МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Основные задачи, которые сейчас стоят перед властями всех уровней, определены майским указом президента Владимира Путина. Об их масштабе можно судить по средствам, планируемым на их реализацию до 2024 года — это более 25 триллионов рублей. Приоритетные программы и проекты развития медицины, образования, науки, промышленности, инфраструктуры и многого другого в итоге должны значительно повысить и качество, и уровень жизни населения страны. Разумеется, такая работа на Кубани велась и раньше: за последние годы наш регион по темпам развития прочно вошел в тройку российских лидеров наряду с Москвой и Санкт-Петербургом. Сейчас в рамках федеральных нацпроектов краевые власти находят возможность привлечь дополнительные и очень значительные средства на строительство школ, больниц, дорог, мостов, благоустройство территорий. Конечную оценку всему этому должны будем в итоге дать все мы с вами, и на нее будут влиять не парадные отчеты, а то, по каким улицам будем ходить и ездить в наших городах и станицах, где и как будут учиться дети, как будут нас лечить, станет ли наша повседневная жизнь комфортнее. В рамках этих задач роль органов местного самоуправления резко возрастает, ведь именно они находятся в ежедневном контакте с людьми, с них жители городов, райцентров и станиц требуют решения всех проблем, на них надеются в первую очередь. Конечно, территории у нас разные. Как развивается Щербиновский район, расположенный на севере Кубани, нам рассказал глава администрации Сергей ЦИРУЛЬНИК.

— Сергей Юрьевич, что в результате идеальной реализации госпрограмм, национальных проектов может получить район, его жители?

— Безусловно, если мы сможем в них максимально интегрироваться, положительных моментов в социальной сфере будет предостаточно, что очень важно для населения. Сейчас все, что мы делаем по здравоохранению, образованию (в меньшей пока степени, к сожалению, в культуре), идет в рамках нацпроектов. В медицине мы действительно здорово продвинулись: еще четыре года назад и ЦРБ, и поликлиника, и наше детское отделение были в плачевном состоянии. Сейчас там все привели в порядок, оказание первичной медпомощи жителям проходит в нормальных условиях. Хорошими темпами идут ремонтно-строительные работы. В конце 2017 года сдали офис врача общей практики в Шабельском сельском поселении, теперь там современная амбулатория, оснащенная всем необходимым оборудованием, ее услугами пользуются и жители соседних населенных пунктов. Отремонтированы ФАПы в Николаевке и хуторе Любимов. Теперь в рамках нацпроекта мы получили 20 миллионов рублей и готовимся к строительству амбулатории в селе Екатериновка.

— Эти деньги же не просто раздают всем желающим?

— В крае даже удивлялись: как вы смогли? Ведь больше десяти миллионов территориям не выделяют на эти цели. А у нас получилось в рамках госпрограмм после передачи объектов здравоохранения в краевую собственность. Удалось сделать амбулаторию переходящим на следующий год объектом, теперь полное финансирование в привязке к нацпроекту имеется. Так что должны сдать эту больницу в срок. Уверен в этом, так же как и в том, что качество профилактики и лечения значительно повысится. Но проблема в чем? Вот главный врач района Иван Владимирович Качура, к слову заслуженный врач России, всегда с недоумением говорит мне: ну почему так всегда получается? Чем больше делаем, тем меньше, казалось бы, должно быть проблем, а они постоянно возникают. Я ему отвечаю: наследие нам тяжелое досталось, люди все еще продолжают считать, что в медицине все не так, что везде в здравоохранении одни проблемы. Конечно, они имеются, есть сложности с обеспечением льготными лекарствами, но это ведь не уровень главного врача. Пациенты требуют положенное, и их не интересует, чьи это проблемы. Люди должны получать помощь в полном объеме. Они ко мне на каждый прием с этими вопросами приходят, разбираемся по каждому случаю.

— У вас уровень обеспеченности врачами в районе 90 процентов, а средним и младшим медперсоналом — под сто! Как удалось привлечь, а самое главное — удержать специалистов?

— Непросто. Совместно с главврачом мы кропотливо искали подходящих кандидатов, в том числе и в других регионах. Теперь к нам врачи приезжают из Волгограда, так, наш кардиолог, высококлассный специалист, раньше возглавляла там областной кардиоцентр. Даже с Алтая люди работают. Мы обеспечиваем их жильем, при этом у нас определен порядок его приватизации. Проработал медик десять лет — имеет право получить служебное жилье в собственность. Есть и другие преференции. Остаются, к сожалению, не все. Бывает, приезжают молодые специалисты, получают подъемные. А потом решают уехать в крупные клиники, столичные в первую очередь. Я их спрашиваю: вы думаете, что вас там кто-то ждет? Надо же хотя бы года два-три поработать, опыта набраться… Да и средняя зарплата у районных медиков подросла: у врачей почти 45 тысяч рублей, у среднего звена — около 24.

— Вы говорили и про точки роста в образовании.

— Не только ремонтируем, но и оснащаем школы в рамках нацпроекта и соответствующих краевых программ необходимым современным оборудованием, чтобы максимально повышать эффективность и качество процесса обучения. Но если по здравоохранению показатели меня радуют, то по образованию есть очень большая озабоченность. Вот что происходит: сегодня возраст педагогов близок к пенсионному, люди уходят… Последний пример — школа № 2, директор Г.А. Галкина. Она проработала 25 лет, а у нас нет достойного резерва, чтобы ее заменить. Хотя и среди молодых специалистов есть люди, которые могли бы справиться, по нашему мнению, но не хотят брать на себя ответственность и соответствующий груз забот и обязанностей. И эту кадровую проблему нам, к сожалению, в полном объеме решить не удается. Поэтому не можем пока похвастаться высокими показателями, по ЕГЭ например. Но если несколько лет назад мы вообще шли в хвосте «турнирной таблицы», то сейчас — уже в середине. Дал соответствующее поручение: ведь если у нас есть положительный опыт по привлечению специалистов в медицину, то почему бы не поступить аналогично в образовании? Хотя и сейчас помогаем с жильем педагогам. Наш губернатор часто говорит: усиливайте свои команды, это очень важно. Пусть даже человек из другого региона и не знает местной специфики, главное — чтобы он был профессионалом.

— Сергей Юрьевич, на что еще привлекаете программные средства, что в приоритете?

— Бюджет района относительно небольшой — 745 миллионов. И на первом плане у нас, конечно же, социалка. Поэтому мы участвуем постоянно и активно во всех краевых программах на условиях софинансирования, готовим на все проектно-сметную документацию. И что важно, выделенные средства всегда используем в полном объеме. Хотя и здесь есть свои сложности. Вот удалось добиться выделения более чем 20 миллионов на капитальный ремонт инфекционного отделения. В прошлом году на эти деньги мы капитально отремонтировали здание, сделали фасад, оставалась внутренняя отделка. Отыграли заявку на эти работы на аукционе, но поступила жалоба в ФАС от проигравшего участника, и сейчас работы приостановлены. Будет новый аукцион, но время-то идет. Нас спасает то, что наружные работы на этом объекте уже сделаны. А если средства не освоить, то в следующий раз можно с такими просьбами в край не обращаться. Поэтому и замам говорю и другим руководителям, что нельзя расслабляться ни на минуту, все наши обязательства должны быть выполнены.

Когда к нам приезжал губернатор и спросил, какая нужна помощь, я попросил денег на ремонт ДК в Старощербиновской и стадиона, эти объекты для нас очень важны. На стадионе, кстати, раньше людям негде было сидеть на футболе, мы ставили деревянные лавки, которые исчезали, потом поставили пластиковые сиденья. Я тогда без содрогания не мог проходить мимо.

Вениамин Иванович нас поддержал, но софинансирование и ПСД мы должны были обеспечивать сами. Все сделали, смета по ДК — 33 миллиона. По стадиону — 63,5. Темп на нем набрали хороший, контроль за ходом работ постоянный. Открытие намечено на начало ноября, так что приезжайте, будем рады.

По Дворцу культуры мы проект ремонта разрабатывали так, чтобы сохранить уникальность постройки, интерьера, чтобы лепнина и вся красота здания сохранились, хотя проектировщики нам и предлагали все быстро сделать из современных материалов. Поэтому разбили работы на три этапа. Двенадцать миллионов на первый мы уже получили, и перед главой Старощербиновского поселения стоит задача использовать их до конца года, и тогда получим остальное.Также готовы пакеты документов на укрепление материально-технической базы еще пяти учреждений культуры в рамках соответствующей программы. А еще завершили строительство газовой котельной в ДК Новощербиновской, отремонтировали водопровод в Прилиманском.

— Мусор, ТБО, на мой взгляд, не менее сложная, а в последнее время еще и острая социальная проблема. Как ее решают в Щербиновском районе?

— Во всех сельских поселениях привели в порядок площадки, запустили тяжелую технику, сбуртовали весь мусор. Вот сегодня в Старощербиновке полигон вычищен настолько, что если бы мы, предположим теоретически, разрешили населению вывозить туда отходы, то на два года этой свалки хватит. Но сделать этого мы пока не можем, нет лицензии. Возможно, в январе следующего года в районе заработает единый краевой оператор ТБО, но работу по лицензированию нашего полигона мы начали сами. Пройдем все этапы получения сертификата, изыщем необходимые средства. То, что сегодня отходы вывозятся в Староминскую, конечно же, отражается на тарифе, и это оптимизма у людей не вызывает. А наличие своей лицензированной площадки позволит его снизить. Сейчас помогают нам в очистке свалок и местные фермеры, и дорожники — предоставляют нужную технику.

— Сергей Юрьевич, в начале года прекратила деятельность игорная зона «Азов-Сити» в Щербиновском районе. Как это отразилось на экономике района? Как справлялись с последствиями?

— Недавно приезжала съемочная группа федерального канала, думали, что катастрофа произошла. Я им объяснил, что раньше надо было приезжать, а сейчас и говорить не о чем. Часть людей трудоустроена, часть персонала забрали в игорные зоны Калининграда и Владивостока, часть трудоустраивается через центр занятости. Да, потеря ощутимая — бюджет района получал около 10 миллионов отчислений с НДФЛ, — но не смертельная.

Я всегда говорил, что основа экономики нашего района — сельское хозяйство. До 75 процентов налоговых отчислений в бюджет дают местные сельхозпроизводители. Это 12 крупных и средних производств и 220 фермерских. Безусловный лидер — многоотраслевое хозяйство «Знамя Ленина», здесь развивают и животноводство, и растениеводство, и садоводство. Но за первыми тянутся и остальные. Если четыре года назад самые ухоженные поля были у немногих аграриев, то сейчас уже по внешнему виду и качеству посевы везде практически одинаковы. Выросла культура земледелия во всех хозяйствах. Хочу отметить, что очень существенную роль в этом играет и деятельность районной ассоциации фермеров, которую возглавляет Татьяна Кононенко, сама успешный сельхозпроизводитель.

На лидерство в своей зоне мы претендовать пока не можем, но в этом году в районе собрали самый большой за всю историю урожай — 362,6 тысячи тонн зерна. Наши фермеры сейчас тесно сотрудничают с учеными агроуниверситета, которые участвуют в регулярных объездах полей, вместе с нами оценивают биологическую урожайность. Так вот они говорят, что на отдельных опытных участках в районе потенциальный урожай — более 90 центнеров с гектара. Сейчас средний у нас — 58 центнеров. Многие производители еще не готовы внедрять затратные агротехнологии, кто-то опасается риска, а кто-то не верит, что в нашем районе возможны такие урожаи. Вот такие перспективы.

А катастрофы после закрытия зоны никакой не случилось, и дел у нас, как видите, еще много. Нам есть что рассказать и показать во многих других сферах жизни района — и в молодежной политике, и в благоустройстве, и в спорте, и в патриотическом воспитании. Вот и время показало, что у нашего района большой запас прочности, а какие перспективы — вы видите сами. Мы всегда ставим перед собой серьезные задачи и добиваемся их решения. Уверен, мы успешно реализуем все запланированное в этом году, будем по-прежнему гордиться нашим Щербиновским районом и с оптимизмом смотреть в будущее.

Беседовал Олег БЕССМЕРТНЫЙ.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2019-08-15 , Автор статьи :