Состоялась очередная 60-я сессия Законодательного собрания края под руководством председателя кубанского парламента Юрия Бурлачко. В работе приняли участие прокурор региона Сергей Табельский, руководитель регионального управления Минюста РФ Игорь Бабаев, председатель Контрольно-счетной палаты Кубани Сергей Усенко.

В повестке сессии было более 30 вопросов. Первым депутаты рассмотрели законодательную инициативу прокурора края — закон «О правовом просвещении граждан на территории Краснодарского края».

Как отметил Сергей Табельский, целями государственной политики в сфере правового просвещения граждан являются в том числе формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма, повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомленности и юридической грамотности. При этом федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в осуществлении мероприятий, проводимых при реализации государственной политики.

Данный законопроект направлен на упорядочивание отношений в сфере правового просвещения, в том числе определение понятий «правовое просвещение граждан» и «субъекты правового просвещения граждан», закрепление основных принципов, целей и задач правового просвещения граждан, а также полномочий органов государственной власти края и иных государственных органов региона в сфере правового просвещения граждан.

Комментируя принятый закон, председатель ЗСК подчеркнул, что с учетом последних вызовов времени он имеет особую актуальность.

— Поступившая к нам инициатива прокурора края о правовом просвещении содержит в себе широкий спектр норм, применение которых позволит кубанцам не только не совершать по незнанию ряда ошибок на ровном месте, но и повысить собственный уровень правовой культуры в целом, сформировать в обществе устойчивое уважение к закону, внедрить в него идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения установленных законом правил. В законе определены и полномочия Законодательного собрания края в данной сфере. Со своей стороны депутатский корпус окажет всестороннее содействие в реализации нормативного правового акта, — сказал Юрий Бурлачко.

На сессии депутаты рассмотрели доклад о состоянии законодательства Краснодарского края в 2024 году.

Как отметил председатель комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань, в докладе содержатся сведения об основных задачах и направлениях законотворческой деятельности в регионе, приведены статистические данные о деятельности Законодательного собрания края за 2024 год. При его подготовке также была использована информация, представленная комитетами и фракциями Законодательного собрания, органами исполнительной власти и другими госорганами края. Отдельный раздел посвящен перспективам развития законодательства.

В докладе говорится, что в прошлом году в кубанском парламенте было проведено 20 пленарных заседаний. Годовой план нормотворческой деятельности всеми комитетами парламента выполнен. Так, было принято 244 закона и 584 постановления.

Значительный объем принятых в 2024 году нормативных правовых актов был направлен для поддержания устойчивого роста базовых отраслей экономики края. Ряд законов способствовал снижению налоговой нагрузки для поддержки ее приоритетных секторов. В отрасли агропромышленного комплекса также был принят ряд значимых законов.

В центре внимания депутатского корпуса оставалась и социальная сфера. В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на краевом уровне был принят значительный пакет льгот для многодетных семей.

Нашли отражение в нормативных правовых актах и вопросы социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые достигли возраста 23 лет. Особое внимание уделялось поддержке детского отдыха.

В приоритетном порядке рассматривались вопросы содействия проведению СВО. В соответствии с принятыми краевыми законами участники СВО и члены их семей получили широкий спектр мер социальной поддержки.

Особое внимание уделялось теме развития местного самоуправления. Была продолжена практика дней муниципальных образований в кубанском парламенте. Всего за 2024 год была проанализирована деятельность шести муниципальных образований края и даны им рекомендации.

Важная часть работы Законодательного собрания — совершенствование федерального законодательства. За 2024 год в постоянных комитетах был рассмотрен 981 проект федеральных законов. В Государственную Думу направлено шесть законодательных инициатив. Приняты два обращения в федеральные органы государственной власти.

По итогам рассмотрения вопроса на пленарном заседании председатель ЗСК оценил проделанную на законодательном уровне работу.

— Постоянное совершенствование регионального законодательства и введение в правовое поле новых документов необходимы для поддержания нашей нормативной правовой базы в актуальном состоянии с учетом всех современных вызовов.

В прошлом году мы, как и прежде, принимали решения, способствующие устойчивому росту базовых отраслей экономики, разрабатывали меры по оказанию соцпомощи кубанцам, в том числе участникам специальной военной операции и членам их семей, приводили краевые законы в соответствие с федеральными.

Публикация докладов о состоянии регионального законодательства — это хорошая возможность для каждого нашего жителя оценить результаты деятельности парламентариев, увидеть приоритеты в их работе. А они остаются неизменными вот уже на протяжении семи созывов — создать максимально комфортные условия для жизни людей и обеспечить поступательное развитие Краснодарского края во всех сферах деятельности, — прокомментировал принятое решение председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

В ходе 60-го пленарного заседания председатель ЗСК Юрий Бурлачко проинформировал парламентариев о том, что избирательная комиссия Краснодарского края постановлением от 16 мая 2025 года зарегистрировала депутатом Законодательного собрания Краснодарского края седьмого созыва Валерия Анатольевича Горюханова.

Валерий Горюханов родился в Краснодаре в 1990 году, окончил Кубанский госуниверситет, Высшую школу экономики, аспирантуру Финансового университета.

В настоящий момент работает в Народном фронте заместителем руководителя Бюро расследований, а также является сопредседателем регионального штаба Народного фронта в Краснодарском крае.

Юрий Бурлачко пожелал Валерию Горюханову успешной работы в кубанском парламенте.

Напомним, постановлением ЗСК от 24 апреля 2025 года в связи со смертью досрочно прекращены полномочия депутата ЗСК Ивана Васильевича Безуглого. Вакантный мандат депутата ЗСК седьмого созыва передан Валерию Анатольевичу Горюханову, зарегистрированному кандидату в составе краевого списка кандидатов регионального отделения ВПП «Единая Россия».

В рамках сессии депутаты утвердили постановление ЗСК о выполнении краевых госпрограмм в 2024 году.

С проектом документа парламентариев ознакомил министр экономики региона Алексей Юртаев.

Как было отмечено, на реализацию 28 государственных программ, действовавших на территории Краснодарского края в 2024 году, было предусмотрено 516,1 миллиарда рублей средств федерального и краевого бюджетов. Выполнение госпрограмм по итогам 2024 года составило 93 процента.

Приоритетными направлениями оставались повышение уровня и качества жизни населения, решение экономических и социальных задач в рамках исполнения принятых бюджетных обязательств.

На 2024 год было определено к достижению 583 целевых показателя. В полном объеме, по данным координаторов, достигнуты плановые значения 495 показателей. По 71 позиции плановые значения перевыполнены более чем в 1,5 раза.

Также было предусмотрено к исполнению 767 программных мероприятий, из них по 646 мероприятиям достигнуты почти 86 процентов запланированных результатов их реализации.

Кроме того, в постановлении отражены ключевые показатели выполнения программных мероприятий.

Так, в числе прочего в рамках реализации государственной программы «Развитие общественной инфраструктуры» в отчетном периоде были осуществлены строительство и реконструкция 40 муниципальных школ общей вместимостью 38600 мест. По итогам 2024 года создано 13290 школьных мест (15 школ) и 5520 мест в 21 дошкольной образовательной организации.

Говоря о парламентском контроле за выполнением госпрограмм, председатель отметил принципиальную важность данного вопроса, так как он имеет непосредственное отношение к развитию Кубани по всем направлениям деятельности, исполнению социальных обязательств перед жителями края.

— Депутатский контроль за тем, как расходуются средства федерального и краевого бюджетов при реализации программных мероприятий, необходим. И, в первую очередь, для того, чтобы иметь четкое представление, где следует усилить позиции по освоению средств, на что обратить внимание для своевременного завершения тех или иных проектов, — отметил Юрий Бурлачко.

Обращаясь к министру экономики и координаторам государственных программ, Юрий Бурлачко акцентировал внимание на выполнении по итогам текущего года в полном объеме мероприятий, касающихся модернизации систем водоснабжения и водоотведения. Именно эти вопросы, как подчеркнул председатель ЗСК, в первую очередь беспокоят граждан.

На сессии депутаты обсудили проблемы и перспективы развития семеноводства в регионе.

Соответствующие рекомендации ими даны в принятом постановлении «О ходе реализации закона Краснодарского края «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Краснодарском крае». Проект документа на рассмотрение внес комитет ЗСК по развитию АПК, продовольствию и потребительскому рынку.

По данному вопросу доложил министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Федор Дерека. По его словам, развитие семеноводства на Кубани отнесено к приоритетным задачам АПК. Общая площадь семенных посевов в крае составила 333,8 тысячи гектаров. Прозвучало, что на сегодняшний день регион полностью обеспечен семенами всех ключевых сельхозкультур, за исключением сахарной свеклы. Ежегодно семенами отечественной селекции в крае засевается порядка 100 процентов площадей озимых зерновых культур, а также риса, около 80 процентов площадей сои. Растет доля использования наших семян кукурузы и подсолнечника — в прошлом году почти половина посевных площадей этих культур были засеяны отечественными семенами.

В проекте постановления отмечено, что высокие результаты достигнуты благодаря оказываемой представителям отрасли господдержке, на которую в 2024 году было выделено 446,8 миллиона рублей, что в 2,4 раза больше, чем в 2023-м. Также сельхозпроизводителям предоставляются льготные кредиты, одним из направлений целевого использования которых является приобретение семенного материала отечественной селекции.

По итогам обсуждения депутаты порекомендовали региональному минсельхозу осуществлять системный контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых субъектам краевого АПК на развитие семеноводства.

Комментируя рассматриваемый вопрос, председатель ЗСК напомнил, что закон о семеноводстве сельскохозяйственных растений вступил в свою силу относительно недавно — в сентябре прошлого года. Тем не менее за прошедшие месяцы уже проведен детальный мониторинг его реализации, по итогам которого, как было подчеркнуто, отмечена положительная динамика в развитии отрасли, определены приоритетные направления работы профильного министерства и органов местного самоуправления, выработаны рекомендации по выстраиванию дальнейшей стратегии их действий.

— Важность закона о семеноводстве для сельского хозяйства трудно переоценить. Именно с ним мы связываем будущее краевого агропрома, прогресс в селекционной работе, эффективную реализацию политики импортозамещения. На выполнение связанных с этим задач нас ориентирует и утвержденная главой государства Доктрина продовольственной безопасности. Согласно документу к 2030 году российский АПК должен быть обеспечен семенами отечественной селекции на уровне не менее 75 процентов. У Краснодарского края есть все возможности, а главное потенциал для того, чтобы достичь указанных показателей одним из первых в стране, — прокомментировал принятый документ Юрий Бурлачко.

В ходе сессии парламентарии рассмотрели поправки в статьи 5 и 5.1 закона Краснодарского края «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае». Документ представил глава комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Александр Джеус.

По его словам, в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, направленные на установление административной ответственности граждан и индивидуальных предпринимателей за невыполнение установленных Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требований к содержанию домашних животных. С учетом изложенного, добавил депутат, в целях исключения дублирования положений, предусмотренных профильным федеральным законом, законопроектом вносятся соответствующие изменения в статьи 5 и 5.1 краевого закона, а также уточняются его отдельные положения.

Комментируя принятые поправки, председатель ЗСК отметил, что домашние питомцы есть сегодня у многих жителей Кубани, и действующее законодательство четко регулирует правила их содержания и защиты.

— В соответствии с внесенными изменениями мы актуализируем сегодня региональную правовую базу. Поправки позволят сделать процесс перевозки животных в общественном транспорте более комфортным для них самих и безопасным для окружающих, а также конкретизировать правила выгула домашних животных, — сказал Юрий Бурлачко.

Пресс-служба ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2025-06-03 , Автор статьи :