В основе мздоимства лежит элементарный пласт — бытовой. К нему уже настолько привык каждый гражданин — в детском саду, школе, вузе, больнице, муниципалитете, ГАИ, — что уже сложно понять, кто является инициатором: берущий или дающий. Как правило, это полюбовные отношения. Специалисты называют это явление «взятка-комфорт» или «взятка-сервис». Все банально: проедешь на красный свет, тебя остановят, дашь купюру — только чтобы не застревать в препирательствах с гаишником. И многие считают это не взяткой, а платой за драгоценное личное время.

Взятка-комфорт — это когда все знают, кому чего надо давать, чтобы жизнь была хороша. Если бы у всех были равные условия, было бы почти идеальное общество. Однако в условиях его расслоения по доходам для одних это «взятка-комфорт», для других — «взятка-выживание», которая превращается со временем во «взятку-угрозу».

Недавно в Краснодаре задержали трех чиновников за получение взятки. Попались на мелочи: от двух до восьми тысяч рублей. Но если на секунду представить, что численность чиновничьего аппарата краевого центра несколько тысяч и его большая половина за свои услуги берет «небольшую» плату, можно представить, какие выходят суммы.

Алексею Мергулову два года назад несказанно повезло. Он получил спокойное «теплое» рабочее место. Алексей стал чиновником — заместителем начальника учебного центра пожарной службы. Естественно, и должность и место Алексею достались не просто так, а по блату. До этого ему, сотруднику милиции, пришлось несколько лет стоять и в дождь и в зной на дороге с жезлом, потом гоняться за преступниками и днем и ночью. Он считал, что заслужил это место. Оклад небольшой, но где вы видели, чтобы чиновник на зарплату жил! Алексей брал взятки. Причем чаще всего ему даже не приходилось намекать — люди сами платили за быстроту разрешения своих дел.

В его обязанности входило проводить занятия по технике пожарной безопасности, потом принимать зачет и на основании его выдавать удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума. Учениками его были уже взрослые люди, которые по своим должностным полномочиям обязаны были иметь соответствующую «корочку».

Алексей прекрасно помнил свой первый опыт преподавания. Перед занятием волновался: перечитывал лекцию (папка с курсом лекций ему досталась от предшественника). В аудитории сидели недружелюбные граждане, на лицах которых читалось: «Откуда ты взялся со своей пожарной безопасностью?». Алексей развесил наглядные пособия на доске и приготовился читать о быстровоспламеняющихся веществах, но тут его перебил шустрый мужчина с кожаной папкой, из которой даже не достал тетрадь для записи:

— Извините, товарищ начальник, вы будете читать нам лекции в течение недели? — спросил он. — А ведь можно сделать все по-другому: все будут только в выигрыше.

И он рассказал, что группа готова выучить все правила и подготовиться к зачету самостоятельно, лишь бы не приходить ежедневно и не отнимать у себя два часа времени. Алексей начал было возмущаться, но гражданин с папочкой сказал заветное слово: «Отблагодарим» — и аккуратно положил в его папку с лекциями конверт.

Через неделю группа успешно сдала зачет (каждый выучил тот вопрос, который получил накануне от своего негласного лидера — мужчины с папкой). Алексей поздравил всех и вручил удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума.

Чаще всего всё происходило именно по такому сценарию: в группе всегда находился активист, от которого исходила инициатива, и он же раскручивал всех на деньги. Но бывали и инертные группы, которым надо было намекать, подсказывать. Совсем редко Алексей делал все по правилам: читал лекции, принимал зачет, выдавал удостоверения.

Так и жил не тужил чиновник. Вечерами не забывал жаловаться жене, как же он устал за целый день: то занятия, то заполнение документов… Набегался.

Для большинства людей перемена места работы — всегда стресс. Сомневаются, переживают: а стоит ли вообще уходить со старой работы? Как к тебе отнесется незнакомый коллектив? Приживешься ли на новом месте?

Елена Николаевна Рябцева, медсестра по образованию, двадцать лет отдала труду в муниципальной поликлинике. Пока муж работал на стройке — семья кое-как сводила концы с концами, но месяца три назад у главы семьи случился инсульт. Мужу дали группу инвалидности, и о прежней профессии можно было не мечтать. Семья стала бедствовать. Елена Николаевна от безысходности решила сама зарабатывать на жизнь, но для этого нужно было сменить место работы.

— В медицине больших денег не заработаешь, — учила ее приятельница Роза. — Уходить оттуда нужно. Жалко стаж прерывать? Вот так все рассуждают и до пенсии от голода не доживают. Ты знаешь, сколько люди получают? Сидишь в своей поликлинике и даже не представляешь, что есть много способов прилично зарабатывать.

Сама приятельница трудилась в риэлторской фирме и имела неплохие проценты с продажи жилья. Но Елена Николаевна сразу исключила вариант с профессией риэлтора. Не для нее, мягкой и наивной, это дело. Тогда Роза вызвалась подыскать ей работу. Такое положение, когда все приносят на блюдце с голубой каемкой, Елену Николаевну устраивало. Через неделю подруга позвонила и велела срочно приехать по указанному адресу на собеседование.

Рябцева стояла перед начальником отдела кадров большого предприятия как школьница на экзамене. Она волновалась и сбивалась, когда ей задавали вопросы.

— В принципе, вы нас устраиваете, — наконец сказал начальник, — Роза Львовна рекомендовала вас только с хорошей стороны. Можно было бы завтра приступить к работе, но у нас требование — все кладовщики должны пройти обучение в центре противопожарной службы и получить удостоверение. Без него — нельзя. Постарайтесь быстрее принести все документы: наш начальник уезжает в длительную командировку, а только он подписывает заявления о приеме на работу.

Елена Николаевна только тогда, когда вышла из здания, осознала, что ее берут на работу и будут платить приличные деньги. Однако было одно препятствие — пожарно-технический минимум.

У Розы она узнала, где выдают такие документы, и с мыслью, что все же есть на земле хорошие люди, которые помогают друг другу, поехала в учебный центр противопожарной службы. Там ей указали кабинет, куда нужно обратиться. Алексей (а судьба свела Елену именно с ним), узнав, что от него требуется, записал ее фамилию в журнал и сказал:

— Занятия начнутся через две недели по мере формирования группы.

— Как через две недели? Какие занятия? — растерянно спросила Рябцева.

— А вы хотели сию секунду, гражданочка? Так не бывает. Семь академических часов, потом зачет — и пожалуйста, удостоверение ваше, — говорил Алексей Мергулов.

— Но мне нужно сегодня, на крайний случай — завтра. Понимаете, я могу остаться без работы, — стала просить женщина. — Может быть, есть какой-нибудь ускоренный курс?

— Могу войти в ваше положение, но за дополнительную плату, — и Алексей рассказал даме, что за прохождение занятий официально нужно уплатить в кассу 420 рублей, а за то, что он выдаст ей удостоверение, — две тысячи рублей.

Елена Николаевна кивала, соглашаясь. Только потом, когда вышла из кабинета, она поняла, что две тысячи взять ей негде — последние деньги она растратила в аптеке на лекарства мужу. Она в очередной раз набрала номер телефона подруги Розы.

На следующий день Рябцева вошла в кабинет Мергулова и положила на стол квитанцию об оплате курса пожарно-технического минимума и две тысячи рублей. Алексей смахнул деньги в ящик стола и выдал ей удостоверение. Как только женщина вышла из кабинета, вошли люди в штатском, представившись сотрудниками УБЭП.

Советский районный суд под председательством Е.Б. Овдиенко с участием государственного обвинителя помощника прокурора А.Н. Шевцова признал виновным Алексея Мергулова в получении взятки (часть 1 статья 290) и назначил наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

По материалам судебного дела.
Раздел : Право, Дата публикации : 2008-08-21 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА