Краснодар меняется на глазах. И не только внешне. Улучшаются условия жизни горожан. Строятся новые школы, больницы, прокладываются новые инженерные сети, меняется в лучшую сторону ситуация на дорогах. В том, что эта работа требует комплексного подхода со стороны городских властей и займет не один год, сомневаться не приходится. Каковы же основные приоритеты городской администрации в решении животрепещущих вопросов благоустройства кубанской столицы и что 2008 год нам готовит? На этот и другие вопросы независимой народной газеты «Вольная Кубань» ответил глава Краснодара Владимир Евланов.

— Владимир Лазаревич, уже определены приоритеты развития краевой столицы на этот год, сформирован бюджет. Какие проблемы в первую очередь намерена решать городская администрация?

— Бюджет города на 2008 год по расходам составляет более четырнадцати миллиардов рублей. Хотелось бы отметить его социальную направленность. Более 30 процентов от этой суммы выделено на развитие образования, 15 — на здравоохранение, физическую культуру и спорт, 5 — на культуру и социальную политику. По сравнению с прошлым годом расходы на социальную сферу увеличились почти на тридцать процентов. За счет этих средств планируем осуществить комплекс мер по сохранению и совершенствованию сети социально-культурных учреждений.

Приоритетные решения? Около двух миллиардов рублей предусмотрено на укрепление материально-технической базы и ремонт образовательных, медицинских учреждений и учреждений культуры. В связи с увеличением рождаемости в городе возникла необходимость в дополнительных местах в детских садах.

Более тридцати миллионов рублей составят денежные компенсации и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям и малоимущим слоям населения, около 125 миллионов рублей пойдет на компенсацию удорожания стоимости питания школьников и педагогических работников, свыше ста миллионов — на охрану детства и материнства.

Серьезное место в структуре расходов бюджета занимает жилищно-коммунальное хозяйство — более 34 процентов. Приоритетными являются расходы, которые помогут сделать Краснодар более уютным для жизни и труда горожан. Это и организация пропускной способности дорожно-мостового хозяйства, и предотвращение подтоплений города во время ливневых дождей и паводков, и обеспечение санитарного порядка, и, наконец, улучшение эстетического облика города. Ежедневно реконструируются не менее десяти участков краснодарских магистралей. Хорошие дороги — это жизненная необходимость такого мегаполиса, как Краснодар.

Что касается бюджетных инвестиций, то капитальные вложения в инфраструктуру города составят более трех миллиардов рублей. Часть их направим в жилищно-коммунальное хозяйство и социально-культурную сферу: на строительство новых образовательных учреждений и учреждений стационарной и амбулаторной медицинской помощи, спортивных объектов.

Четверть расходов городского бюджета предусмотрена для реализации краевых и муниципальных целевых программ.        В наступившем году продолжим модернизацию образовательных, лечебных, социальных учреждений, учреждений культуры, физкультуры и спорта. Значительное внимание также уделим реконструкции центральной части города с сохранением общего архитектурного и исторического облика, развитию транспортного обслуживания населения, капитальному ремонту и обустройству дворовых территорий.

При реализации намеченных планов в 2008 году неизменным останется решение основной задачи — мобилизации собственных доходов бюджета, которые должны вырасти более чем на треть по сравнению с минувшим годом.

— Краснодар — столица Кубани. Естественно, в его развитии заинтересованы и краевые власти. Как вы оцениваете взаимодействие муниципалитета с администрацией края? Какие совместные программы приходится решать?

— Взаимодействие администрации края и города самое тесное. В 2007 году в Краснодаре реализовывались 19 краевых программ.

Пожалуй, самый яркий пример — краевая целевая программа «Краснодару — столичный облик» на 2007—2008 годы. Судите сами, в ее рамках по графику выполняется разработка генерального плана и схем инженерного обеспечения. В прошлом году реконструировались инженерные сети и дороги по улицам Селезнева, Красных Партизан, Российской, Восточно-Кругликовской, Калинина. Построен фонтан у здания Законодательного собрания края и начато строительство фонтана у здания Дома союзов. Более тридцати километров сетей уличного освещения приведено в порядок, произведена подсветка зданий. Также выполняются работы по ремонту зданий-памятников и ливневого коллектора по улице Гоголя.

На сегодняшний день уже ведутся проектные работы по реконструкции Тургеневского моста, строительству путепровода по улице Офицерской и других социальных объектов, предусмотренных программой.

Есть проекты, которые администрации города и края намерены решать в тесном сотрудничестве в ближайшие годы. В их числе перенос железной дороги — проект «Краснодарский транзит» и формирование Восточной промышленной зоны.

Эти проекты должны охватить территории в сотни гектаров, что и определяет их сложность. Без поддержки администрации края по таким направлениям, как проведение переговоров с землепользователями, согласование вопроса с федеральными министерствами и ведомствами, привлечение средств федерального и краевого бюджетов на реализацию проектов, не обойтись.

— Чувствует ли администрация заинтересованную поддержку городской Думы Краснодара, ее депутатского корпуса? Насколько, на ваш взгляд, согласованно действуют представительная и исполнительная власти краевой столицы?

— Ветви городской власти действуют согласованно. Без преувеличения скажу — как одно целое. На каждом заседании Думы депутаты рассматривают до сорока вопросов. Все они предварительно изучаются комитетами, прирастают идеями и предложениями. Так, в 2007 году администрацией совместно с городской Думой подготовлены, рассмотрены и утверждены 24 муниципальные программы и подпрограммы, направленные на развитие города. В том числе «Молодой семье — доступное жилье» на 2007—2010 годы, «Зеленый пояс и цветочный наряд», «Формирование инвестиционной привлекательности» и другие.

Особняком здесь стоят две программы — «Первый муниципальный проект «Дворы Краснодара» и «Программы по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара». Народные избранники принимают самое активное участие в заседаниях штаба по реконструкции центра и инвестиционного совета, а также в публичных слушаниях по вопросам градостроительства. Ни одно важное мероприятие, проводимое администрацией, не проходит без их участия.

— В последнее время Краснодар заключил немало инвестиционных соглашений. Каковы критерии, подходы к выбору деловых партнеров? Какие российские и зарубежные компании вы бы выделили особо? Какие проекты в первую очередь помогут решению городских проблем?

— Действительно, город заключил много инвестиционных соглашений. В основном по реконструкции центральной части Краснодара. Инвесторы переселяют жителей из ветхого и аварийного жилья, производят снос, прокладывают современные инженерные сети, возводят новое жилье, объекты социальной инфраструктуры.

Основными критериями при выборе инвестора являются его опыт в сфере инвестиционной деятельности, уровень финансовых возможностей и деловая репутация.

Особое внимание уделяем тем проектам, которые не только отличаются высокой экономической эффективностью, но и имеют социальную направленность: обеспечивают значительное количество высокооплачиваемых рабочих мест, достойные условия труда. Если говорить о жилищном строительстве, то обязательным условием является создание для жителей новых микрорайонов всей необходимой социальной инфраструктуры: это и детские сады, и поликлиники, и школы, и торговые комплексы, и комплексы бытового обслуживания, и парковки — все то, без чего немыслима комфортная жизнь в современном городе.

Краснодар активно позиционирует себя как на внешнем, так и на внутреннем инвестиционном рынке. Так, в 2007 году на Международном экономическом форуме в Сочи было подписано соглашение с компанией BV Developmen, являющейся новым российским проектом Baring Vostok Capital Partners (BVCP) — управляющей компании, специализирующейся на прямых инвестициях в страны Восточной Европы. За десять лет данная компания инвестировала более сорока проектов на территории России и стран СНГ. Среди них — «ВымпелКом», Golden Telecom, «СТС Медиа», «СладКо», Сыктывкарский ЛПК, Burren Energy Plc.

Также на сочинском форуме было подписано соглашение со швейцарской компанией Von During Management AG о строительстве многофункционального комплекса «Карасун» по улице Селезнева. Компания занимается финансированием проектов в сфере недвижимости. За последние пять лет она вложила в инвестиционные проекты по всему миру более трехсот миллионов долларов.

Не секрет, что Краснодар является весьма привлекательным для реализации проектов в сфере коммерческой недвижимости. Городские власти заинтересованы в поиске стратегических инвесторов, желающих вкладывать средства в развитие краевого центра. В настоящее время подготовлены проекты планировки жилых микрорайонов по улице Покрышкина, 4-го и 5-го Почтовых и Восточно-Кругликовского. Администрация уже ведет переговоры с крупными инвесторами.

— Уже несколько лет осуществляется реконструкция Краснодара. Что-то сделано, но многое — громадье! — предстоит сделать. Какие проблемы всплыли и как вы их намерены решать? Удастся ли реализовать все задуманное?

— В течение 2007 года Санкт-Петербургским институтом урбанистики разрабатывался проект планировки центральной части Краснодара. Пока он не утвержден, существенно осложняется и работа администрации, и процесс согласования инвесторами застройки закрепленных за ними кварталов.

Конечно, многие организации времени даром не теряли и при содействии администрации города проводили инвентаризацию объектов недвижимости на подшефных территориях, переселяли горожан из ветхого и аварийного жилья. За счет средств инвесторов из зоны реконструкции уже отселено 252 семьи.

Часть инвесторов уже приступили к строительству новых объектов, в том числе зеленых пешеходных зон. Одной из них станет зона, включающая сразу четыре квартала, ограниченные улицами Рашпилевской, Ленина, Кубанской Набережной и Гимназической. Здесь будет бульвар с декоративными зелеными насаждениями, цветниками, скульптурными композициями и цветомузыкальным фонтаном.

Конечно, по ходу реконструкции возникают проблемы. Но со своей стороны делаем все возможное, чтобы найти оптимальные решения в каждом конкретном случае. А что касается вопроса, удастся ли реализовать все задуманное, то скажу так: без огромного желания, веры, целеустремленности не стоило и начинать такой беспрецедентный по масштабу и значимости для города проект.

— Сегодня много говорят о развитии бизнеса. Причем чаще здесь подразумевают малый и средний бизнес. Считают, что это — основа экономики. Но Краснодар всегда славился крупным промышленным производством. Какова здесь ситуация сегодня? И вообще — является ли забота о таких предприятиях прерогативой Краснодара или это дело самих «гигантов» — выживать или гибнуть?

— В Краснодаре, так же как и в целом по России, продолжается переход от плановой экономики к рыночной. В результате происходят коренные преобразования промышленных предприятий. Вместо предприятий-гигантов, строго ориентированных на выпуск определенной продукции, появляется большое количество малых и средних предприятий. Им легче применять гибкие, быстро прогрессирующие технологии.

В промышленном комплексе Краснодара советского периода насчитывалось порядка двухсот крупных государственных предприятий союзного подчинения и несколько десятков предприятий местной промышленности. В период экономического кризиса в 90-е годы промышленные гиганты не выдержали конкурентной борьбы. Часть из них — ХБК, КСК, завод «Октябрь» — прекратили производственную деятельность, другие — «Тензоприбор», имени Калинина, имени Седина — преобразованы в предприятия меньших производственных мощностей.

Есть у нас и очевидные достижения в промышленной сфере. К примеру, завод «Сатурн» производит солнечные батареи и аккумуляторы последнего поколения для космической техники, завод «Клаас» — лучшие образцы комбайнов и тракторов, предприятие «Горизонт-Кавказ» — современную телевизионную технику.

На сегодняшний день в Краснодаре — 905 действующих предприятий, на которых работает около 60 тысяч горожан.

Безусловно, защищать промышленное производство от всевозможных посягательств необходимо. С этой целью в 2007 году городской Думой принят ряд законодательных актов, в том числе «Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», составлена «Карта градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар» с выделением в том числе и производственных зон под существующими предприятиями. Хорошо зарекомендовал себя и общественный совет директоров при главе города. Для популяризации рабочих профессий проводится традиционный ежегодный конкурс «Лучший специалист Краснодара».

— Теперь несколько вопросов, которые лежат буквально на поверхности, в первую очередь волнуют людей. И первый касается транспортной проблемы, пресловутых уличных пробок. Какие кардинальные меры принимаются, чтобы решить эту проблему?

— Проблема пробок типична для всех больших городов. И Краснодар, кстати, отличается в лучшую сторону. Как уже было сказано, с 2007 года действует краевая целевая программа «Краснодару — столичный облик», в рамках которой решаются масштабные вопросы развития транспортной инфраструктуры. Вот только малая часть того, что сделано. Реконструированы улицы Калинина от Октябрьской до 2-й Линии и от Красной до Красноармейской с выходом на Кузнечную, Кубанская Набережная от Мира до Красина, Северная от Октябрьской до Рашпилевской, 2-я Линия от Красных Партизан до Калинина и другие.

Кроме того, в конце 2007 года пост ДПС в районе поселка Витаминкомбинат перенесли на участок автомобильной дороги Краснодар — Ейск, на 5—6 километров севернее. Пропускная способность дороги здесь выше. А значит, сделан еще один шаг по разгрузке въездного маршрута с ейского направления.

Что касается качества существующих дорог, то уже несколько лет в городе применяется новый метод ремонта дорожного полотна путем устройства шероховатого тонкослойного покрытия (ШТП). В прошлом году произведен капитальный ремонт более 20 магистральных улиц с движением общественного транспорта. За счет субсидии федерального бюджета — 561 миллион рублей — отремонтировано 11 магистральных городских улиц и подъездных дорог к социально значимым объектам, подключено 42 светофора по согласованию с органами ГИБДД, строились направляющие пешеходные ограждения вдоль магистральных улиц — Ставропольской, Сормовской, Фадеева, Школьной, проспекта Чекистов.

Сегодня ведется проектная проработка строительства автодороги по Стахановской от Солнечной до Красных Партизан с размещением там транспортной развязки.

В перспективе рассматриваем варианты проектирования и строительства Южного обхода вокруг города, проекты перехватывающих парковок для иногороднего транспорта и введения режима передвижения по городу для большегрузного транспорта.

— Много говорилось о предпринятых мерах по облагораживанию Карасунов. Однако водоемы в черте города по-прежнему загрязняются, и вряд ли территорию вокруг них можно назвать зоной культуры и отдыха.

— Управление капитального строительства администрации города разработало проектно-сметную и планировочную документацию по реконструкции Карасунских озер, сейчас идет процедура ее утверждения. Реконструкция предусматривает берегоукрепительные работы, очистку водной глади, благоустройство береговой зоны общего назначения. Этот комплекс мер направлен на предотвращение береговой эрозии и попадания в озеро неорганизованных стоков и, безусловно, улучшит экологическую обстановку вокруг Карасунских озер.

— Перебои подачи электроэнергии для Краснодара не редкость. Чем они вызваны? Что будет сделано для устранения электродефицита?

— За последние три года жилищно-гражданское и коммерческое строительство шло опережающими темпами. В итоге возник существенный дефицит в мощностях инженерной инфраструктуры, в особенности по объектам электро- и теплоснабжения. В 2007 году более тридцати миллионов рублей из городского бюджета выделено на восстановление муниципальных электрических сетей. В этом году на эти цели запланировано более пятидесяти миллионов. Также приобретены 34 трансформатора, установлены новые комплектные трансформаторные подстанции в поселке Знаменском, в районе Гаврилова — «Парковая», в поселке Лекраспром и проведена реконструкция кабельной линии по Октябрьской от Мира до Северной.

Администрация города совместно с ОАО «Кубаньэнерго» в течение двух лет активно реализует инвестиционную программу развития электрических подстанций. За счет установки на действующих подстанциях более мощных трансформаторов удалось в разы увеличить электрические мощности. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию еще две новые электрические подстанции — «Набережная» и «Военгородок».

На сегодняшний день администрация Краснодара занимается оформлением земельных участков под строительство еще девяти центров питания. Они обеспечат бесперебойное электроснабжение перспективной застройки в центральной части города и новых жилых массивов по Восточно-Кругликовской, Дзержинского и Московской.

Для снижения аварийности в электрических сетях города и увеличения надежности их работы разработана программа модернизации существующих электрических сетей на 2008—2009 годы.

 Всего в модернизацию электросетевого комплекса города будет инвестировано более миллиарда рублей.

— Горожан (особенно живущих в многоэтажках) сегодня волнуют проблемы благоустройства придомовых территорий. Подъезды к ним, как правило, разбиты, годами не ремонтируются…

— С 2006 года в краевом центре действует муниципальная целевая программа «Первый муниципальный проект «Дворы Краснодара». Тринадцать основных ее разделов, среди которых «Ремонт кровель жилых домов», «Благоустройство внутриквартальных придомовых территорий жилых домов», «Ремонт балконов жилых домов», мы формулировали исходя из пожеланий самих избирателей. Думаю, это правильно. Горожанам надо не сидеть сложа руки и ждать, а идти к депутату и вносить предложения.

 На 2008 год по программе «Дворы Краснодара» на благоустройство придомовых территорий запланировано более 40 миллионов рублей.

— И последний вопрос, Владимир Лазаревич. Если все сказанное суммировать, то как бы вы охарактеризовали нынешний год для Краснодара? Станет ли 2008-й годом переломного развития для столицы Кубани?

— Уже сегодня можем сказать не без гордости, что по итогам 2007 года зафиксирован рост объемов производства товаров и выполненных услуг. Увеличились объемы производства на предприятиях, выпускающих металлические изделия, машины и оборудование, строительные материалы, перерабатывающих древесину. В целом объем промышленного производства в 2007 году превысил сто десять процентов.

Интенсивно развивалось жилищное строительство. Объем введенного жилья впервые превысил отметку в один миллион квадратных метров и составил 1171 тысячу квадратных метров общей площади жилых домов, то есть треть вводимого жилья в целом по краю.

Кубанская столица по-прежнему сохраняет статус крупнейшей торговой площадки юга России. Здесь сосредоточено 40 процентов всего розничного товарооборота Кубани, 30 — оборота общественного питания и 38 процентов — объема всех оказываемых платных услуг. Уровень 2006 года по обороту розничной торговли и общественному питанию превышен соответственно в 1,3 раза в сопоставимых ценах.

Благодаря развитию современных форм индустрии торговли, отдыха и развлечений Краснодар становится современным европейским городом. С начала года открыто более 140 новых стационарных торговых точек.

Позитивное развитие экономики города позволило сохранить положительную динамику в росте оплаты труда. Среднемесячная реальная заработная плата в крупных и средних организациях за январь—ноябрь 2007 года выросла на 22 процента.

Приоритетной целью нашей политики по-прежнему является создание благоприятного инвестиционного климата. По объему привлеченных средств Краснодар занимает лидирующее положение в крае, опережая город Сочи. Для сохранения тенденций и роста инвестиционной привлекательности в июле прошлого года разработана и утверждена стратегия развития города на 2007—2010 годы. Реализовывать ее уже начали: разработан проект планировки центра города, завершается корректировка транспортной схемы, которая станет основой для принятия кардинальных мер по борьбе с пробками на дорогах. Уверен, 2008 год будет знаковым в реконструкции центральной части Краснодара.

Ну и, конечно, результатом реализации указанных планов должно стать повышение благосостояния горожан, улучшение качества жизни каждого краснодарца и превращение кубанской столицы в современный и процветающий город.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2008-02-28 , Автор статьи :