В ее работе принял участие Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, главный федеральный инспектор по Краснодарскому краю Евгений Гулиев, руководитель регионального управления Минюста Игорь Бабаев, председатель Контрольно-счетной палаты Сергей Усенко.

Первым депутаты рассмотрели представленную главой края кандидатуру Игоря Галася для назначения на должность первого заместителя Губернатора Краснодарского края.

— Руководствуясь пунктом 2 статьи 43 Устава Краснодарского края, Законодательное собрание Краснодарского края постановляет дать согласие на назначение Галася Игоря Петровича первым заместителем Губернатора Краснодарского края, — озвучил текст постановления председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

Депутаты приняли соответствующее решение единогласно.

Вениамин Кондратьев поблагодарил законодателей за поддержку кандидатуры Игоря Галася, отметив, что в общей команде важно сохранить тех, кто добивается результата.

В свою очередь, Юрий Бурлачко акцентировал, что за прошедшее десятилетие в регионе совершен прорыв в объемах социального строительства, ВРП увеличился в три раза, как и доходы краевого бюджета.

— Мы вместе пишем историю нашего региона. Стоящие перед краем задачи мы будем реализовывать единой командой, консолидированным блоком, — подчеркнул Юрий Бурлачко и пожелал главе края успехов на новом пятилетнем пути.

Одной из первых на пленарном заседании депутаты рассмотрели инициативу Губернатора «О внесении изменений в закон Краснодарского края «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Краснодарском крае». С докладом выступил и.о. министра ТЭК и ЖКХ региона Вячеслав Шапошник.

По его словам, внесение поправок обусловлено приведением краевого закона в соответствие с федеральным законодательством и направлено на расширение полномочий Губернатора Краснодарского края в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части утверждения региональной программы в этой сфере, а отраслевого органа исполнительной власти — в разработке и реализации таких программ.

Комментируя принятый документ, председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что тема энергосбережения и энергоэффективности сегодня перестала быть просто техническим вопросом.

— Рост цен на энергоносители стал неизбежным в современных реалиях. Ситуация особенно усугубляется внешним давлением на нашу страну. А внедрение энергоэффективных и сберегающих технологий позволит нивелировать эту тенденцию. Что мы можем сделать? Прежде всего — вести энергоаудит соцучреждений, административных зданий, внедрять современные системы освещения, автоматического регулирования тепла, утеплять фасады. Это даст ощутимый экономический эффект и создаст положительный пример. Эту работу необходимо систематизировать и проводить комплексно. На что в целом и направлено принятое решение, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

На сессии кубанского парламента в первом чтении рассмотрели изменения в краевой закон «Об административных правонарушениях».

Как отметил председатель комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань, действующий закон предполагается дополнить нормой, в соответствии с которой нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил землепользования и застройки муниципальных образований Краснодарского края влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей, на должностных лиц — двадцати тысяч рублей, на юридические лица — пятидесяти тысяч рублей.

По словам докладчика, комитет в установленном порядке продолжит работу над законопроектом и подготовит его к рассмотрению во втором чтении с учетом поступающих предложений и замечаний.

В своем комментарии председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что представленным документом планируется устранить имеющийся пробел в законодательстве — ввести штрафы для физических и юридических лиц, которые под видом строительства объектов вспомогательного назначения возводят на участках ИЖС дома и даже средства размещения, не получая на это разрешения.

— Рассмотренная инициатива наших коллег из Совета Анапы станет продолжением работы по сохранению кубанской земли, начатой и активно проводимой благодаря твердой позиции Губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева. Мы всецело поддерживаем предложения главы региона по защите земельных угодий от их деградации и перепрофилирования. В частности, соответствующими законами защищены особо ценные сельхозземли, участки под промышленными предприятиями, прекращено хаотичное жилищное строительство в 500-метровой прибрежной зоне наших курортов. И принятие данного законопроекта станет логичным продолжением этой работы, — сказал Юрий Бурлачко.

В числе рассмотренных на сессии вопросов — постановление «О реализации органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае законодательства в области инвестиционной деятельности и формирования благоприятного инвестиционного климата». С информацией выступил и.о. руководителя департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности края Василий Воробьев.

Так, за последние три года в краевую экономику инвестировано более 2,7 триллиона рублей, реализовано 568 крупных проектов на общую сумму свыше 583 миллиардов рублей, создано более 19 тысяч новых рабочих мест.

Как сказал докладчик, комплексная система господдержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в крае постоянно совершенствуется. Благодаря этому Кубань стабильно входит в десятку наиболее инвестиционно привлекательных регионов России по результатам Национального инвестрейтинга.

По словам Василия Воробьева, в документе не только подводятся итоги проделанной в данном направлении в 2022—2024 годах работы, но и определяются основные векторы развития системы поддержки инвесторов и бизнеса региона на перспективу, определенную Стратегией-2030.

Как отметил, комментируя вопрос, председатель ЗСК Юрий Бурлачко, органами власти ведется системная работа по улучшению инвестиционной деятельности и формированию привлекательного инвестклимата в крае.

— Обеспечение стабильных условий для инвесторов — залог финансовых вливаний в экономику Кубани. Это развитие новых экономических ниш, повышение конкурентоспособности местных производителей, модернизация инфраструктуры и создание новых рабочих мест. Итогом этой деятельности должно стать повышение уровня социально-экономического развития Кубани. Это один из важнейших приоритетов в политике главы региона Вениамина Ивановича Кондратьева. Но отмеченная положительная динамика не повод для самоуспокоения. Задача укрепления экономики региона особенно актуальна сейчас, когда наша страна сталкивается с новыми вызовами и внешним давлением, — считает Юрий Бурлачко.

На сессии ЗСК приняли постановление «О проекте соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Законодательным собранием Краснодарского края и Законодательным собранием Омской области».

Как отметил председатель комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань, соглашение предполагает укрепление межпарламентских связей между регионами, обмен опытом в области законотворческой деятельности, проведение консультаций и переговоров.

Комментируя принятый документ, председатель ЗСК Юрий Бурлачко подчеркнул, что Краснодарский край и Омская область не являются географическими соседями, находятся в разных часовых поясах, но вместе с тем у двух субъектов много общего.

— Нас объединяет сотрудничество в промышленной сфере. Эта связь активно развивается на уровне кооперации между кубанскими и омскими промышленными предприятиями. И как бы то ни было, мы схожи по климатическим и природным условиям — количество солнечных дней у нас одинаково. И тем важнее, что наряду с едиными экономическими интересами и некоторыми природными характеристиками мы стремимся развивать межпарламентский диалог и сотрудничество, — сказал Юрий Бурлачко.

Он также отметил, что основными направлениями взаимодействия станут совершенствование законодательства и законотворческой деятельности, повышение эффективности реализации нормативных правовых актов, усиление парламентского контроля за исполнением законов.

В рамках 66-го очередного пленарного заседания ЗСК кубанские парламентарии приняли постановление об эффективности реализации законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края. Проект документа внес на рассмотрение комитет ЗСК по развитию АПК, продовольствию и потребительскому рынку.

По данному вопросу доложил и.о. руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя региона Роман Куринный. По его мнению, с 2017 года на Кубани произошли существенные преобразования в сфере розничной продажи алкогольной продукции, ключевую роль в которых сыграла реализация законодательных инициатив. Выступающий заметил: комплексный подход позволил в крае выстроить эффективную борьбу с контрафактным алкоголем. Одновременно были созданы благоприятные условия для развития легального бизнеса.

Так, докладчик напомнил, что одно из важных решений было принято в 2022 году, когда были сняты дополнительные ограничения времени розничной продажи алкоголя. В результате существенно снижены объемы нелегальных продаж и получен ощутимый экономический эффект — около двух миллиардов рублей дополнительных поступлений от акцизов ежегодно.

Роман Куринный остановился на реализации закона о деятельности так называемых «разливаек», вступившего в силу с 1 марта 2025 года, подчеркнув, что с его помощью удалось избавиться от псевдообщепита — заведений, которые, работая под видом кафе, продавали алкоголь в жилых микрорайонах круглосуточно.

Докладчик рассказал и о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции. Всего в регионе около 12 тысяч объектов имеют лицензии. С 2017 года их количество выросло на 23 процента.

В проекте постановления особое внимание уделено вопросам профилактики нарушений. Эффективная мера — привлечение к ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа, изъятия и уничтожения алкогольной продукции. Как следствие — снижено количество контрафактного и фальсифицированного алкоголя. В 2023 году из незаконного оборота было изъято 7300 литров, в 2024-м — 4400 и в первом полугодии 2025-го — 1400 литров.

В ходе обсуждения депутаты порекомендовали департаменту продолжить работу по выявлению и пресечению нарушений в сфере продажи алкогольной продукции, особо уделив внимание Черноморскому побережью.

Рассмотренный вопрос прокомментировал председатель ЗСК. Он напомнил, что промежуточные итоги деятельности департамента по озвученным направлениям систематически рассматриваются в ЗСК. По его мнению, позитивная динамика в реализации положений краевого отраслевого законодательства налицо, что и подтвердил представленный сегодня доклад.

— На сотрудников департамента возложен огромный пласт работы, который является не просто его функциональной обязанностью. Это один из ключевых элементов защиты здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности и социально-экономического развития Краснодарского края. Одной из мер по легализации алкогольного рынка, исключению присутствия нелегальной продукции является лицензирование розничной продажи алкогольной продукции. Сумма поступившей в бюджет госпошлины в прошлом году превысила 270 миллионов рублей. Утверждая представленное постановление, мы признаем работу департамента удовлетворительной, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

На сессии внесли изменения в статью 2 краевого закона «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края».

По словам исполняющего обязанности министра труда и социального развития края Сергея Гаркуши, законопроект был разработан по поручению Губернатора края в целях обеспечения доступности и удобства транспортных услуг, а также создания устойчивой и гибкой системы льготной оплаты проезда.

Докладчик подчеркнул, что в силу возраста ряд граждан имеет определенные трудности при получении услуг посредством электронного формата. Принятой нормой закона на территории города Краснодара в качестве эксперимента вводится возможность использования бумажных проездных документов наряду с электронными.

Принимавший участие в работе сессии Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев отметил, что электронные проездные вводились для оптимизации учета платежей из бюджета. Но окончательное, всесторонне проработанное решение по этому вопросу с учетом интересов всех жителей края правильнее будет принять в декабре — после анализа ситуации по итогам года.

В ходе обсуждения председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что сегодняшнее решение позволит создать комфортные условия использования проездных билетов для льготных категорий граждан всех возрастов, в первую очередь для тех, кому пока затруднительно применять цифровые технологии. В то же время руководитель кубанского парламента подчеркнул, что профильному министерству нужно активно заниматься разъяснительной работой — рассказывать людям о том, как пользоваться электронными проездными, об их преимуществах.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2025-10-07 , Автор статьи : Пресс-служба Законодательного собрания края