— Владимир Алексеевич, наступивший 2008-й официально объявлен в России Годом семьи. Но понятно, что самые благие пожелания останутся лишь пожеланиями, если не будут подкреплены всеми необходимыми ресурсами — от правовых до материальных…

— Подкрепление это уже есть — в январе правительством принят весомый пакет документов, определяющих объем и порядок финансирования в регионах социальных программ. Так что возвращение ответственного и уважительного отношения к семейным ценностям и со стороны государства, и со стороны общества — задача номер один в нынешнем году.

— Отчетливый социальный вектор в государственной политике был взят отнюдь не вчера, а в последние два-три года. Ведь, по большому счету, все четыре национальных проекта в конечном итоге затевались для того, чтобы всем нам лучше жилось — чтобы мы стали здоровее, легче решали жилищные проблемы и в городе, и на селе, а наши дети имели возможность получить достойное образование. Ушедший год не просто развил начатое, а, без преувеличения, принес революционные новации в социальную политику. Национальным ноу-хау стало введение материнского капитала, выплачиваемого Пенсионным фондом. Кстати, в нынешнем году сумма капитала будет проиндексирована и возрастет до 271 тысячи рублей. Кроме того, чтобы поднять качество работы родильных домов и ответственность медперсонала, уже третий год работает программа родовых сертификатов. Уже можно подвести какие-то итоги?

— Разумеется, и эти итоги радуют. В 2008 году Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования продолжит работу, начатую с января 2006 года, по реализации программы «Родовый сертификат» в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». Так, в 2006 году в программе участвовали 94 государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, оказывающих услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. Отделением фонда в эти учреждения перечислено 341 миллион 367 тысяч рублей: 98 миллионов 104 тысячи рублей по талонам № 1 в женские консультации и 243 миллиона 263 тысячи рублей — по талонам № 2.

Отрадно отметить, что в 2007 году наш край был на втором месте по числу новорожденных после Москвы — у нас родилось 55076 малышей. Учреждениям здравоохранения отделением фонда перечислено 508 миллионов 536 тысяч рублей, в программе участвовали уже 123 учреждения здравоохранения, в том числе и детские поликлиники, которым оплачивались услуги по наблюдению за ребенком в первый год после рождения. В прошлом году в систему родовых сертификатов включили и педиатров, работающих в детских поликлиниках, — они получают дополнительную плату, помогая малышам не болеть в самый ответственный первый год жизни.

Вывод один: будущие мамы «голосуют рублем» за добросовестно работающие медучреждения, а главные врачи, в свою очередь, получают дополнительные деньги, на которые обновляют медоборудование и увеличивают зарплату медработникам.

— Владимир Алексеевич, как будет осуществляться выдача родовых сертификатов в 2008 году?

— Правительством Российской Федерации 29 декабря 2007 года принято постановление № 987, которым утверждены правила финансового обеспечения в 2008—2010 годах расходов на оплату учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет. В соответствии с этим постановлением отделение Фонда перечисляет женским консультациям 3000 рублей за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в период беременности, 6000 рублей — родильным домам за каждую женщину, получившую услуги в период родов и в послеродовой период, 1000 рублей — детским поликлиникам за каждого ребенка, получившего в течение первых шести месяцев соответствующие услуги, 1000 рублей — за услуги, оказанные ребенку в течение вторых шести месяцев диспансерного наблюдения. В текущем году запланировано израсходовать на все это 596 миллионов рублей.

Правила выдачи родового сертификата в 2008 году сохраняются — он выдается женщине не ранее 30 недель (при многоплодной беременности не ранее 28 недель беременности). Основным условием для выдачи родового сертификата остается наличие у женщины документов, удостоверяющих личность.

— В прошлом году кардинально изменилась и система детских пособий…

— Да, если до 1 января 2007 года пособие работающим гражданам выплачивалось в фиксированном размере, а неработающим не выплачивалось вообще, то с января прошлого года впервые пособие по уходу за ребенком до полутора лет стали получать неработающие мамы, например студентки. Раньше такой поддержки они были лишены. Что касается работающих женщин, их пособия серьезно выросли — после рождения малыша они теперь получают в месяц 40 процентов от своей зарплаты, при верхнем ограничении в 6 тысяч рублей. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 — за вторым и последующими детьми. Это пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ.

— Владимир Алексеевич, какие виды пособий выплачивает ваше региональное отделение сегодня?

— Мы оплачиваем больничные листы, то есть пособия по временной нетрудоспособности, всю совокупность пособий по беременности и родам, единовременное пособие по рождению ребенка, пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Мы только что подробно говорили об этом.

Следующее звено — все пособия по страховым выплатам в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями. В прошлом году, например, региональным отделением произведены страховые выплаты более чем 8 тысячам получателей в сумме 455350,1 тысячи рублей. Это — ежемесячные и единовременные выплаты, а также расходы на дополнительные виды реабилитации. Для 17 пострадавших приобретены спецавтомобили.

Также мы оплачиваем долечивание работающих граждан после стационара. Человек который лежал в больнице, например с кардиологическим или желудочно-кишечным заболеванием, за счет средств соцстраха может пройти курс долечивания в санатории. В прошлом году отделением Фонда совместно с лечебно-профилактическими учреждениями края было направлено на долечивание 6626 человек на сумму 150347,6 тысячи рублей. Кроме того, мы обеспечиваем инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации, а также, после монетизации льгот, распределяем путевки для льготников.

— И это, наверное, одно из самых больных, проблемных звеньев в работе краевого соцстраха?

— Проблемы, конечно, есть, но по сравнению с началом 2005-го — это небо и земля. В здравницах стали более ответственно относиться к потребностям этой категории граждан. Работаем на конкурсной основе. Обслуживать льготников на самом деле непросто — необходимо корректировать инфраструктуру санаторно-курортных учреждений.

В прошлом году 23305 льготников (вместе с сопровождающими) получили профильное санаторно-курортное лечение в здравницах Краснодарского и Ставропольского краев. К сожалению, из-за недостаточного финансирования из федерального бюджета была обеспечена только половина из обратившихся к нам 50 тысяч человек, но мы не собираемся мириться с таким положением дел. Две недели назад я был в Москве, в Фонде социального страхования оставил, на наш взгляд, аргументированные письма с просьбой увеличить финансирование по этому вопросу. Держим все это на постоянном контроле.

— А как детей оздоравливаете?

— Вот здесь, думаю, проблем у нас гораздо меньше — в прошлом году за счет средств обязательного социального страхования мы оздоровили около 150 тысяч школьников. Это — санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием.

Этот вопрос тщательно, а возможно, и жестко курирует вице-губернатор Галина Дмитриевна Золина. Одно из первых требований — чтобы дети были максимально задействованы в оздоровлении, и мы стараемся делать для этого все возможное. Особенно в сельской местности, где те же лагеря с дневным пребыванием более чем востребованы, а школы, в стенах которых они базируются, не всегда к этому готовы и материально, и организационно, и кадрово. Будем думать с департаментом образования, как оптимизировать летний отдых школьников в лагерях с дневным пребыванием.

— С детства, с семьи начали наш разговор — детьми и заканчиваем…

— Ну, наверное, в Год семьи это естественно, хотя мы сказали еще не обо всех наших функциях. Например, обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации — очень важное звено в работе регионального отделения Фонда социального страхования, и мы обязательно будем говорить о нем во время будущих встреч — ведь, например, в прошлом году к нам обратилось около 20 тысяч инвалидов края, которым учреждениями медико-социальной экспертизы были разработаны индивидуальные программы реабилитации, свыше 14 тысяч инвалидов обеспечены необходимыми техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.

Непременно расскажем жителям края об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — здесь тоже немало спорных и проблемных моментов, о реализации программы углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными факторами.

— Что ж, до новых встреч, Владимир Алексеевич, и желаем всем работникам отделения в наступившем году успехов в вашем таком важном для всех кубанцев труде и удачи — везде, всегда и во всем.

Ольга ВИКТОРОВА.
Раздел : Социальные проблемы, Дата публикации : 2008-01-24 , Автор статьи :