Вчера состоялось очередное 29-е пленарное заседание Законодательного собрания Краснодарского края, которое провел его председатель Юрий Бурлачко. В работе сессии принял участие губернатор Вениамин Кондратьев.

Депутаты приняли закон о краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021—2022 годов, утвердили бюджет территориального отделения Фонда обязательного медицинского страхования, придали Дагомысу статус поселка городского типа, наделили муниципалитеты полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

Всего в повестке значилось 54 вопроса.

Планерка в ЗСК

Архиважным и непростым назвал спикер ЗСК Юрий Бурлачко вопрос, который рассматривался на проводимой им еженедельной планерке в ЗСК. Депутаты обсудили состояние дел в отрасли товарного рыбоводства и ее дальнейшее развитие. По словам спикера Законодательного собрания, проблемы, существующие сегодня в данном сегменте АПК, нужно решать как можно быстрее.

— Товарным выращиванием водных биоресурсов у нас сейчас занимается 460 хозяйствующих субъектов. Мы вполне можем обеспечивать потребителей чистейшей продукцией, если будет урегулирована ситуация с производством рыбы, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

О трудностях, с которыми сталкиваются рыбоводы Кубани, парламентариев более подробно ознакомил министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Федор Дерека.

По информации главы аграрного ведомства, в прошлом году в регионе выпущено 19,8 тысячи тонн продукции аквакультуры. Если говорить об общероссийском объеме, то он составляет 204 тысячи тонн. При этом на Кубани в основном выращивают толстолобика. По итогам 2018 года лидирующими районами по объему производства и реализации товарной рыбы в крае стали Тимашевский, Кореновский и Динской районы. За девять месяцев 2019 года рыбоводными предприятиями края произведено 16,9 тысячи тонн товарной рыбы. Темп роста составил 106,5 процента к аналогичному периоду прошлого года. Объем реализации товарной рыбы составил 4,8 тысячи тонн. Темп роста — 108,7. При этом площадь используемых рыбоводных участков сократилась и составляет по состоянию на 1 декабря 2019 года 25,8 тысячи гектаров. В текущем году увеличилось производство форели с 335 тонн до 446 и толстолобика с 8,7 до 10,2 тысячи тонн. Но эти цифры, как отмечалось, для края, где когда-то судаком топили печи, весьма скромны. И специалисты бьют тревогу по поводу сокращения популяции разных видов рыб в естественных условиях. Разводят в промышленных целях и карпа с амуром, но их доля в общекраевых показателях производства рыбы невелика. Три рыбоводных предприятия имеют статус племенных хозяйств. Племенной форелеводческий завод «Адлер» — в области селекции лососевых рыб, рыболовецкий совхоз «Шапариевский» и рыбоводное предприятие «Ангелинское» специализируются на карповых видах рыб. Прудовые рыбоводческие хозяйства объединены в некоммерческое партнерство «Краснодаррыба», а предприятия марикультуры (морские виды) — в НП «Южная ассоциация рыбоводов».

Доминирующая же доля рыбы — 79 процентов — выращивается на рыбоводных участках, сформированных на реках края и предоставленных для осуществления так называемой пастбищной аквакультуры. Средняя «урожайность» рыбоводных участков составила 3,7 центнера с гектара при установленной федеральным законодательством минимальной — 3,5. В прудах рыбы вырастили около 3,5 тысячи тонн. В хозяйствах индустриального типа в 2018 году вырастили 447 тонн лососевых, 48 тонн осетровых, 108 тонн мидий и 55 тонн устриц.

В своем докладе министр сообщил, что факторами, сдерживающими развитие отрасли, являются в первую очередь сокращение количества рыбоводных участков, неудовлетворительная селекционно-племенная работа и недостаточный уровень господдержки. Так, министерство формирует участок для рыбоводства, а выставляет его на торги Росрыболовство. А у сельхозминистерства нет соответствующих полномочий контролировать целевое использование водоемов в части рыболовства. Но тем не менее по инициативе министерства в 2018 году было расторгнуто восемь договоров пользования такими участками, заключенных в рамках краевого законодательства.

Кроме того, в следующем году из-за изменений в законодательстве страны, которое предполагает разделение субсидий (в том числе и по АПК) на стимулирующую и компенсирующую, уменьшится объем федеральной господдержки для всей краевой сельхозотрасли. Сейчас она составляет 2,8 миллиарда рублей. Уровень краевой поддержки товарного рыбоводства в 2019 году составил 8,3 миллиона рублей. Из них на компенсацию части затрат на производство товарной рыбы — 6,3 миллиона рублей и на производство рыбопосадочного материала — два миллиона. Этого явно недостаточно, министерство попросило депутатов поддержать их предложение об увеличении на следующий год поддержки региона до 90 миллионов рублей.

И это тоже не очень много. Для примера: одно только предприятие в сфере аквакультуры смогло получить грант в размере 69 миллионов рублей на развитие материально-технической базы, но в рамках мероприятия «Содействие развитию агропромышленного комплекса». Здесь будут созданы мощности для хранения, сортировки, первичной переработки клариевого сома и рака.

Комментируя выступление руководителя министерства, Юрий Бурлачко поинтересовался, как обстоят дела с созданием в регионе необходимых условий для выращивания рапанов и креветок, а также выпуска других морепродуктов. Спикер ЗСК напомнил, что по итогам посещения депутатами Кореновского района на сессии было принято постановление, в котором одной из точек роста агропромышленного комплекса муниципалитета было названо производство аквакультуры — раков. В своем ответе Федор Дерека пояснил, что данное направление для Краснодарского края является новым, но тем не менее в дальнейшем планируется частично покрывать затраты фермеров на развитие товарно-материальной базы.

Мнение комитета о состоянии товарного рыбоводства в регионе озвучил вице-спикер ЗСК, председатель аграрного комитета кубанского парламента Александр Трубилин. Он рассказал, что ранее для упрощения процесса формирования рыбоводных участков был подготовлен соответствующий проект обращения к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву. Александр Трубилин уточнил, что комитетом уже разработаны и предложены новые направления господдержки аквакультуры. На последней сессии, напомним, эти самые предложения были приняты депутатами в первом чтении в качестве поправок в действующий на территории края профильный закон.

В ходе обсуждения депутатов интересовали вопросы развития на Кубани спортивного рыболовства, поскольку в настоящее время за этим активным отдыхом жители края едут в соседние регионы и даже страны. В центре внимания и ситуация с состоянием водных объектов. Парламентарии сошлись во мнении, что для реабилитации экосистемы степных рек необходимо активнее участвовать в нацпроекте «Экология».

— Наша сверхзадача сегодня — накормить не только Кубань, но и Россию. Мы такой регион, где для производства рыбной продукции и морепродуктов есть все возможности. Надо поднимать его на совершенно другой качественный уровень, — резюмировал Юрий Бурлачко.

По итогам совещания парламентарии приняли резолюцию. Аграрному комитету ЗСК поручено подготовить обращение к министру сельского хозяйства страны о рассмотрении возможности передачи субъектам РФ полномочий по заключению договоров пользования рыбоводными участками и о создании в Краснодарском крае селекционного (по карповым видам) центра рыбоводства. Минфину и минсельхозу Кубани рекомендовано проработать вопрос, касающийся увеличения объема финансирования мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса региона.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2019-12-12 , Автор статьи : Олег БЕССМЕРТНЫЙ