На планерном совещании депутаты городской Думы рассмотрели два вопроса, и во всех вариантах их решения точку пока поставить невозможно. Председатель Думы Вера Галушко дала соответствующие рекомендации и поручения, и работа по этим направлениям продолжается.

В первую очередь депутаты занялись проблемой долгов перед муниципалитетом: как получилось, что задолженность за аренду земельных участков и городского имущества оказалась настолько существенной (332 миллиона рублей) и есть сложности с ее взысканием?

Как рассказал директор департамента муниципальной собственности и городских земель администрации Краснодара Илья Павлов, причин несколько. Часто должники — предприятия, которые находятся в процедуре банкротства. Процедура долгая, муниципалитет оказывается в списке кредиторов и ждет реализации имущества должника.

Однако город столкнулся и с такой ситуацией, когда уже после судебных разбирательств с должниками, с решением суда на руках так ничего и не меняется. Есть серьезные претензии к эффективности работы службы судебных приставов.

Как отметил Илья Павлов, администрация города обращалась к приставам с предложением накладывать аресты на счета должников перед бюджетом, однако этого не происходит. Решать вопрос в таком случае, возможно, придется с помощью прокуратуры.

— Если муниципальное имущество предоставляется в аренду, почему сразу не расторгать договоры в случае проблем с оплатой? — задала вопрос Вера Галушко.

— На второй месяц после отсутствия оплаты арендаторы приглашаются к директору департамента. Если они подписывают гарантийное письмо об оплате, то договор остается в силе, однако, если есть еще задержка на месяц, договорные отношения разрываются. Если говорить о возможности взыскания долгов самим департаментом — это всего около шести процентов от общей задолженности. Еженедельно проходят встречи с проблемными арендаторами, уже есть определенный результат. Но из 332 миллионов 212 — за предприятиями-банкротами. Внушительная часть суммы — на рассмотрении у судов или уже в полномочиях судебных приставов, — пояснил директор департамента.

Вера Галушко поинтересовалась: что происходит в службе судебных приставов, почему идет неисполнение служебных обязанностей? Как ответил Илья Павлов, в первую очередь это происходит из-за большой загруженности специалистов: у каждого пристава в производстве по три-пять тысяч дел. И можно сколько угодно убеждать их в том, что производство по возврату средств в бюджет должно быть в приоритете, — это не даст результата.

Есть моменты, когда судебный пристав ничего не может сделать: у должника нет ни счета, на который можно наложить арест, ни имущества.

— Однако 332 миллиона — это внушительная сумма, на них можно построить полтора садика, — отметила Вера Галушко. — Все же какова перспектива возврата этих средств?

— Продолжаем встречи с должниками. Наша задача — по возможности урегулировать вопросы до суда. Со службой судебных приставов начнем работать через прокуратуру, — ответил Илья Павлов.

Анна Ольховая поинтересовалась: почему нельзя изымать земельные участки у неплательщиков? В 80 процентах случаев задолженность идет за землю, на которой расположены объекты капстроительства в собственности. По закону изъять такие участки невозможно. Нередко собственник здания, который имеет право первоочередного выкупа земли, не имеет для этого материальных средств. По земельным участкам, не обремененным зданиями, таких проблем нет.

Как подтвердила председатель контрольно-счетной палаты города Людмила Балашева, наибольший эффект дает именно претензионная работа и досудебное урегулирование споров.

В целом о ходе выполнения краткосрочного плана региональной программы капремонта рассказал заместитель директора департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Краснодара Андрей Лащ.

В 2017 году в программу были включены 172 многоквартирных дома, на реализацию мероприятий программы направлено 527,8 миллиона рублей. Этот план выполнен в полном объеме, за исключением одного дома: жильцы перенесли ремонт кровли на 2020 год.

В 2018 году — 167 домов и 564,3 миллиона рублей. Однако здесь завершен только первый этап работ — проведено проектирование и отыграны конкурсы. Замена лифтового оборудования проходит непросто, один из подрядчиков уже завершил работы и ждет приемки 16 лифтов, второй, у которого в работе 46 домов, ожидает доставки оборудования. Что касается общестроительных работ — это ремонт кровли, фасадов, систем отопления, — собственники обратились с просьбой перенести ремонт на время благоприятных погодных условий. Срок реализации этого плана — 1 июля 2019 года.

План 2019 года — капремонт 214 домов на 713,2 миллиона рублей. По всем домам отыграны конкурсы, заключены контракты. Лифты будут заменены в 63 домах.

Зорик Садоян задал вопрос о перспективе капремонта малоквартирных жилых домов: в небольших двух-трехэтажках нередко удручающая ситуация, люди просят помочь привести жилье в порядок. Однако в краткосрочные планы работы эти дома как не входили, так и не входят.

— Да, эти дома небольшие, но в них живут люди! Кроме того, собираемость здесь выше среднего уровня — 80 процентов, — подчеркнул депутат.

— Неужели у таких домов нет никакой перспективы? Для чего тогда существует фонд? Или просто нет желания сделать все возможное и невозможное, чтобы помочь людям? — задала вопрос Вера Галушко.

— Мы на планерном совещании уже вносили предложение включить такие дома в отдельную программу, — сказала Людмила Головченко. — Основные проблемы здесь — фасад и кровля. Но такой программы нет!

Депутаты указали и на другие сложные моменты. Это затянутые сроки реализации программы — в прошедшем году «зачищались хвосты» по объектам предыдущих лет. К тому же сложно идет замена лифтов — сроки нарушения контрактов доходят до четырех-шести месяцев. Подрядчики не всегда устраняют замечания в рамках гарантийных обязательств — необходимо наведение порядка, нужна система санкций. Все идет непросто: есть факты судебных разбирательств с подрядными организациями, включения их в реестр недобросовестных поставщиков.

Анна Ольховая поинтересовалась использованием процентов с собранных фондом миллиардов рублей: на что они идут? Эти деньги вполне возможно направить на помощь при капремонте малоквартирных домов.

Владимир Недилько задал вопрос и по домам, которые признаны объектами культурно-исторического наследия: их тоже не включают в краткосрочные планы. В этом случае законом предусмотрена реконструкция, а не капремонт, и необходима большая сумма.

На вопросы депутатов отвечала заместитель генерального директора НКО «Фонд капитального ремонта МКД» Елена Демерджева. В настоящее время нет порядка использования процентов с общей суммы собранных средств.

— Вы должны были разработать предложение и выйти с инициативой в ЗСК, — сказала Вера Галушко. — В малоквартирных домах живут не самые обеспеченные люди, размер платежей поднимать нельзя. Необходим поиск дополнительных возможностей!

Зорик Садоян отметил: пока проценты не используются, их съедает инфляция. А люди приходят к депутатам с вопросами: у нас течет крыша, почему по программе ремонт должен быть только в 2041 году?

— В фонде знают, как живут люди, интересуются их нуждами? — задал вопрос депутат.

Собственно, вопросов было гораздо больше, чем ответов. Так не должно продолжаться. Ежегодно фонд собирает 1 миллиард 200 миллионов рублей (по краю), многоквартирные дома нуждаются в капремонте, но механизм реализации программы, эффективность работы с подрядчиками оставляют желать много лучшего.

Вячеслав Буренок предложил счетной палате города провести проверку деятельности фонда: бюджет перечисляет средства за капремонт квартир в муниципальной собственности. Вера Галушко поддержала предложение: результаты проверки помогут выстроить более эффективную работу.

В апреле депутаты вернутся к вопросу и заслушают предложения фонда по разрешению обозначенных на планерке сложных ситуаций. Пока же фонд получил «неуд».

Подводя итог, Вера Галушко напомнила о необходимости организовать субботники — как всегда, весной депутаты вместе с жителями своих округов приводят город в порядок. Краснодар должен встречать весну красивым и ухоженным.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2019-03-23 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА