За последние четверть века на страницах «Вольной Кубани» ни разу не появлялись серьезные материалы о работе Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. Отчасти тому виной мы, журналисты. Не отличались настойчивостью. В то же время и бывшие руководители ведомства, окружив себя и свою службу завесой таинственности, неохотно шли на контакты с прессой. И вот, кажется, лед тронулся: после ста дней пребывания в новой для себя должности Юрий Николаевич Петров согласился на эксклюзивное интервью с нашим корреспондентом без каких-либо предварительных условий.

— Вы, Юрий Николаевич, без малого двенадцать лет работали министром сельского хозяйства братской республики. Как получилось, что именно вам доверили возглавить серьезное надзорное ведомство? Кто поспособствовал? Ведь, насколько мне известно, руководитель регионального управления назначается непосредственно министром сельского хозяйства РФ по представлению главы Россельхознадзора…

— Мне должность предложили, потому что она продолжительное время оставалась вакантной. Никаких секретов в назначении не вижу. Я более десяти лет по работе знаком с руководителем Россельхознадзора Сергеем Алексеевичем Данквертом и при очередной встрече получил предложение возглавить территориальное управление, на которое я дал свое согласие.

Приказ о моем назначении подписал министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев.

Рад тому, что на мое место пришел опытный специалист, великолепный организатор Владимир Павлович Свеженец. Мы с ним еженедельно общаемся, помогаю советом.

— За последние где-то пять лет сельское хозяйство Адыгеи, особенно растениеводческая отрасль, резко рвануло вверх. Многие это связывают с вашей деятельностью на посту министра…

— Успеху аграриев способствовало много факторов, и прежде всего — господдержка в виде льготных кредитов и субсидий. Моя задача заключалась в том, чтобы средства без задержек попали к настоящим труженикам. За это я переживал и с чистой совестью скажу: об «откатах» при мне даже речь не могла идти. Не было фактов для возбуждения уголовных дел о злоупотреблениях при распределении субсидий.

Одна попытка, правда, была со стороны лиц, не имеющих отношения к госслужбе, о чем мы заранее сообщили в ФСБ, и мошенников схватили за руку. Восемь человек оказались на скамье подсудимых.

— Насколько разнится прежняя и нынешняя служба? Вы сейчас, как и раньше, ради людей работаете?

— Не могу так сказать (смеется). Мы ради государства работаем, защищаем его интересы. Их очень много, этих интересов.

— Тогда давайте, если не возражаете, плавно перейдем к вашим непосредственным обязанностям. Прежде всего — к ветеринарному надзору. Начну с ЧП, произошедшего в октябре прошлого года, когда в лесополосе близ станицы Роговской Тимашевского района были найдены трупы 43 павших от АЧС свиней. Нашли виновных?

— Ситуацию знаю достаточно подробно, потому что уже при моей работе инспекторы из Тимашевского межрайонного отдела выявили этот вопиющий случай.

Наши службы совместно со специалистами краевого департамента ветеринарии, что называется, по горячим следам провели тогда сходы граждан, объяснив еще раз, в чем опасность африканской чумы свиней.

Провели индивидуальные беседы с людьми. И выяснилось, что в Роговской официально числились четыре ЛПХ, где содержали свиней. На самом деле они были на 54 подворьях! Здесь явно видна недоработка местной власти, недостаточно проводившей разъяснительную работу среди населения о том, чем чревата АЧС.

Урок для себя извлекли. Поскольку не каждый частник согласится пускать инспекторов и ветврачей на свое подворье, мы решили закупить несколько квадрокоптеров, с помощью которых намерены отслеживать в тех или иных населенных пунктах, как на подворьях соблюдаются ветеринарные правила.

Что касается виновных, вывезших в лесополосу трупы павших животных, то нарушителей, к сожалению, не удалось выявить. У нас недостаточно полномочий, поэтому все материалы мы передали в Следственный комитет. Расследование, насколько мне известно, продолжается.

— Как в целом вы оцениваете эпизоотическую обстановку в животноводческой отрасли края и Адыгеи? Здесь, надо полагать, вы плотно сотрудничаете с департаментом ветеринарии?

— Контакты и с руководителем ведомства Романом Анатольевичем Кривоносом, и с ветслужбами на местах у нас самые тесные. Поэтому нам удается оперативно сработать на профилактику, своевременно промониторить ситуацию.

На территории Краснодарского края в 2018 году зарегистрировано 52 очага особо опасных и карантинных болезней животных, в том числе 33 — бруцеллеза, 9 — бешенства, два очага заболевания и пять инфицированных объектов по африканской чуме свиней.

Проведены в полном объеме все необходимые мероприятия, на большинстве объектов карантин и ограничения отменены.

— Еще один важный подконтрольный блок — выполнение хозяйствующими субъектами мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель. Как часто ваши службы проводят проверки? Сколько нарушителей наказано и велика ли сумма штрафов?

— В связи с соблюдением риск-ориентированного подхода контроль за сохранением плодородия почв в обязательном порядке проводится при профилактических и плановых мероприятиях. Но в связи с наложением моратория на их осуществление в отношении малого и среднего бизнеса плановых проверок в прошлом году было ограниченное количество. И тем не менее в 30 процентах случаев проверки выявили снижение плодородия почвы.

Итог проверок таков: выдано 354 предписания об устранении недостатков и 163 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. Вынесено 363 постановления о привлечении к административной ответственности, наложено административных штрафов на сумму 13,7 миллиона рублей. Введено в оборот более 1,2 тысячи гектаров земель.

— Перед тем как встретиться с вами, Юрий Николаевич, мы зашли на сайт Управления и изучили итоги работы за минувший год. Хотелось бы выяснить вот что.

Наложено на виновных штрафов на общую сумму 34 миллиона 921 тысяча рублей, а взыскано лишь 26,4 миллиона. Выходит, есть такие, кто отказывается платить? Обжаловали решение? Не согласны с наказанием? И еще на одну цифру обратил внимание: эффективность исполнения предписаний об устранении нарушений составила 90,5 процента. Это нормально?

— Такой показатель является высокорезультативным и свидетельствует о том, что должностными лицами Управления как государственного органа выданы законные, обоснованные и исполнимые предписания.

Что же касается не стопроцентной взыскиваемости штрафов, то это обусловлено тем, что должностные лица обжаловали постановления или добились отмены таковых в судебном порядке. Кроме того, возможно, что еще не минул 60-дневный срок добровольной уплаты или виновным предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ.

— А какой потолок штрафов для юридических и физических лиц?

— Их размер различается в зависимости от вида административного проступка. К примеру, нарушение правил, связанных с подкарантинной продукцией, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 рублей, а на юридические лица — от пяти до десяти тысяч. А вот за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по землепользованию человек может «заработать» штраф от 20 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 400 до 700 тысяч.

Но наказание, штрафы — не самоцель. Главная задача — не допустить нарушений, в связи с чем все 11 наших межрайонных отделов ветеринарного и фитосанитарного надзора проводят среди населения широкую разъяснительную работу.

— Миссия ваша благородная, хотя и не всегда благодарная, и мы желаем вам всяческих успехов в дальнейшей деятельности. А поскольку в короткой беседе нам не удалось обсудить другие аспекты надзорной работы, в том числе контроль в сфере карантина растений на госгранице РФ и на транспорте, борьбу с «санкционкой», предлагаю продолжить в дальнейшем наше общение и более широко информировать читателей о делах сотрудников Управления.

— Буду только рад новой встрече.

НАША СПРАВКА

Юрий Николаевич Петров родился 11 июля 1963 года в поселке Тульском Майкопского района. Окончил агрофак Кубанского сельхозинститута, имеет ученую степень кандидата сельхознаук.

Работал агрономом, главным агрономом, фермерствовал после развала Союза. Избирался депутатом Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея, возглавлял комитет по агропромышленной политике, одновременно являясь заместителем председателя республиканского законодательного органа.

С 17 января 2007-го по 6 сентября 2018 года — министр сельского хозяйства Республики Адыгея. В настоящее время — руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Женат, имеет двоих детей — сына и дочь.

БЛИЦ-ОПРОС

— Какое качество особо цените в людях?

— Честность.

— Что вызывает неприятие?

— Предательство.

— Чего больше всего боитесь?

— Несправедливости.

— В каком полку служили?

— В автомобильной роте зампотехом.

— Что бы вы сказали Владимиру Путина при встрече?

— Так держать!

— Любимые блюда?

— Все, что приготовлено женой.

— Как относитесь к церкви?

— Верую.

— Ваше хобби?

— С удовольствием езжу на хороших автомобилях, пусть и не самых модных, но надежных.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2019-02-02 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК