Как мы уже сообщали, состоялась очередная пятая сессия Законодательного собрания Краснодарского края. Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов.

В повестке дня было обозначено около 60 вопросов. Но начали депутаты с обсуждения организационного. Касался он совершенствования структуры исполнительного органа государственной власти региона — администрации края. По инициативе губернатора Кубани Александра Ткачева на рассмотрение сессии был представлен проект, предусматривающий учреждение еще одного поста вице-губернатора. Связано это с тем, что краю отводится важная роль в подготовке и проведении Олимпиады 2014 года в Сочи.

Как отмечалось на сессии, это, во-первых, большой объем работ, во-вторых, большие деньги из самых разных источников, в-третьих, связанная с этим огромная ответственность Краснодарского края. Ее как раз и решили персонифицировать, установив, что все проблемы управления процессом подготовки к Олимпиаде должны быть в одних руках. Ранее эта тема уже поднималась на одной из сессий. Тогда в числе других новых был образован Олимпийский департамент. Сейчас она получила развитие.

Представил законопроект вице-губернатор Мурат Ахеджак. Он объяснил предлагаемые изменения в структуре исключительной важностью проблемы, которая будет передана под руководство еще одного заместителя губернатора.

Депутаты без возражений проголосовали за изменение структуры краевой администрации. Затем обсудили кадровый вопрос. Обозначил его председатель ЗСК Владимир Бекетов:

— Губернатор края представил на согласование Законодательного собрания края на должность заместителя главы администрации — губернатора Краснодарского края Афанасенкова Владимира Николаевича. Владимир Николаевич будет заниматься вопросами реализации полномочий по подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года.

Дав согласие на кадровое пополнение краевой администрации, депутаты продолжили рассмотрение олимпийской темы. Им предстояло обсудить и принять закон «Об утверждении краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта (2008—2013 годы)». Это часть подготовки к Олимпиаде, ответственность за реализацию которой несет край. Вот основные параметры программы: объем финансирования составляет 11442,8 миллиона рублей. Возможно и увеличение финансирования. На эти деньги надо построить и реконструировать инженерные коммуникации, очистные сооружения, капитально отремонтировать и реконструировать дорожно-уличные сети, учреждения здравоохранения и так далее. Одним словом, привести наш курорт, его окрестности, инфраструктуру к надлежащему и соответствующему международным стандартам уровню.

Депутаты против таких планов не возражали. Но потребовали уточнений. Даже в самом названии программы нашли, скажем так, неточность. В программе говорится о развитии Сочи как горноклиматического курорта, в то время как всегда этот курорт считался прежде всего бальнеологической здравницей. Депутаты обратили внимание на некоторые важнейшие объекты газификации, переработки мусора, строительства и реконструкции медучреждений, выпавшие из программы. Итог обсуждения подвел Владимир Бекетов. Он предложил составить перечень объектов, необходимых Сочи, с тем чтобы программу конкретизировать к следующему чтению. Определили и срок — 30 дней, к следующей сессии. А на этой приняли закон в первом чтении.

Какой вопрос сессии ни возьми, все важно. Но качество жизни кубанцев — забота особая. К этой проблеме депутаты обращаются на каждой сессии, принимая всякий раз до десятка социальных документов. Не стала исключением и эта сессия. Но чтобы была возможность решать социальные вопросы, необходима крепкая экономика. Попросту говоря, необходимы деньги как в бюджетах всех уровней, так и в семейных.

И здесь следует особо подчеркнуть настойчивость депутатов Законодательного собрания и администрации края по развитию личных подсобных хозяйств. Не станем перечислять, что уже сделано по этой программе. Очень много. Получен и хороший эффект — на подворьях все больше производится мяса, молока, овощей, другой продукции. С одной стороны, это наполнение продовольственного рынка, с другой — рост семейных бюджетов. Председатель ЗСК Владимир Бекетов назвал такую цифру: ставится задача, чтобы личное подсобное хозяйство приносило в доход семьи 10 тысяч рублей в месяц на одного взрослого.

И для этого депутаты на этой сессии вновь вернулись к проблеме, приняв два документа, реализация которых позволит ЛПХ работать еще эффективнее. Стала законом программа «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Краснодарского края» на 2008—2012 годы. Обращаю внимание и на принятое постановление по закупкам крупного рогатого скота, свиней и молока, произведенных в ЛПХ, перерабатывающими предприятиями.

Понятно, что две эти проблемы тесно связаны. Опыт работы подсказывает: мало произвести, надо еще и реализовать. Но вернемся к пастбищам. За годы, предусмотренные программой, ставится задача организовать повсеместно культурные пастбища. Краевой бюджет выделяет деньги для подготовки почвы, закупки семян многолетних трав, удобрений. Естественно, подбираются земли для этого.

Что касается закупок продукции, то есть уже опыт работы крупных перерабатывающих предприятий с личными подсобными хозяйствами, и его решено развить и распространить. В перерыве заседания принятие этих двух документов прокомментировал первый заместитель председателя ЗСК Иван Петренко:

— На сессии депутаты рассмотрели, на наш взгляд, важные вопросы, которые будут иметь большое значение для развития личных подсобных хозяйств. В последние годы при активной поддержке органов государственной власти Краснодарского края у нас увеличивается число дойных коров, в личных подсобных хозяйствах в том числе. Вместе с тем дальнейшее наращивание дойного стада сдерживается отсутствием пастбищ. Пастбища должны быть культурные, которые в течение года обеспечивали бы кормовую базу для дойного стада в личных подсобных хозяйствах. Для этого и разработана краевая программа «Пастбище». Для этого из бюджета выделяется 200 миллионов рублей.

До муниципальных образований края доводится задание. Планируется, что из краевого бюджета будет финансироваться приобретение семян, минеральных удобрений. На конкурсной основе будут определены подрядчики, которые создадут эти культурные пастбища. В дальнейшем пастбища перейдут в собственность муниципальных образований, сельских поселений, а те на условиях аренды будут предоставлять их пользователям, имеющим на подворьях дойное стадо. Мы полагаем, что эта действенная мера позволит увеличить производство молока в ЛПХ.

Второй вопрос, рассмотренный на сессии, — это анализ работы крупных и средних перерабатывающих предприятий по закупке скота в личных подсобных хозяйствах. Тут есть опыт. Активны в этом Краснодарский, Сочинский, Тихорецкий и другие мясокомбинаты. Раньше мы их критиковали за то, что они недостаточно занимаются этим вопросом. Сегодня мы эти предприятия ставим в пример — они в большом количестве закупают у населения крупный рогатый скот и свинопоголовье. Но надо, чтобы эта система работала эффективно повсеместно.

Такая же ситуация и с закупками молока у ЛПХ. Общий объем превысил 58 тысяч тонн. Мы с удовлетворением отмечаем, что такие крупные молокоперерабатывающие предприятия, как лабинский «Сыродел», Ленинградский молочный комбинат, Тбилисский молочный завод, резко увеличили закупки молока у населения. Мы обобщаем этот опыт и рекомендуем его для применения на всех молокоперерабатывающих предприятиях края.

Как мы понимаем, конечная цель такая: в крае не должно быть невостребованной продукции, произведенной жителями на подворьях. И это очень важно. Не всем по силам и возможностям реализовать на рынках выращенное. На сессии эта часть крестьянской заботы поставлена под государственную опеку.

И еще один аграрный вопрос. Депутаты давно забили тревогу по поводу роста цен на минеральные удобрения. Тогда в адрес председателя российского правительства Виктора Зубкова было направлено обращение с просьбой рассмотреть эту проблему. Рост цен не прекратился. И наше ЗСК вновь вернулось к теме. В своем обращении депутаты отмечают: «Высокие цены на минеральные удобрения сдерживают дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства, ведут к снижению рентабельности сельскохозяйственной продукции и сокращению объемов работ по поддержанию плодородия почв». Депутаты предложили ряд мер, которые, по их мнению, могут изменить ситуацию и не ставить сельхозпроизводителей в трудное положение. Тем более это важно накануне весенних полевых работ.

Как мы уже отметили, на сессии рассмотрено около 60 вопросов. Мы в отчете выделили лишь несколько. Другие темы, над которыми работали депутаты, — это проблемы экономики, культуры, детства, образования, энергетики, лесной отрасли, экологии, малого и среднего бизнеса и многие другие.

Стоит выделить кадровые вопросы. Депутаты назначили на должность уполномоченного по правам ребенка Галину Дорошенко. В связи с переходом на новую работу сложил с себя полномочия депутата ЗСК Иван Харченко.