В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ. Комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка ЗСК провел парламентские слушания по проекту закона «О системе производства и заготовки кормов для обеспечения малых форм хозяйствования на территории Краснодарского края». Этот нормативный документ был принят в первом чтении, и депутаты перед апрельской сессией решили его обсудить с привлечением своего актива, в том числе и глав КФХ, которых закон непосредственно касается.

Первый заместитель председателя ЗСК Иван Петренко, возглавляющий комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка, открывая парламентские слушания, отметил, что закон о кормах разрабатывался по поручению председателя ЗСК Владимира Бекетова. Это говорит, прежде всего, о планомерной и последовательной работе руководства и депутатов Законодательского собрания по поддержке личных подсобных хозяйств, имеющих на подворье живность.

— Этот закон носит комплексный характер, — подчеркнул Иван Петренко. — Он призван и способен решить несколько важных проблем.

Во-первых, позволяет обеспечить качественными кормами малые формы хозяйствования, содержащие крупный рогатый скот, овец, коз и птицу. Речь идет о травяных гранулах, кормовых белковых добавках и концентратах.

Во-вторых, создаваемые сельскохозяйственные кооперативы по производству кормов получат государственную поддержку из краевого бюджета.

В-третьих, рассматриваемый нормативный документ станет надежным механизмом в выполнении краевого закона об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому все владельцы земли, имеющие в пользовании 100 и более гектаров пашни, обязаны с 1 января 2018 года иметь в структуре севооборота не менее 10 процентов многолетних трав, гороха и сои.

Первый заместитель председателя ЗСК подробно остановился на каждой из статей проекта закона, вносимых в него поправках, сосредоточив особое внимание на ближайших задачах.

Так, в ходе обсуждения с членами экспертно-консультативного совета комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка было внесено предложение в пункт 1 статьи 4 закона, где речь идет о производстве травяных гранул, комбикормов, добавить слова «сена и сенажа».

По мнению Ивана Петренко, имеющиеся нормативные акты по повышению плодородия не всегда срабатывают. Анализ его состояния за последние пять лет показал, что содержание гумуса в почве продолжает падать. Из нее выносится больше питательных веществ, чем вносится. Сказывается нехватка органики, что явилось следствием непрекращающегося сброса поголовья крупного рогатого скота. Поэтому существенно возрастает роль государственного унитарного предприятия «Кубаньземконтроль», которое должно постоянно отслеживать, все ли землевладельцы имеют в севообороте 10 процентов многолетних трав и бобовых культур.

Сегодня в крае насчитывается 3 миллиона 650 тысяч гектаров пашни. Следовательно, десятая их часть, или 365 тысяч гектаров, должна быть отведена под люцерну, горох и сою. Конечно, за год эту проблему вряд ли удастся решить по той простой причине, что в крае, да и во всей России практически нет семян многолетних трав. Поэтому в ходе парламентских слушаний именно этот вопрос был обсужден одним из первых.

По мнению вице-губернатора Андрея Коробки, министерство сельского хозяйства намерено вплотную заняться этой проблемой, тем более что желающие должны найтись. Как показывают расчеты, с одного гектара люцерны можно заготовить в среднем четыре-пять центнеров семян. Килограмм их стоит на рынке от 150 до 180 рублей. Следовательно, сельхозпроизводитель может иметь выручку от 70 до 80 тысяч рублей на гектаре. Не каждая культура даст такой доход.

Заготовкой кормов для малых форм хозяйствования будут заниматься сельхозкооперативы, в создании которых должны принять самое заинтересованное участие муниципальные и поселенческие органы власти на местах. Важно также оказать им государственную поддержку с первых шагов становления. Все это прописано в законе. О чем конкретно идет речь?

Краевой бюджет поможет кооператорам в субсидировании процентной ставки по долгосрочным, средне- и краткосрочным кредитам. Субсидии будут также выдаваться на приобретение кормоприготовительных комплексов, машин и оборудования для производства гранул, комбикормов и кормовых добавок, а также кормоуборочной техники.

На каких условиях — решено в законе не прописывать. Все будет зависеть от наполняемости краевого бюджета. Не исключено, что появится возможность софинансирование осуществить на соотношении 70 и 30 процентов (70 – госказна и 30 — кооператив) или 50х50. Эти пропорции будут рассматриваться ежегодно при формировании бюджета края.

Депутат ЗСК Игорь Лобач считает, что в проекте закона необходимо прописать и степень ответственности членов сельскохозяйственного кооператива за вверенную им технику и оборудование. Если кооператив по каким-то субъективным причинам распался в течение года, он должен вернуть 100 процентов выделенных ему субсидий на приобретение механизмов и сельхозмашин. Проработал три года и прекратил деятельность — выплатит 60—70 процентов от полученной суммы. И так далее. Это к тому, заметил депутат, чтобы техника по дворам не гуляла в случае свертывания производства.

Председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Тимченко, принявший участие в обсуждении проекта закона, полагает, что необходимо статью 8, где говорится о государственной поддержке развития деятельности сельхозкооперативов по производству кормов, дополнить положением о том, что они смогут получить субсидии на дальнюю транспортировку грубых кормов, и прежде всего сена, если такая необходимость возникнет в перевозке их, допустим, из северной в южно-предгорную зону края. Кроме того, следовало бы до конца решить вместе с ГИБДД проблему доставки кормов. Зачастую их нельзя перевезти даже из одной станицы в другую: сотрудники Госавтоинспекции штрафуют водителей за нарушения, требуют осуществлять перевозки только специализированным транспортом, а это — дорогостоящее удовольствие.

Свои предложения по проекту закона на парламентских слушаниях высказали также первый заместитель председателя комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Дмитрий Козаченко, министр сельского хозяйства Федор Дерека, фермеры Василий Ляшенко, Александр Шипулин и Юрий Тепляков, директор Северо-Кавказского НИИ животноводства Леонид Горковенко. После доработки проект будет вынесен на очередную сессию ЗСК.

Завершая его обсуждение на парламентских слушаниях, Иван Петренко поблагодарил всех присутствующих за активное участие в обсуждении основных положений нормативного документа. После его принятия и реализации на местах, считает первый заместитель председателя ЗСК, появится возможность для серьезного увеличения численности крупного рогатого скота, овец и коз в фермерских и личных подсобных хозяйствах. Следовательно, возрастут объемы производства молока и мяса, что будет способствовать улучшению снабжения кубанцев качественными продуктами питания.
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2017-04-25 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК