ОТЧЕТ ГЛАВЫ. Под таким лозунгом прошло внеочередное открытое заседание городской Думы Новороссийска VI созыва, на котором глава администрации города-героя Игорь Дяченко выступил с ежегодным отчетом об итогах социально-экономического развития муниципального образования в 2018 году. В работе форума приняли участие заместитель губернатора Кубани Алексей Копайгородский и заместитель председателя Законодательного собрания Краснодарского края Сергей Алтухов. Отчет проходил в переполненном большом зале городской администрации, куда был приглашен весь актив Новороссийска.

Итоговый отчет о деятельности администрации за минувший год работы всегда очень важное событие. Практика отчетов позволяет не только оценить сделанное, но и точнее спланировать будущее. В своем докладе глава Новороссийска Игорь Дяченко представил анализ основных направлений развития города-героя. И начал с экономической ситуации, с бюджета.

— Убежден, что именно состояние экономики определяет стабильность всех остальных систем жизнедеятельности, — подчеркнул Игорь Алексеевич. — В 2018 году в консолидированный бюджет края поступило 30,8 миллиарда рублей, что составило 116 процентов к предыдущему году. Бюджет Новороссийска составил 8,3 миллиарда рублей. За два года мы увеличили бюджет города на два миллиарда рублей. Активная работа по наполняемости бюджета позволила дополнительно получить 743 миллиона рублей и более одного миллиарда рублей краевых средств. Расходы бюджета составили восемь миллиардов рублей. Профицит городской казны увеличен с 20 до 222 миллионов рублей.

Кроме того, в числе достижений прошлого года глава обозначил снижение на 120 миллионов рублей объема муниципального долга, который сегодня составляет 2,8 миллиарда рублей. Для уменьшения процентной ставки по кредиту проведены аукционные торги, в результате чего процентная ставка снижена с 13,3 до 7,7 процента — почти вдвое. На сегодняшний день Новороссийск вошел в рейтинг муниципальных образований России с самым низким процентом по кредитам.

— В прошлом году объем оптимизированных расходов составил 915 миллионов рублей. Наша главная задача при оптимизации расходов — соблюдать баланс между сокращением расходов на содержание аппарата и качественным исполнением функций сотрудников. Для этого мы планируем создать модельный цифровой бюджет и привлечь жителей к открытому диалогу.

Бюджет на 2019 год принят с профицитом в 100 миллионов рублей. Отсутствует кредиторская задолженность.

Для развития экономики на долгосрочный период местные власти разработали стратегию до 2030 года. В нее вошли такие направления, как развитие портового хозяйства города, развитие промышленного потенциала, санаторно-курортной отрасли, туристического кластера (агротуризм), строительства и виноделия. Формируя стратегические приоритеты развития, муниципальные власти ориентировались прежде всего на потребности местных жителей.

В стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на период до 2030 года сформирована Черноморская экономическая зона, в которую входит пять территорий: Анапа, Геленджик, Туапсинский и Темрюкский районы с ядром в Новороссийске. Задачей этой зоны является формирование транспортно-логистических узлов международного уровня как составляющей Южного экспортного хаба. А это и строительство новых дорог, и развитие портов, и увеличение потока туристов, и, как следствие, рост денежных поступлений в казну.

— Нами подготовлен паспорт и дорожная карта флагманского проекта «Умный город Новороссийск», и в городе уже реализуются некоторые составляющие этого проекта. Например, система видеотехнического комплекса «Безопасный город», система электронного документооборота, муниципальные платные парковочные площадки, инвестиционный портал, — отметил Игорь Дяченко. — Реализация проекта «Умный город» позволит трансформировать городскую среду, а доступность информации повлечет развитие санаторно-курортного и туристического комплекса Азово-Черноморского побережья.

Новороссийск — город экономического роста. В прошлом году предприятия города-героя обеспечили рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на 12 процентов больше показателей предыдущего года. Предприятиями промышленного комплекса отгружено продукции на сумму 57 миллиардов рублей.

В рамках исполнения дорожной карты продолжается развитие промышленного комплекса, городские предприятия вовлекаются в федеральные и краевые программы. Подготовлен новый каталог товаров и услуг 50 местных производителей.

В приоритете для муниципальных властей остается поддержка малого и среднего бизнеса, поскольку, как подчеркнул Игорь Дяченко, предприниматели первыми ощущают на себе экономические и финансовые сложности государства. В городе-герое благодаря проводимой политике на 22 процента увеличилось количество субъектов малого и среднего бизнеса и составило более 18 тысяч — они охватывают все основные отрасли экономики. Оборот малых предприятий увеличился на 4,6 процента и составил более 114 миллиардов рублей. Доля инвестиций малого и среднего бизнеса — 2,7 миллиарда рублей.

Успешное экономическое развитие невозможно без крупных инвестиций, и в этом вопросе у Новороссийска есть заметные достижения. На прошлогоднем Международном инвестиционном форуме в Сочи было заключено восемь соглашений и протоколов о намерениях в сфере инвестиций на общую сумму более 15 миллиардов рублей. В этом году в Сочи было заключено уже 11 соглашений на сумму в 26,6 миллиарда рублей.

В отчете главы прозвучали цифры достижений Новороссийска в строительстве жилья, в сельскохозяйственной, курортно-туристической отраслях, развитии транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей. Было уделено внимание обеспечению правопорядка и безопасности граждан, взаимодействию с казачеством и другими общественными организациями. Но самым большим блоком в отчете стала социальная сфера.

Одно из достижений — строительство социально значимых объектов. Самые знаковые из них — две школы: в поселке Гайдук на 400 мест и в 13-м городском микрорайоне на 1100 мест. Достаточно сказать, что до этого в постсоветское время в эксплуатацию сдавались лишь две школы — начальная и общеобразовательная, которые строились еще со времен развала Советского Союза, а были завершены в конце 1990-х годов.

— Мы планируем строительство еще двух школ — в 15-м и 16-м микрорайонах на 1100 и 1550 мест. Проектно-сметная документация сегодня проходит экспертизу, и с апреля мы приступим к строительству, — отметил глава. — Также мы планируем подготовку проектной документации на пристройки к двум школам на 400 мест каждая. Кроме того, мы участвуем в краевой целевой программе на пристройку к школе в станице Раевской. Начато строительство двух детских садов в 15-м микрорайоне на 280 мест и в станице Натухаевской на 240 мест, которые в этом году будут сданы в эксплуатацию. Готовим проектно-сметную документацию на строительство еще двух детских садов — в городе и в селе Цемдолина.

В прошлом году многое было сделано для развития спортивной и культурной инфраструктуры. За счет привлечения спонсорских средств завершено строительство спорткомплекса «Победа» для занятий стрельбой из лука и детского теннисного центра с крытым залом. Завершается возведение спортивно-оздоровительного гимнастического центра «Надежда». Продолжено строительство Дворца олимпийских видов спорта «Черноморский» (выполнено электроснабжение, возведены спортзал, административно-бытовой корпус, ледовая арена и бассейн). Капитально отремонтирован ДК «Кубань» в Цемдолине. Начата подготовка документации на реконструкцию клуба железнодорожников имени С.Д. Маркова и клуба в селе Глебовка.

В прошлом году 70 процентов расходов городского бюджета были направлены на социальную сферу. Были сохранены не только более десятка существовавших мер поддержки незащищенных слоев населения, но и добавились новые. Всего на социальную поддержку граждан было выделено 1,3 миллиарда рублей, в том числе 46 миллионов — из городского бюджета.

— Наиболее достоверная оценка роста качества жизни и здоровья населения — это демографические показатели, — подчеркнул Игорь Дяченко. — Средняя продолжительность жизни новороссийцев сегодня составляет 73 года. В прошлом году в городе-герое родилось 3408 малышей. Снизилась общая смертность населения.

За год жители Новороссийска обращались в органы исполнительной власти около 17 тысяч раз. Анализ этих обращений показывает, что сегодня наиболее остро в городе стоят вопросы жилищно-коммунального хозяйства, к этой категории относилось более пяти тысяч обращений. К сожалению, половина жалоб приходится на некачественные услуги ресурсоснабжающих организаций.

— Личные приемы граждан являются важной формой взаимодействия должностных лиц с местными жителями, способствующей установлению обратной связи органов власти и населения, обеспечения открытости и прозрачности деятельности властных структур, — подчеркнул Игорь Дяченко. — В отчетный период на личном приеме побывало 1020 граждан. Мы внедряем новые формы общения с жителями. Так, начала работать выездная общественная приемная, проведено 140 заседаний рабочих групп по проблемным вопросам заявителей и 78 выездов по месту жительства заявителей. Однако не все проблемы можно быстро решить, многие из них требуют цепочки системных изменений. И здесь важную роль играет наше взаимодействие с депутатами городской Думы, которые помогают главам внутригородских районов в решении многих вопросов. Также большую помощь исполнительным органам власти оказывают Общественная палата города-героя, а также наши территориальные органы самоуправления.

Итогом активного вовлечения общественности в решение городских проблем стало второе место Новороссийска в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие ТОС» во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».

— Вместе с тем остаются проблемы, которыми нам предстоит еще серьезно заниматься. Первая и самая острая из них — обманутые дольщики строительства жилья. Мы возлагали надежды на новых застройщиков, но, к сожалению, вытащить такое большое количество объектов никому не под силу. И сегодня мы активно ищем новых инвесторов. И мы обязательно завершим эту работу совместно с правоохранительными и надзорными органами.

Вторая проблема — водоснабжение. В летний период дефицит воды продолжает составлять примерно 30 тысяч кубических метров в сутки. Для решения этой проблемы подготовлена документация на вхождение в федеральную программу «Чистая вода», рассчитанную до 2022 года. Ее реализация поможет обеспечивать новороссийцев водой стабильно и качественно.

— В рамках своего выступления я не озвучил некоторые направления деятельности, поскольку полный отчет о деятельности муниципальной власти в прошлом году имеется у всех на руках, — сказал Игорь Алексеевич. — У нас есть главное — сплоченный коллектив и желание работать. Мы умеем слушать и готовы меняться в случае необходимости. Мы рассчитываем на вашу поддержку. Только вместе мы сможем выполнить задачу по дальнейшему развитию нашего любимого города. Впереди предстоит большая работа, и от нас с вами зависит ее результат.

В заключение глава Новороссийска выразил большую признательность губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву, а также правительству и парламенту Кубани за помощь и поддержку в решении вопросов города-героя.

От имени губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева участников заседания приветствовал заместитель главы региона Алексей Копайгородский, выразив слова благодарности за проделанную в 2018 году работу.

— Новороссийск — спе-цифический город, и он для Кубани является опорным пунктом, источником моральной и патриотической устойчивости, — сказал Алексей Сергеевич. — Мы видим, что команда главы города-героя Игоря Алексеевича Дяченко, команда правоохранительного блока, промышленники и бизнесмены, общественность сплотились в одно целое для выполнения национальных проектов. Вся система взаимодействия в Новороссийске четко выстроена, чему мы даем самые высокие оценки. В том числе за активное и своевременное участие в краевых программах, а также за то, что новороссийцы, как всегда, одними из первых пришли на выручку районам, пострадавшим прошлой осенью от наводнения.

Заместитель председателя Законодательного собрания Краснодарского края Сергей Алтухов в своем приветственном слове прежде всего отметил, что Новороссийску повезло, поскольку его интересы в краевом парламенте представляют сразу четыре депутата.

— Вместе мы плотно работаем с городской администрацией в решении его насущных проблем, — подчеркнул Сергей Викторович. — Очень много в прошлом году было привлечено дополнительно краевых средств для решения социально значимых задач Новороссийска. За счет этого было обеспечено беспрецедентное финансирование тех проектов, которые были запланированы: и ремонт дорог, и строительство новой школы, новых спортивных залов и площадок. В прошлом году Новороссийск вышел на первое место по объемам промышленного производства в крае. Вообще, в прошлом году новороссийцам удалось многого достичь. Остается лишь не сбавлять темпов в выполнении тех задач, которые ставят перед нами Президент России и губернатор Кубани. Все эти задачи нам по плечу!

Оба представителя краевых ветвей власти выдвинули предложение признать работу главы города-героя и его команды в 2018 году удовлетворительной. Выступивший с небольшим отчетом о проделанной в минувшем году городской Думой работе ее председатель Александр Шаталов, который особое внимание уделил тесному взаимодействию депутатов с администрацией муниципалитета, также предложил по итогам минувшего года признать работу городской исполнительной власти во главе с Игорем Дяченко удовлетворительной. Спикера поддержали депутаты городской Думы Сергей Санников и Сергей Савотин, отметившие успешное решение наказов своих избирателей при содействии администрации города-героя. Депутаты единогласно проголосовали за это предложение.

Ход заседания транслировался в прямом эфире по сети Интернет и на большом экране в центре Новороссийска. Впервые принять участие в онлайн-голосовании посредством мобильных телефонов было предложено не только присутствующим в зале заседания, но и всем наблюдавшим за его трансляцией новороссийцам. Голосование длилось всего три минуты, но результаты оказались весьма показательными: лишь 58 человек признали работу городской власти неудовлетворительной, а 2538 участников голосования оценили ее положительно.

Собкор «Вольной Кубани».

Новороссийск.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2019-03-23 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ