ПОЛИТОБЗОР. На прошлой неделе в Государственную Думу РФ внесли проект закона о госрегулирования цен на электричество на розничных и оптовых рынках. Он предполагает запрет на превышение роста цен на передачу электроэнергии. Похоже, в верхних эшелонах власти наконец-то начинает зреть понимание того, что дальнейшее увеличение тарифной нагрузки на население и бизнес может обернуться неконтролируемыми последствиями. На мой взгляд, это знаковая инициатива. И вот почему.

Признаюсь, порадовало прозвучавшее в начале недели заявление главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева, которое он сделал (что очень важно) не только в СМИ, но и на встрече с Владимиром Путиным. В интервью НТВ он назвал чушью собачьей разговоры о том, что население недоплачивает коммунальным монстрам. Более того, по его мнению, большинство российских граждан в два раза больше, чем надо, платят за коммунальные услуги. «Мы давно им всем переплачиваем. Они на это дело содержат различного рода рестораны, дома отдыха для себя, охотничьи заимки», — резюмировал глава ФАС.

Он видит выход из создавшейся ситуации в принятии закона об основах тарифного регулирования. И пусть это взгляд сверху на решение, пожалуй, одной из самых болевых проблем последнего времени, но и он вселяет определенную надежду. Потому что с экономикой абсурда пора заканчивать. И если не прекратить, то обуздать грабеж людей с помощью тарифов на ЖКУ. Не секрет, что многие владельцы всех этих управляющих компаний если не прямые родственники высокопоставленных чиновников федерального и регионального уровня, то достаточно тесно связанные с ними лица. Ведь утвердить свои расценки в службе по тарифам простой предприниматель на этом рынке вряд ли сможет. И люди это прекрасно понимают.

Сейчас население покорно платит все увеличивающуюся дань, которая никакого экономического обоснования не имеет, что, собственно, и подтвердил глава ФАС. Понятно, что никем не контролируемое увеличение (кстати как и выполнение) так называемой инвестиционной составляющей тарифа любого коммунального или сырьевого монополиста — это не просто коррупция, это прямая угроза безопасности государства.

Позволю небольшое отступление. Известный пример: в 1919 году союз Антанта был готов освободить Петербург от большевиков всего лишь за 50 процентов акций городского «Водоканала». Прошел век — и такое впечатление, что теневыми и истинными владельцами и водоканалов, и энергосетей, и месторождений все же стали те, кто этого тогда так страстно желал. Ну скажите, разве можно по сути государственным, а не вражеским компаниям постоянно и бесконтрольно увеличивать тарифы для населения в первую очередь за счет этой самой инвестсоставляющей? А потом еще и требовать от государства компенсации неведомо откуда берущихся убытков? Тем же энергетикам, которые не только необоснованно завышают стоимость подключения к энергосетям, так и еще довели их изношенность в Краснодарском крае до 60 процентов? Кстати, изменить ситуацию от них неоднократно требовали в краевой администрации, но разве интересуют монополистов проблемы региона? Наверное, у них задача не развивать отрасль, а только качать из нее деньги. И это, к сожалению, касается не одной конкретной сферы отечественной экономики. Это характеризует всю нашу экономическую модель! Ее видимое проявление заключается в том, что продвинутые чиновники или их друзья и родственники создают бизнесы, сети, накачивают активы деньгами из бюджета, а потом становятся конечными собственниками за бесценок. Дальше проект существует только за счет госзаказов. Вот и с «мусорной реформой» происходит что-то непонятное. Точнее, пока ясно одно: в стране создана сеть «операторов», которые поднимут тарифы раз в десять — и все будут обязаны им платить.

Делается это всегда под видом всевозможных квазиэкономических обоснований, реформирований, оптимизаций и т.д.

Но, похоже, такому курсу вскоре может прийти конец. Недавно в Госдуме приехавшего выступать перед депутатами с рассказами об успехах российской экономики под его руководством профильного министра Максима Орешкина отправили, так сказать, на переподготовку — перенесли его выступление. Почти прямо указав на его неподготовленность по заявленной тематике — выполнению поставленных президентом задач о прорывном росте экономики. И это небывалое в современной истории событие может, на мой взгляд, свидетельствовать, пусть и косвенно, о том, что начинается поиск выхода из тупика, в который завели страну все эти «эффективные менеджеры» и прозападные «экономисты», доведшие своими или навязанными кем-то «моделями развития» десятки миллионов человек до нищеты.

Сейчас речь идет даже не о какой-то социальной справедливости, а о реальном здравом смысле. Не будем, пожалуй, искать причины, по которым спикер Госдумы прервал выступление министра об успехах его ведомства и отправил готовиться по заявленной теме. Важно, на мой взгляд, другое: эту демонстративную акцию можно рассматривать как первое признание представительной властью неспособности власти исполнительной выполнить поручения президента.

Вряд ли за этим скандалом кроется какое-то реальное противостояние двух ветвей власти. Скорее всего, это политический расчет парламентариев: ведь когда дело дойдет до поиска виновных в срыве исполнения приказов (а в том, что правительство в очередной раз их не выполнит, мало кто сомневается), всегда можно отчитаться: мол, мы предупреждали, принимали меры.

Но то, что ожидать прорывных действий от нашего элитного кабмина не стоит, понятно. Даже если судить по рядовым, рабочим выступлениям министров. Вот, к примеру, в начале недели встречался министр науки и высшего образования Михаил Котюков с ректором МГУ Виктором Садовничим и похвастался ему, что успехи российского образования признаны за рубежом. Надо же! Оказывается, там не только антироссийские санкции вводят, но и радуются прорывным успехам нашей страны. Вот только, может, не знает министр, что сейчас среднестатистический учитель обязан заполнять в месяц уже с полтысячи листов всевозможных отчетов, планов и т.д. А значительные успехи в медицине? О врачах и говорить не приходится: за 15 минут они обязаны принять пациента, поставить диагноз, назначить лечение и занести все это в компьютер. В других ведомствах то же самое. Нигде в «отсталом» мире так быстро и качественно, наверное, не лечат. Поэтому и продолжительность жизни у нас уже такая «высокая». На бумаге. И причины такого состояния в этих отраслях — тоже экономические.

Сейчас главное для правительства — чтобы везде была безупречная отчетность и рост статистических показателей. Что — лучше у нас лечить или учить стали? Думаю (и многие со мной согласятся), что нет. Но отчетность должна радовать, и Росстат послушно рапортует о рекордных показателях улучшения жизни россиян.

Все это лишь верхушка колоссального отчуждения властных институтов от реального положения дел в стране. Примеров предостаточно. Вот ту же пресловутую новую систему утилизации твердых бытовых отходов скопировали в Европе, запустили. А в прошлом месяце вице-премьер Алексей Гордеев в сопровождении корреспондента «Российской газеты» решил отправиться в Германию посмотреть, как там это работает. Узнав, что тамошняя система складывалась более 30 лет, член правительства ничтоже сумняшеся заявил, что, мол, мы сделаем все за пять лет. И это при том, что в ряде регионов, в том числе и в Краснодарском крае, не торопятся переходить на новый порядок, справедливо опасаясь взрыва недовольства населения. Тем более что необходимо создавать соответствующую экономику раздельного сбора отходов, переработки и т.д. Но, наверное, вице-премьер лучше знает свою страну. И не сомневается, что ее население спокойно продержится и при десятикратном увеличении тарифа.

На что рассчитывают исполнители майского указа президента? Пожалуй, пока только на одно: по-быстрому срубить денег с населения. А с последствиями пусть другие разбираются. Тем более что денег в стране от финансовых спекуляций и продажи сырья еще остается немало. Не все выведено за рубеж.

Конечно, все эти примеры — всего лишь следствие. Причина — гораздо глубже. Она кроется, по-моему, в той модели экономического развития, которая сейчас реализуется в стране. Какая она? Достаточно вспомнить прошлогоднее выступление главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, когда банкирша неожиданно исчезла после пожара в офисе ЦБ, а объявилась в США на планерке глав национальных центробанков. Вернувшись, она заявила, что экономическая модель, основанная на росте потребления, себя изжила. Иными словами, принятая в развитых странах стратегия повышения доходов граждан, влекущая за собой реальный экономический рост, для России была признана нецелесообразной. Взамен, как видим, успешно реализуется другая схема, основанная на экспорте сырья и спекуляциях на курсе рубля. Отсюда падение доходов населения, сужение реального сектора экономики, диктат энергетических и сырьевых монополистов и т.д.

Понятно, что исполнение майского указа президента о повышении уровня жизни россиян при таком курсе правительства, мягко говоря, сомнительно. Нельзя «побороть бедность» отдельными программами и проектами, нужна системная работа. Для начала, например, запретить Центробанку и Минэкономики от фонаря рассчитывать уровень инфляции, установить налоговые каникулы для реальных производителей. И, конечно же, заморозить тарифы естественных монополий. Первый закон, о чем сказал вначале, уже внесен в Госдуму. А может быть, это начало спасения государства от «российской финансовой экономики»? Вы сами как считаете?

Олег БЕССМЕРТНЫЙ.
Раздел : Политика, Дата публикации : 2019-03-14 , Автор статьи :