Когда наступивший 2008 год Президент РФ Владимир Путин, а вслед за ним и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев объявили Годом семьи, Анапе не пришлось резко менять ориентиры, чтобы соответствовать поставленной задаче. На протяжении предыдущих двенадцати месяцев на курорте уже проводилась планомерная политика поддержки материнства и детства по всем социальным направлениям. Согласно постановлению главы города-курорта Анатолия Пахомова 2007-й был посвящен каждому из самых маленьких анапчан — ребенку. Поэтому в наступившем году будет легче продолжать начатое.

Удачнее времени, чтобы подвести итоги и определиться в приоритетах на будущее, и не выбрать. Так было решено на заседании «круглого стола», которое на днях провела заместитель главы муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам социальной политики Наталья Гущина.

— У нас сегодня с вами доверительный, но очень серьезный разговор, — обратилась к коллегам, представителям всех служб и ведомств социальной направленности муниципалитета, Наталья Александровна. — Семья, дом, любовь для каждого играют главную роль, особенно на Кубани, где сложились особые устои, традиции. Очень важно, что сегодня такое значение придается этим вечным ценностям и на уровне государства. На повышение престижа материнства, укрепление традиций семьи ориентирована президентская политика. А когда ответственность за благополучие детей несут не только мать и отец, а вся страна, стоит ли сомневаться в том, что нам удастся справиться с самыми сложными начинаниями?

В Анапе проживает немногим более 44 тысяч семей с детьми. Да, в свое время жителей курорта тоже не обошла стороной, если можно так выразиться, мода на малодетность, что не могло не отразиться на численности населения. Только за последние три года количество детского населения сократилось с 34812 до 31922 человек. Если, к примеру, в 2001 году насчитывалось 1329 семей, в которых воспитывалось трое и более детей, то в 2005-м их число сократилось почти в два раза. Можно привести еще такие цифры: ровно десять лет назад анапские школы посещало 21540 тысяч учащихся, сегодня — 15177.

Тем не менее именно с наступлением 2007 года ситуация на курорте начала меняться, причем сразу по нескольким направлениям. Во-первых, число родившихся детей (1938) превысило показатели предыдущего года на 102 человека. Во-вторых, было зарегистрировано свыше полутора тысяч браков. Как утверждают работники Анапского отдела ЗАГС, для последней десятилетки это небывалый показатель. Значит, число желающих официально поступить в институт семьи и брака растет. В-третьих, уменьшилось количество смертей — коэффициент естественного прироста населения составил 14 человек на каждую тысячу жителей курорта.

Начало демографическим переменам в нашей стране было положено в момент исторического заявления Президента РФ Владимира Путина о материнском капитале. В самый канун 2007 года был подписан Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регламентирующий право получения сертификата в размере 250 тысяч рублей при рождении второго и последующего ребенка. Ныне эта сумма проиндексирована.

Однако в крае законодательная поддержка семьям оказывалась и помимо этого. Так, начиная с 2004 года многодетным матерям вручаются почетные дипломы главы администрации Краснодарского края, с февраля 2005 года действует закон «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», а также масса целевых программ, направленных на оказание адресной помощи семьям с детьми. Продолжая сказанное: на территории муниципального образования город-курорт Анапа принято 27 программ, направленных на оздоровление, образование, культурное развитие и социальную поддержку семьи, материнства, детства. Не первый год местные депутаты принимают к реализации программу «Социальное лицо Анапы», на которую приходится львиная доля финансирования.

Можно назвать всего лишь одну цифру: 80 процентов муниципального бюджета ориентировано на реализацию социальных программ. 80 процентов — это миллионы рублей, вложенные в жителей нашего города-курорта. Инвестиции в человека, считают в анапской мэрии, — самый выгодный вклад. Это вклад в будущее всего курорта.

Диалог, который прошел в рамках «круглого стола», еще раз подтвердил данные статистики.

В течение минувшего Года ребенка особое внимание уделялось сфере здравоохранения. Об этом говорят факты: более 3,6 миллиона рублей было затрачено на капитальный ремонт инфекционного корпуса детской городской больницы, проведен ремонт водоснабжения поликлиники, лабораторного отделения, открыт филиал поликлиники для жителей спальных микрорайонов. Значительно расширился диапазон диагностических исследований. В связи с реализацией нацпроекта «Здоровье» было получено современное медицинское оборудование на сумму свыше 2 миллионов рублей. Значительно улучшилась материально-техническая база МУЗ «Родильный дом», куда поступило оборудование на сумму 1,2 миллиона рублей. Благодаря программе профилактики развития врожденных пороков центральной нервной системы заболеваемость детей в возрасте одного-двух лет жизни снизилась на 98,1 процента, в четыре раза снизилось число заболеваний нервной системы по сравнению с предыдущим годом.

— Медики уже привыкли к тому, что заболеваемость детей растет с каждым годом, — констатировала заместитель начальника управления здравоохранения Людмила Королева. — Но в прошлом году впервые удалось нарушить эту многолетнюю тенденцию. Заболеваемость на курорте стабилизировалась.

— И что уж совсем непривычно и радостно осознавать, — добавил главный педиатр города-курорта Евгений Громыко, — показатель детской смертности приравнен к нулю. Ниже краевых и показатели по детской инвалидности.

По окончании выступления представителей медицины Наталья Гущина предложила провести на курорте детскую перепись населения, дабы сформировать единую базу данных по каждому ребенку. В таком случае было бы проще вести наблюдения и статистику.

Доклад начальника управления общего и профессионального образования Дмитрия Байдикова о реализации комплексного проекта модернизации образования и воспитательного процесса изобиловал цифрами. Какое количество интерактивных досок появилось в анапских школах, сколько специализированных кабинетов было закуплено по нацпроекту «Образование», автобусов, какой разницы удалось достичь в заработной плате учителям (на сегодняшний день в среднем она составляет 9292 рубля).

Но самым главным, самым актуальным в выступлении было то, что на курорте ведутся работы по восстановлению дошкольных учреждений. Не секрет: чтобы устроить ребенка в детский сад, родителям приходится занимать очередь чуть ли не в день рождения малыша. Но! Только за последний год удалось восстановить три дошкольных учреждения (Анапа, п. Суворово-Черкесск, ст. Анапская), тем самым увеличив вместимость на 300 мест. Эта работа продолжается. Скоро возможность устроить свое чадо в детский сад появится у мам и пап из Гай-Кодзора, Джигинки, Воскресенска. Более того, на самое ближайшее время запланировано строительство еще двух образовательных учреждений — в микрорайонах Алексеевском и 3Б. Каждый комплекс рассчитан на 850 мест. Если вспомнить, что в последние пятнадцать лет в Анапе вообще не велось строительство детских садов и школ, нужно отдать должное усилиям, предпринятым за последний год на уровне местной власти.

И такие успехи можно отметить буквально по каждому направлению, будь то программы в области занятости и трудоустройства граждан, льготная и социальная помощь, оздоровление детей или же адресная помощь, благотворительные акции, цель которых одна — забота о детях и семьях, нуждающихся в поддержке извне.

* 34722 жителям Анапы из числа льготных категорий граждан и малообеспеченных семей в виде льгот, пособий и выплат оказана социальная поддержка на сумму 190 миллионов 252 тысяч рублей;

* в летний период было трудоустроено свыше 1500 тысяч подростков;

* 450 матерям вручены сертификаты на получение материнского капитала.

Перечислять можно еще очень долго: вручение премий главы одаренным детям в области культуры и образования, выплата муниципальных стипендий (причем поощряются студенты не за успехи в учебе, а за вклад в развитие города-курорта, который ежемесячно оценивается в размере 2400 рублей. — Прим. авт.) и субсидий на приобретение жилья (на 2008 год, к примеру, уже предусмотрено 50 субсидий из бюджетов трех уровней).

Выступление каждого докладчика сопровождалось дополнениями и предложениями заместителя главы по вопросам социальной политики Натальи Гущиной. Так, говоря о программе «Молодой семье Анапы — доступное жилье», было упомянуто о проектировании жилого комплекса, где участники программы смогут приобрести квартиры по себестоимости; о возможном увеличении субсидии на приобретение жилья до 500 тысяч рублей. Что касается трудоустройства подростков, которое очень жестко контролируется на законодательном уровне, было предложено следующее.

— В некоторых регионах России находят способы, как помочь детям, желающим самостоятельно зарабатывать, не нарушая при этом норм законодательства. В Петербурге, к примеру, разработана особая система поощрений — ребята получают зарплату не деньгами, а ценными призами. Это могут быть велосипеды, магнитофоны и так далее. Нам тоже можно было бы перенять опыт питерцев, — отметила Н.Гущина.

Немало идей прозвучало от представителей управлений образования, культуры и кинофикации, Фонда социального страхования. Это проведение праздничного приема главы в честь Года семьи; фестиваля семейного творчества «Берегиня»; издание книги «Материнская слава Анапы»; проведение смотра домашнего хозяйства и развития народных промыслов в многодетных семьях «Дом с большой буквы»; запуск пилотного проекта по оздоровлению анапских детей (новизна в том, чтобы заполнять санатории целыми классами).

Для планомерного ведения работы еще в прошлом году в составе администрации города-курорта появилось новое управление — семьи и детей. Решение беспрецедентное. Из всех муниципалитетов Кубани мы, кстати, оказались первыми, опередив даже краевую власть. Ведь о создании департамента семейной помощи было объявлено только накануне 2008 года. Таким образом, курс, взятый на поддержку и укрепление российской семьи, будет продолжен на уровне всех властей: от муниципалитета — к краю, от края — к Федерации. Итогом заседания «круглого стола» стало решение о разработке и принятии целевой программы по реализации мероприятий Года семьи с соблюдением преемственности от Года ребенка к Году семьи.

А по окончании прозвучала мудрая кавказская притча. Суть ее в том, что все мы в долгу перед родными и близкими. Каждый из нас нужен очень маленькому кругу лиц — своей семье. Просто нужно понять, что именно это и есть самое важное в жизни.

— Без крепкой и благополучной семьи, которая сама по себе уже залог стабильного общества, не будет крепкой державы. Задачи перед нами поставило само правительство. Нам уже есть чем гордиться, но еще слишком многое предстоит сделать. Для этого у нас впереди целый Год семьи, — отметили все участники «круглого стола».

Оксана ЕГОРОВА.
Раздел : Семья, Дата публикации : 2008-02-13 , Автор статьи :