ВНИМАНИЕ: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО. С давних пор многочисленные водные объекты Краснодарского края притягивают любителей рыбной ловли как нашего региона, так и соседних краев и областей. Это и неудивительно, комфортный теплый климат Кубани и благоприятные условия для рыбалки никого не оставят равнодушным. В целях сохранения водных биологических ресурсов, а также исключения конфликтных ситуаций на водных объектах с органами рыбоохраны и предпринимателями, осуществляющими пользование рыбоводными участками, каждый любитель должен знать и соблюдать правила рыболовства.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 1 августа 2013 г. № 293) определяют в том числе порядок осуществления любительского и спортивного рыболовства на различных водных объектах Краснодарского края.

Так, на территории Краснодарского края право предоставлять услуги для организации любительского и спортивного рыболовства имеют два предприятия — Темрюкская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (11 участков) и ФГБУ «Бейсугское НВХ» (один участок). Граждане на таких рыбопромысловых участках осуществляют любительское рыболовство на основании путевки. При себе в таком случае любитель должен иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В путевке указываются объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.

Рыбопромысловые участки расположены на территории двух районов. Так, в Темрюкском районе это лиманы Гадючий, Дьяков, Мазуриевский, Бирючий, Мартынячий, Борзекиевский, Гусиный, Сладкий, Горшок, Плеса Большое и Малое. В Приморско-Ахтарском — участок канала, соединяющего Верхний и Нижний водоемы Бейсугского НВХ с Бейсугским лиманом.

Осуществление любительского рыболовства на многочисленных одамбированных участках рек, предоставленных пользователям для целей аквакультуры, имеет свои особенности. Правилами установлено, что осуществлять любительское и спортивное рыболовство объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств — пользователей рыбоводных участков запрещено.

Под объектами аквакультуры понимаются виды рыб, которые были зарыблены пользователем в соответствии с актом зарыбления и являются их собственностью. Рыбоводные хозяйства в таком случае вправе по своему усмотрению в соответствии с гражданским законодательством распоряжаться объектами аквакультуры (объектами зарыбления), в том числе передавать их на возмездной основе гражданам при осуществлении любительского и спортивного рыболовства.

Также в водных объектах обитают водные биологические ресурсы, которые не зарыблялись хозяйствами и являются федеральной собственностью. Вылов таких рыб осуществляется без согласия пользователя с соблюдением правил рыболовства.

В целях информирования рыболовов-любителей о наличии на рыбоводном участке объектов зарыбления пользователь обязан разместить специальные знаки.

В соответствии с Водным кодексом поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Любительское и спортивное рыболовство на таких объектах граждане вправе осуществлять свободно и бесплатно.

Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

В отдельных случаях водные объекты (пруды, обводненные карьеры) на территории Краснодарского края могут находиться в частной собственности. Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

В последнее время все больше людей на территории края стали увлекаться подводной охотой. Для таких граждан на территории края правилами установлен запрет на добычу добычи (вылов) водных биоресурсов повсеместно на внутренних водных объектах — с 15 ноября по 31 марта. Также гражданам запрещается осуществлять подводную охоту:

в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды);

в местах массового и организованного отдыха граждан;

с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

в ночное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций;

применять специальные пистолеты и ружья для подводной охоты: с берега, с борта плавучих средств и взабродку.

При осуществлении любительского и спортивного рыболовства перед гражданином всегда встает вопрос о возможности подъезда к водному объекту на личном автотранспорте и использования плавучих средств.

На этот счет Водный кодекс РФ дает следующее разъяснение: каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Ширина водоохранных зон, а также прибрежной защитной зоны для рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края, определена и утверждена постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года

№ 1492-П.

Правилами рыболовства установлен перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), расположенных на территории Краснодарского края, на которых в течение всего года либо в установленный запретный период запрещается использование маломерных и прогулочных судов.

При осуществлении любительского и спортивного рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Азовского моря установлены следующие ограничения:

Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов:

1) в нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;

2) в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;

3) с 15 ноября по 31 марта — на зимовальных ямах, согласно приложению № 1 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Воронежской, Волгоградской, Липецкой, Саратовской, Ростовской и Тульской областей, Краснодарского края, Республик Адыгея и Крым»;

4) на каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;

5) в Азовском море, Керченском проливе и Таганрогском заливе — на расстоянии более 1,5 км от берега.

Добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов запрещается:

а) перед устьями рек на расстоянии менее 500 м в обе стороны от устьев;

б) в межлиманных соединениях, а также в ниже перечисленных гирлах:

1) Пересыпское (Ахтанизовское) — на расстоянии менее 500 м от западного и восточного берега, в глубь моря — менее 300 м и в глубь Ахтанизовского лимана — менее 300 м;

1) Соловьевское — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от гирла и в глубь моря — менее 300 м;

2) Куликовское, Сладковское, Горьковское, Зозулиевское и Авдеево (канал Годжиевское гирло) — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от каждого гирла, в глубь моря — менее 300 м;

3) Ново-Чапаевское, Чапаевское, Крутобережное и Греково — на расстоянии менее 300 м по обе стороны от каждого гирла, в глубь моря — менее 200 м и менее 200 м в глубь Ахтарского лимана;

4) Кучугурское (морской сброс Черноерковского нерестово-выростного хозяйства) — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от гирла, в глубь моря — менее 300 м и по руслу канала — менее 300 м;

5) Ясенское (Бейсугский лиман) — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от гирла, в глубь моря — менее 300 м, а также менее 300 м в глубь Бейсугского лимана.

Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды):

1) с 1 апреля по 31 мая — на расстоянии менее 500 м от автодорожных (относящихся к трассам федерального значения) и железнодорожных мостов, расположенных на всех несудоходных реках Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна;

2) с 1 марта по 31 мая — в азовских лиманах Краснодарского края;

3) с 25 марта по 30 апреля — на водоемах и каналах Азово-Кубанских нерестово-выростных хозяйств или их частях, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;

4) с 1 февраля по 1 мая — в Ейском, Бейсугском и Ахтарском лиманах;

5) с 1 января по 14 июня — рака пресноводного в водных объектах Краснодарского края (за исключением азовских лиманов);

в течение всего года — рака пресноводного в азовских лиманах Краснодарского края;

6) с 15 ноября по 31 марта — повсеместно на внутренних водных объектах осуществлять подводную охоту;

7) с 1 января по 31 мая — камбалы-глоссы в Азовском море, Керченском проливе и заливе Сиваш;

8) с 1 июля по 31 июля — креветок черноморских каменной и травяной в Азовском море, Керченском проливе и заливе Сиваш;

9) с 15 мая по 15 июля — на всей акватории Кубанского водохранилища.

Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов в реках бассейна Черного моря:

1) в реках Псезуапсе, Шахе, Мзымта, Псоу, их притоках и на расстоянии менее 1 км по обе стороны от их устьев;

2) перед устьями рек на расстоянии менее 500 м по обе стороны от устья;

3) в системе Кизилташских лиманов.

Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды):

1) с 1 апреля по 31 мая — во всех водных объектах рыбохозяйственного значения, кроме Витязевского лимана и Черного моря;

2) с 1 января по 31 мая — раков (рака пресноводного);

3) с 1 апреля по 31 августа — в гирлах лиманов и озер, соединяющих их с морем, и перед гирлами со стороны моря и лиманов на расстоянии менее 500 м в каждую из сторон, а также менее 500 м в глубь моря, озера или лимана;

4) с 20 августа по 10 сентября — кефалей (сингиль, лобан, остронос);

5) с 1 мая по 15 июня — бычков в море;

6) с 14 февраля по 1 мая — камбалы-глоссы в море (кроме Каркинитского залива) и в лиманах;

7) с 1 июня по 31 августа — креветок черноморских каменной и травяной, мидий.

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

1) в водных объектах рыбохозяйственного значения Азовского моря:

а) морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, вырезуб, камбала-калкан, миноги, устрицы, черноморские крабы, жемчужницы, русская быстрянка, обыкновенный подкаменщик, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок;

б) виды рыб, выращиваемые в целях аквакультуры (рыбоводства), — на рыбоводных участках, предоставленных в пользование рыбоводным хозяйствам;

2) в реках бассейна Черного моря:

а) морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, морской конек, губан зеленый, каменный окунь, морская ласточка, морской черт, арноглосса, бычок головач, усачи, форель, пуголовка звездчатая, морские иглы длиннорылая и толсторылая, вырезуб, миноги, усатый голец, малый рыбец, бычок четырехполосный, устрицы, крабы, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок.

Правилами рыболовства устанавливают виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства:

а) применение:

сетей всех типов;

ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, «морд», «заколов» и других), за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах;

пассивных орудий добычи (вылова) («закидушек», «поставушек», «тычков» и других) на реках, являющихся местом обитания форели;

удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина;

тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);

отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, «телевизоров», «экранов», «пауков», «хваток», «буров», «черепков», «накидок», «косынок», «саков», «котцов», «крылаток», «немок», «возьмилок» и других), за исключением подъемников («пауков» и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;

капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей;

колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;

огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков;

орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);

б) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);

переметами;

«на подсветку» — с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца), время суток для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок;

на дорожку — с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;

на троллинг — с применением паруса

и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;

кружками и жерлицами с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы;

раколовками более 5 штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота — для многоугольных, высота, диаметр — для конических и цилиндрических) не должен превышать 80 см;

креветок черноморских каменной и травяной, понтогаммаруса и хирономид подъемным сачком более 70 см в диаметре;

мидий и рапаны сачками более 70 см в диаметре;

жаберным способом (при использовании жмыхоловок, «комбайнов»);

раков пресноводных руками вброд или путем ныряния.

Установлено, что в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий добычи (вылова) допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

При осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице (промысловый размер):

Судак в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения — 38

Сом пресноводный — 60

Сазан — 35

Карп — 24

Тарань — 16

Рыбец, сырть — 22

Синец — 24

Амур белый — 45

Лещ в азовских лиманах Краснодарского края и в Чограйском водохранилище — 17

Лещ в Азовском море, Таганрогском заливе, в реке Дон, водохранилищах Краснодарского края и Республики Адыгея — 28

Лещ в других пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения — 24

Кумжа (форель) (пресноводная жилая форма) — 15

Усачи — 20

Подуст — 15

Берш — 26

Жерех — 35

Толстолобики — 50

Чехонь — 24

Сельди черноморско-азовские проходная и морская — 15

Пеленгас — 38

Голавль в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения — 28

Линь — 17

Щука — 30

Язь — 26

Бычки — 10

Раки (рак пресноводный) — 9

Камбала-глосса — 17

Кефали (сингиль, лобан, остронос) — 20

Ставрида — 10

Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде: у рыб — путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника;

у ракообразных — путем измерения тела от линии, соединяющей середину глаз, до окончания хвостовых пластин.

Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в таблице, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Необходимость введения суточных норм вылова рыбы для граждан обсуждается уже не один год. В связи с внесением изменений в федеральный закон сегодня рассматривается возможность установления нормы вылова.

Предлагается при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на водных объектах Краснодарского края установить суточную норму вылова не более 5 кг на одного гражданина, за исключением случаев, когда вес одной пойманной рыбы превышает 5 кг.

Также предлагается внести следующие изменения в правила рыболовства:

1) установить запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов:

в течение всего года — судака и берша в реке Кубани от плотины Краснодарского края, включая лиманы Ейский, Бейсугский, Ахтарский, Курчанский и Большой Ахтанизовский, в Азовском море и в Таганрогском заливе;

с 15 января по 28 (29) февраля — щуки повсеместно;

с 15 марта по 30 апреля — судака повсеместно;

с 15 марта по 30 апреля — тарани и плотвы в Азовском море, Таганрогском заливе, реке Кубани ниже Краснодарского гидроузла с притоками, реке Протоке, азовских лиманах, включая лиманы Ейский, Бейсугский, Ахтарский, Курчанский и Большой Ахтанизовский, с бассейнами впадающими в них рек.

2) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов жаберным способом (при использовании жмыхоловок, «комбайнов») с количеством одинарных крючков более одной штуки.

3) исключается промысловый размер на добычу (вылов) карпа.

Данные предложения были рассмотрены на заседании Ученого совета ФГБНУ «Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» в августе текущего года.

В настоящий момент данные предложения находятся на рассмотрении в Федеральном агентстве по рыболовству.
Раздел : Экология, Дата публикации : 2016-09-26 , Автор статьи :