Еще в июне прошлого года в «Вольную Кубань» пришло тревожное письмо — призыв о помощи из краснодарского общежития на улице Дзержинского, 101. Его суть, если кратко: представитель ООО «Краснодарское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих», в собственности которого находится общежитие, на собрании жильцов сообщил: с июля 2010 года всем без исключения необходимо заключать договоры аренды на занимаемую жилплощадь. При этом в них будет указан новый размер платы за комнату — в среднем около шести тысяч рублей вместо нынешних двух-трех.

Такими цифрами люди, имеющие проблемы со здоровьем и получающие мизерные зарплаты и пенсии, были просто шокированы. Тем более что ни предварительных расчетов, ни калькуляции представлено не было. Из 126 человек, прописанных в общежитии, 74 — инвалиды по слуху.

В первый раз диалога не получилось. Не внесла ясности и вторая встреча, на которой присутствовала и корреспондент «Вольной Кубани».

В переполненное людьми общежитие вошел молодой парень, представившийся Асланом, юристом ООО «КСРП ВОГ». Одна из находящихся в доме слышащих женщин переводила все сказанное глухим жильцам. Юрист объяснил: каждый месяц предприятие получало из Москвы средства на погашение имеющейся задолженности по общежитию за воду, свет, отопление. Задолженность постоянно растет, а денег из центра больше не будет. Да и ремонт предстоит — кровлю надо менять. Так что рост оплаты — мера вынужденная. И налоги нужно платить, отчисления в Пенсионный фонд, соцстрах (?!)… Да и вообще — он сам платит за однокомнатную квартиру 25 тысяч и не жалуется! Вопрос из первого ряда: «А как платить, когда у меня пенсия 5600?» — так и остался без ответа.

В публикации «Инвалиды по слуху: «Услышьте нас!» («ВК» от 8.07.2010) журналист, проанализировав весь этот беспредел, задала очень конкретные вопросы. Во-первых, откуда такая сумма? Рост цен на услуги ЖКХ в крае происходит в рамках утвержденных региональной энергетической комиссией индексов — всего на несколько процентов в год, но не на 40—50! Причем плата за проживание в прошлом году уже поднималась с 1000—1500 до 2000—3000 рублей. Во-вторых, почему предприятие, в названии которого значится, что оно ориентировано на поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья, действует прямо противоположным образом? Не только идет вразрез с прописанными в уставе ВОГ (редакция от 2008 года) принципами — действовать в целях защиты прав и законных интересов глухих, их интеграции в современное общество, но и ставит инвалидов по слуху на грань выживания?

Итак, что нам ответили на выступление газеты.

Руководитель региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края С.Н. МИЛОВАНОВ сообщил, что это жилое помещение находится в частной собственности, предельные индексы изменения платы граждан за жилое помещение на него не распространяются.

А в частной собственности здание общежития — с 15 января 2001 года (первоначальный собственник — ООО «Краснодарское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих». С 18.06.2010 право собственности зарегистрировано на нового собственника — ООО «Гостиничный сервис» (свидетельство о государственной регистрации права от 5.08.2010 серия 23-АИ № 131432). Оба эти предприятия проигнорировали запросы департамента цен и тарифов, которые были им направлены с целью проведения проверки по вопросу правильности применения тарифов на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение).

Направил департамент материалы также в прокуратуру по Краснодарскому краю, Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края и управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю — «для рассмотрения по вопросу законности проведенной приватизации данного объекта, а также изучения других направлений и механизмов защиты прав проживающих в данном общежитии».

А директор департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар А.Х. ХУАКО сообщил, что их департаментом подготовлено и направлено в Прикубанский районный суд города Краснодара исковое заявление в отношении ООО «Краснодарское СРП ВОГ» в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, проживающих в общежитии.

Департамент считает, что указанные действия Ответчика (ООО «Краснодарское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих». — О.Ц.) противоправны прежде всего потому, что ООО «Краснодарское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» (суть искового заявления излагается на четырех убористых страницах) является носителем не общей, как у всех хозяйственных обществ и товариществ, а специальной правоспособности:

«…Таким образом, при изменении размера платы за жилое помещение Ответчик вышел за пределы уставной правоспособности и нарушил требования ст. 2 Федерального закона от 8.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Также следует отметить, что Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) в рамках главы 34 и главы 35 проводит четкое разделение институтов аренды и найма жилых помещений. По смыслу главы 34 ГК РФ договор аренды помещения может быть заключен с юридическим лицом, а не с физическим лицом. С физическим лицом согласно положениям главы 35 ГК РФ надлежит заключать договор найма жилых помещений. Граждане, проживающие в МКД, не заключали договор найма жилого помещения в письменной форме.

…Как отмечено в постановлении президиума Санкт-Петербургского городского суда от 6 мая 2009 г. № 44г-71/09, в рассматриваемой ситуации необходимо применять нормы действующего законодательства, регламентирующие правоотношения, вытекающие из договора найма жилого помещения. Согласно общим положениям ст. 450 ГК РФ изменение размера платы возможно лишь по соглашению сторон. Запрет на одностороннее изменение размера платы за жилое помещение совпадает с общегражданским требованием о невозможности одностороннего изменения условий обязательства (ст. 310, п. 2 ст. 424 ГК РФ).

Таким образом, изменения размера платы за жилое помещение для инвалидов и иных граждан, проживающих в МКД, а также требование о заключении договора аренды жилого помещения прямо противоречат действующему законодательству, их следует признать незаконными».

А поскольку статья 22 ГПК РФ дает право департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар и МУ «Управление жилищного хозяйства» обратиться в суд общей юрисдикции от своего имени в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме по Дзержинского, 101, «…прошу

1. Пресечь действия, создающие угрозу нарушения прав граждан в части многократного увеличения размера платы за жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: город Краснодар, ул. Дзержинского, 101.

2. Обязать ООО «Краснодарское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» заключить договор найма жилого помещения с гражданами на условиях, по которым осуществлялась плата в течение 2009 года».

А — ни-че-го! Если, конечно, он вообще состоялся. Исковое заявление, судя по дате на титульном листе, было направлено в Прикубанский районный суд г. Краснодара 20.08.2010. Мы честно прождали больше двух месяцев, пока не получили… еще одно письмо с Дзержинского, 101:

«Уважаемая «Вольная Кубань»!

К вам обращаются жильцы общежития по ул. Дзержинского, 101. У нас — совсем беда! После вашей статьи никаких изменений и никаких объяснений мы так и не получили. Живем в неизвестности. Более того — собственник предприятия, на котором трудились инвалиды по слуху, проживающие в нашем доме, производство закрыл окончательно, а общежитие переоформил в гостиницу! Теперь это — ООО «Гостиничный сервис». Так как дом старый, то собственник, которого мы и в глаза не видели, решил сделать ремонт комнат для будущих постояльцев. Из-за этого жильцов второго этажа теперь распихивают по комнатам на других этажах.

Мы, инвалиды по слуху, десятки лет спокойно жили в этом доме. Никто нас не трогал. Как могло получиться, что перед всем этим произволом мы оказались беззащитны? Но самое страшное и непонятное для нас: почему краевое правление ВОГ общества инвалидов, которое должно о нас заботиться, теперь пытается поживиться за наш счет? Просьба у нас по-прежнему одна: чтобы нам разрешили, как это было всегда, жить и платить за коммунальные услуги как в других общежитиях. Но так как у нас теперь гостиница, а комнаты не приватизированы, то собственник хочет, чтобы мы платили как постояльцы —4—6 тысяч рублей в месяц, а может, и больше! Постоянно слышим, что в городе все делается для инвалидов, создается безбарьерная среда. Но кто же защитит нас?..

Л.И. РОЖКО, Н.И. МИНАСЬЯН, Н.В. ШТЕФАНОВ, А.М. КАРАЕВА,
А.И. ЩЕБЛЫКИН, П.А. ПИЩЕНКО, А.Г. ВОЛОДИН,
О.А. ПОВХ, Н.Д. МОЛОДЫХ (всего 33 подписи)».

Вот так — и общежитие уже за это время успели продать (вместе с жильцами, получается?!) — теперь это ООО «Гостиничный сервис». И производственный комплекс, где работали инвалиды по слуху, прикрыли окончательно и бесповоротно! А заинтересованные учреждения и ведомства глухо молчат.

Молчит мэрия — неужели забыли о своем исковом заявлении в суд? А мы было обрадовались: такое грамотное, заинтересованное — наконец наших глухих хоть кто-то услышал!

Молчит региональная энергетическая комиссия — департамент цен и тарифов Краснодарского края, хотя опубликованный августовский ответ ее руководителя С.Н. Милованова можно считать всего лишь промежуточным. Напоминаем, что, во-первых, вы собирались провести проверку по вопросу правильности применения тарифов на коммунальные услуги, а во-вторых, направили запросы в очень серьезные ведомства, которые должны были вам ответить.

Согласитесь, эти очень серьезные вопросы и заморочки распутывать просто необходимо, тем более вдруг выясняется, что общежитие по Дзержинского, 101, имеет статус… нежилого здания! Это-то каким образом случилось, произошло? Кто постарался? В каких целях?..

Молчит и прокуратура, и Государственная жилищная инспекция, Роспотребнадзор…

Долго еще будете молчать, господа?

Юриста, упрекающего инвалидов в том, что они мелочатся, в то время как он лично платит 25 тысяч за однокомнатную квартиру, помните? Мы долго и безуспешно пытались с ним встретиться, пока нам не объяснили, что он проживает в Москве, а здесь — так, наездами. В один из таких наездов, в декабре, мы все-таки застали его на месте. Правда, разговора, а точнее — диалога по конкретным вопросам не получилось.

Итак — монолог нынешнего директора ООО «Краснодарское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих», как представился при встрече в своем кабинете на ул. Дзержинского, 95, Аслан Рзаев:

— Говорите, исковое заявление в суд на нас есть? Вот интересно: рассматривают дело, а мы и не знаем. Можно копию снять? А ко мне какие вопросы — я ведь не собственник, никакого отношения к этому не имею. Ваша цель какая — рейтинг газеты поднять? Говорите, что людям хотите помочь? Мне лучше знать, как им помочь. Вот в День инвалидов мною глухим было выплачено… Давайте так: вы публикуете, что вам нужно, а я никто, чтобы с вами разговаривать.

Никто?.. А мы думали, директор ООО «КСРП ВОГ» — предприятия, которому принадлежит общежитие. Фактически единственного специализированного предприятия для глухих в городе, где они могут работать.

А вот к общежитию, похоже, по формальным признакам директор Аслан Рзаев сегодня на самом деле отношения не имеет. Поскольку, как выяснилось, общежитие было продано некоему господину А.Г. Литвиненко. Опять же, говорят, москвич. Потому даже договоры аренды за него подписывает комендант Вера Павловна Заика. Те самые незаконные договоры аренды, которые, как сказано в судебном иске, они не имеют права заключать с физическими лицами.

Кстати, эти незаконные договоры подписывают единицы: люди опасаются, что их в очередной раз обдурят. Из-за, мягко говоря, неточностей. О фиктивной подписи мы уже говорили, доверие доверием, но — простите… По всем документам общежитие почему-то проходит как «нежилое помещение», а в договоре аренды — «жилое»! Интересуют инвалидов и документы — на каком основании их, в конце концов, продали?

А нас интересует, чьи при этом интересы защищает директор ООО «КСРП ВОГ» Аслан Рзаев. Уж никак не инвалидов.

И еще: над кем и над чем Аслан директорствует — ведь от самого предприятия, как мы выяснили, остались рожки да ножки. В 70—80-х годах здесь трудились более 500 человек — выпускали электродвигатели к стиральным машинам, детали для пылесосов, в швейном цехе шили постельное белье для медицинских учреждений, собирали светильники — до 170 тысяч в год… Плюс — общежитие, здравпункт, база отдыха в Инале (говорят, она тоже сейчас у кого-то в аренде).

— В 2008-м — еще работали, — говорит экономист предприятия Любовь Евгеньевна Смольникова (здесь она почти 50 лет). — В 2009-м стало совсем плохо — работали около 80 человек (40 из них — инвалиды). Сегодня 19 — уборщица, дворник, пятеро вахтеров… Да и директоров за это время человек десять сменилось, только в прошлом году — три…

А ведь производственные помещения остались — 27 единиц (включая пять больших корпусов, четыре подстанции)! Все эти площади сданы в аренду предпринимателям (говорят, их более сорока набирается) — здоровым, сильным людям, исправно выплачивающим предприятию, где директорствует Аслан Рзаев, вполне приличные, даже по московским меркам, денежки.

Мы обошли с десяток общежитских комнат, и в каждой нам говорили: «Мы что — заложники? Ведь по живому режут…».

Нине Дмитриевне Молодых — 74, из них больше тридцати лет — в общежитии, инвалид первой группы:

— Двенадцать лет уже не выхожу из комнаты, с ногами совсем плохо — одна атрофировалась после паралича, на второй перелом шейки бедра. Да ничего, наловчилась, даже подметаю сама — сяду на стул… Этот «Гостиничный сервис» нам весело обходится: в последнее время я платила за мою комнату 1500, с 1 января прошлого года — 3000, а с 1 июля — 4000 рублей. Почему нас продали?

Любовь Ивановна Рожко в Краснодаре с 71-го, окончила вечернюю школу, училась и работала, в 80-м вышла замуж, тоже за слабослышащего, родила двоих здоровых сыновей (оба — слышащие):

— Детей поднимала сама — с мужем разошлись. Раньше в комнате на втором этаже втроем жили, трудно, конечно, с ними было заниматься — я не очень грамотная. А потом горе — в 24 года погиб старший, Юрочка. Илье сейчас 28, живут с женой на съемной квартире, внуку 6 лет. За свои 16,7 квадрата плачу 3,5 тысячи, и говорят, будет еще дороже. Я уже на пенсии, ветеран труда — вот сколько грамот и благодарственных писем…

Разиет Джамирзе потеряла слух в двадцать — осложнение после гриппа. Училась на историческом факультете Кубанского университета — пришлось перейти на заочное, позже заведовала библиотекой в ДК общества глухих (пока ее не закрыли):

— Дочь и сын — слышат, говорят. Эльдар — менеджер в технической фирме, Света — парикмахер. Светочка занимается танцами, Эльдар окончил художественную школу, журфак, сейчас получает второе образование. У меня замечательные дети, я ими горжусь. Трудно, конечно, на пенсию —4355 рублей, только за комнату плачу 5 тысяч. Сын сейчас живет отдельно, тоже 5 тысяч платит.

Андрей Кошель и Аня Знайда вместе три года — семья. Оба потеряли слух в детстве — от осложнения после простуды.

— Конечно, очень бы хотела второго ребенка — мне уже 37, дочке 16, учится в колледже, — говорит Аня. — Просила у коменданта переселить нас в комнату побольше — говорят: нет возможности. На наших 13 метрах вместе с нами только Чип — это наш любимый карликовый пинчер — умещается. Аслан на собрании объявил: если хотите, мы вам всем выплатим по 250000 рублей за ваши комнаты — и уходите. Разве на эти деньги можно жилье приобрести? Куда уходить?

48-летняя Айгуш Устян вся в черном — неделю назад похоронила мужа:

— Нас жизнь никогда не баловала — всегда на трех работах приходилось работать, сейчас и не знаю… Хорошо, что дети рядом — дочка Нино с мужем, маленькая Ангелина.

Надежде Фоменко 42 года, инвалид второй группы:

— С июля мы платим за комнату 5 тысяч рублей в месяц, причем ни распечаток, ни расшифровок, никаких других обоснований нам на руки не дали. Сказали — потом… Вы посмотрите, в каких условиях мы живем: в коридорах, душевой, туалетах все сыплется и гниет, лет двадцать, наверное, здание не ремонтировалось, вот только недавно начали. Мама писала жалобы, но толку…

Я не день и даже не месяц собирала этот материал — встречалась с инвалидами, руководством… К жильцам я приезжала по вечерам, и это были очень непростые, горькие вечера… Где-то говорила с «переводчиками», где-то как могла сама… Уходила каждый раз и думала: Господи, ну на самом-то деле, разве можно с ними, незащищенными, и без того обиженными судьбой людьми, — вот так, по живому?.. Не резать — рубить!

Похоже, у нашей морали сегодня нет «нуля» — точки, от которой можно вести отсчет хорошего и плохого. Суд человеческий нам не указ, а суда Божьего, считаем, и не будет вовсе. Поэтому все можно и ни за что не стыдно.

Конечно, у них особый мир — свои ценности, свои взгляды, своя любовь… Похожий на наш и совсем другой — все как-то тоньше, обнаженнее, больнее. Инвалиды по слуху не имеют возможности нормально общаться со здоровыми людьми, а здоровым и слышащим еще очень далеко до того, чтобы эти люди чувствовали себя наравне с ними.

Но был на Дзержинского, в районе троллейбусного депо, своеобразный микрорайон для глухих, некоторое рекреационное пространство, уголок, где все — рядышком. И серьезное производство, где они зарабатывали, и неплохо — именно глухие рабочие очень исполнительны, они старались, как дети, ценили то, что имеют. И общежитие, где бок о бок они проживали десятилетиями, понимая и заботясь друг о друге. И ДК, где офис общества глухих.

Жизнь заставляла их бороться за свои права, и они учились это делать. А поскольку услышать чиновника или депутата они не могли (равно как и объяснить им словами свою беду-проблему), писались письма. Их — не один десяток (в основном — безответные или с ответами-отписками). Вот только три письма, которые были отосланы адресатам в апреле—мае прошлого года.

«Председателю Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Э.М. Джерештиеву

Просим вас оказать содействие и помощь и ходатайствовать перед Центральным правлением ВОГ о разрешении приватизировать нам комнаты, в которых мы проживаем более тридцати лет, отдавая все свои силы за мизерную оплату труда на родном предприятии Всероссийского общества глухих. Теперь, когда предприятия не стало, мы вынуждены искать работу в других местах, чтобы прокормить свои семьи и оплатить свое недешевое проживание в общежитии. Мы отдали свои лучшие годы обществу, которое сейчас нам ничего не может дать, а, напротив, стремится отобрать последнее, что мы имеем, — комнаты в общежитии. Мы заработали право на эти комнаты многолетним добросовестным трудом».

«Президенту Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» В.Н. Рухледеву

Так как вы являетесь вышестоящей организацией и «хозяином» судеб всех проживающих в общежитиях общества глухих на территории России, многие из которых пострадали, попав в сомнительные руки, большая просьба передать нас в государственную структуру или разрешить приватизацию наших собственных комнат. Эти комнаты мы заработали, отработав десятилетия на предприятии КСРП ВОГ и на само общество. Мы не в силах выкупить эти комнаты по рыночной стоимости. Надеемся на содействие с вашей стороны».

«Губернатору Краснодарского края А.Н. Ткачеву

Уважаемый Александр Николаевич!

К вам обращается коллектив жильцов общежития Всероссийского общества глухих: мы все оказались под угрозой выселения!

Обеспокоенные сложившейся ситуацией, мы пытались как-то ее прояснить, обращаясь с вопросами к руководству, однако ясности не добились. На внеочередной конференции ВОГ президент Центрального правления ВОГ В.Н. Рухледев сообщил, что ООО «Краснодарское СРП ВОГ» находится на грани банкротства и будет продано, при этом здание общежития, числящееся на балансе предприятия, постигнет та же участь. Если события будут развиваться подобным образом, что помешает новому хозяину здания выкинуть нас на улицу?

Просим вас помочь нам прояснить данную ситуацию и передать здание в муниципальную собственность, чтобы мы, проработавшие всю жизнь на общество, которое должно нас защищать, не оказались без крыши над головой».

Отметим, что инвалиды по слуху не собираются складывать руки — терять-то им уже, похоже, нечего. Одно из предложений — перекрыть движение по ул. Красной у здания администрации — они и сами отклонили без моих уговоров-увещеваний. Все-таки нужно быть законопослушными, хотя где-то в душе и поскребывает: а ведь тогда их бы уж точно услышали! В общем, обошлись пока без экстремизма.

А вот на прием к Бастрыкину, наверное, самое время. В конце января руководитель Следственного комитета обнародовал важный приказ — распорядился по всей стране создать общественные приемные по жалобам населения. Трагические события в Кущевской и Гусь-Хрустальном показали, что власть может долго раскачиваться в попытках побороться с местной преступностью и прочими безобразиями.

Кстати, в краевом центре общественная приемная председателя Следственного комитета РФ уже приступила к работе, и находится она в здании следственного управления по ул. Красноармейской, 4/1. Обещают, что жалобы дойдут до Александра Бастрыкина без купюр.

Вирус бесчеловечного отношения к проблемам инвалидов по слуху (разбазарили производство, продали общежитие вместе с людьми) — именно по этому или очень похожему сценарию, судя по репортажам по Центральному телевидению, распространяется по стране с очень серьезной скоростью — Воронеж, Владикавказ, Челябинск, Черкесск… Все ниточки так или иначе тянутся в Москву. Ведь очевидно: без ведома головной структуры — Центрального правления ВОГ — никаких шагов ООО «КСРП ВОГ» предпринимать не может. Абсолютно непонятна в данном случае позиция московского руководства общества глухих! И если инвалиды по слуху не могут достучаться до своего московского руководства, может, им поможет это сделать краевая власть?

С надеждой жильцы общежития по Дзержинского, 101 восприняли весть о том, что губернатор Кубани Александр Ткачев зарегистрировался в «Фейсбуке» и «Твиттере» и теперь, возможно, к нему можно будет пробиться напрямую — без бесконечных отписок на жалобы-мольбы, которые они регулярно получают от подведомственных руководителю краевой администрации структур. Ведь помог же губернатор двум туапсинским семьям из железнодорожного вагончика, а их, инвалидов, около 80! Может, все-таки защитит от новоиспеченного собственника?

А совсем недавно услышали о защитнике российских общежитий старшем преподавателе из Москвы юристе Евгении Боброве. Евгений за пять лет выиграл — фантастика! — свыше тысячи двухсот судов в пользу жильцов, то есть с помощью закона он сумел оттащить от выгодной кормушки целую стаю стервятников. Цель Боброва — добиться, чтобы наработанную судебную практику обобщил Верховный суд РФ и вынес соответствующее постановление своего пленума. Тогда подобные «шаблонные дела» решались бы почти автоматически в пользу людей!

Есть, конечно, и Европейский суд. Только, может, все-таки попытаемся помочь нашим землякам-инвалидам без московских правозащитников и страсбургских судей? Стыдно, краснодарцы! Услышьте наконец инвалидов по слуху!
Раздел : Общество, Дата публикации : 2011-02-25 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА