, а также применять в отношении правонарушителей меры административного воздействия — проведение досмотра транспортных средств и граждан, задержание правонарушителей и доставление их в органы милиции и т.д. В ЧОПах таких полномочий нет. Немаловажным фактором отличия нашего предприятия и в том, что у нас для работников предусмотрен широкий спектр социальных программ.

Журналист: А были ли какие-нибудь интересные (героические) случаи в рабочих буднях работников или стрелков ваших подразделений?

 В.Н.: К сожалению, медалью «Герой России» у нас никто из работников не награждался. Но в нашем предприятии утверждены внутренние ведомственные награды, согласованные в Геральдическом комитете России, — это «Отличник вневедомственной охраны Минтранса России» и «Медаль за усердие и доблесть». Такими наградами работники нашего филиала уже награждались за задержание правонарушителей, за предотвращение хищений на объектах, за предотвращение террористического акта, за участие в ликвидации последствий автомобильных аварий, селевых обвалов и снежных лавин в районе Красной Поляны.

Журналист: Какие планы на будущее?

В.Н.: Планов громадьё. По линии автодорожного агентства огромная работа предстоит в связи со строительством новых объектов к Сочинской Олимпиаде. Большие планы по работе на объектах морского агентства. До конца 2008 года руководством ФГУП «УВО Минтранса России» поставлена задача увеличить численность личного состава филиала до 1300 человек.

 Журналист: Владимир Николаевич, разрешите вас поблагодарить за то, что вы выбрали время встретиться с нами, и, разумеется, поздравить вас и работающий под вашим началом уже немаленький коллектив с первым юбилеем — 5-летием создания вашего филиала, пожелать вам успеха, дальнейшего развития и процветания. И кто знает, быть может, уже в 50-летний юбилей работников Ведомственной охраны Минтранса России журналисты будут брать интервью, встретившись с ними на одном из объектов транспортного комплекса, расположенного на бескрайних дорогах Вселенной.

Беседовал Н.НИКОНОВ.
Раздел : Право, Дата публикации : 2008-03-13 , Автор статьи :